土地制度在十七届三中全会上有重大突破吗?


  国务院会议通过土地利用规划纲要

  土地利用总体规划、土地宏观调控和土地用途管制,土地制度是国策大事,也是城乡统筹综合配套改革面临的重大课题,关系国家和人民的长远利益,国务院总理温家宝13日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)》值得关注!围绕全面建设小康社会的总体目标,从保障粮食安全、经济安全和社会稳定出发,提出了坚守18亿亩耕地红线的目标,到2010年和2020年,全国耕地保有量分别保持在18.18亿亩和18.05亿亩。

  今年10月在北京召开中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议,研究推进农村改革发展问题。研究社会主义新农村建设问题。正值新一届领导集体执政周年之际,恰在百年奥运梦圆苏醒之后,又即改革开放及农村土地承包制推行30周年之时,更与十一届三中全会遥相呼应,有网友评论指出:一个自古的农业大国、农村大国、农民大国,农村是我们的发展之基,农业是我们的民生之基,农民更是人民主体,而土地这一焦点具有与其他诸国不可同视的战略性意义。建国前,我们经历了一次土地革命,把地主、土豪的土地分给农民;建国初,我们对农业实行社会主义改造,建立了集体农庄式的农村合作社;1978年开始的土地联产承包经营,揭开了改革开放的序幕;而当前,随着形势的发展,由于农民生活亟需大步提升而农业发展近乎极限、城市发展空间狭小而农村大量土地闲置等矛盾的出现,催生了全国各地统筹城乡综合改革的热潮!其核心在于发展农业规模化经营、利用农村闲置宅基地推动生产扩张、促进农民提高生活水平,目的是强农村、壮农业、富农民。只要在党中央统一部署下,将这一利民措施落实到位、稳步推进,确保全面、系统、不走样、不走过场,“新一次土地革命”的成功就会造就中国经济社会的再一次腾飞!

  党的十一届三中全会是中国历史上具有深远意义的伟大转折。它是一次拨乱反正的会议,重新确立了马克思主义实事求是的思想路线,抛弃了“阶级斗争为纲”这个不适用于社会主义社会的口号,决定把全党工作的重点为转移到社会主义现代化建设上来;它是一次开创未来的会议。全会明确指出党在新时期的历史任务是把我国建设成为社会主义现代化强国,揭开了社会主义改革开放的序幕;以十一届三中全会为起点,中国人民进入了改革开放和社会主义现代化建设的新时期。从十一届三中全会开始,以邓小平、江泽民、胡锦涛为核心的党中央逐步开辟了一条建设中国特色社会主义道路,30年来,中国人民沿着这条道路取得了举世瞩目的建设成就。特别是党的十七大提出了中国特色社会主义理论体系。把改革开放以来,在社会主义初级阶段形成的邓小平理论论、“三个代表”重要思想、科学发展观整合在这一理论体系里面,成为了统揽全面建设小康社会,以及今后更长时期经济、政治、文化、社会发展的行动指南。

  历届党代表大会之后的三中全会往往留有特殊意义,一些具有重大转折性的决策,多是在三中全会上做出的。十一届三中全会提出把“以阶级斗争为纲”转移到社会主义现代化建设上来,这是我国革命道路上又一个历史性的转变。

  十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》,根据马克思主义基本原理同中国实际相结合的原则,阐明了加快以城市为重点的整个经济体制改革的必要性、紧迫性,规定了改革的方向、性质、任务和各项基本方针政策,是指导我国经济体制改革的纲领性文件。

  十三届三中全会确定了治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的指导方针,要求把明后两年改革和建设的重点,突出地放到治理经济环境、整顿经济秩序上来,通过了《关于价格、工资改革的初步方案》和《中共中央关于加强和改进企业思想政治工作的通知》。

  十四届三中全会提出建立社会主义市场经济体制,审议并通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。全会指出,社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的。建立社会主义市场经济体制,就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。要进一步转换国有企业经营机制,建立适应市场经济要求,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。

  十五届三中全会审议通过了《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》,全会提出了到2010年建设有中国特色社会主义新农村的奋斗目标,确定了实现这一目标必须坚持的方针。全会强调,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,以家庭承包经营为基础、统分结合的经营制度,以劳动所得为主和按生产要素分配相结合的分配制度必须长期坚持。

  十六届三中全会又提出完善的社会主义市场经济体制等。十六届三中全会审议通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,讨论研究完善社会主义市场经济体制问题和修改宪法部分内容的建议,实施东北地区等老工业基地振兴战略等问题。

  2008年10月在北京召开中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议,研究推进农村改革发展问题。

  温家宝主持召开国务院常务会议审议并原则通过《全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)》

  30年间历届三中全会

  党的十七届三中全会意义何在