中国未来十大税改方向(NBA版)


同大部制机构改革一样,中国税制改革也同样受到人们的普遍关注。我们预计中国税收制度改革也将面临大的调整,这样的调整同国家发展改革委员会、中国人民银行、商务部等国家政府部门的相关政策一样受到普遍的重视,中国的税改年在两会之后才真正到来,国家税务总局也将因此受到越来越多的关注。

最近马凯、周小川就近期相关宏观调控政策做了一些发言,但是我们认为中国的税制改革的进程更加确定,它代表了今年国家税制改革的目标与方向。对于今后一个时期中国税制改革的总体思路,财政部长谢旭人详细列出了完善税收制度的十大重点。主要表现在以下方面:

1.              深化税费制度改革,充分发挥税收筹集财政收入的主渠道作用,优化财政收入结构,全面清理取消不合法、不合理的收费、基金,完善非税收入管理。

2.              全面实施新的企业所得税法及其实施条例,及时制定和完善相关配套政策措施,确保改革顺利进行。

3.              抓紧研究在全国全面实施增值税转型改革的具体方案及配套措施,稳步在全国范围内实施消费性增值税。

4.              继续深化消费税改革,适当扩大消费税征税范围,调整消费税税率,充分发挥消费税在促进节能减排和调节收入分配方面的作用。

5.              围绕综合和分类相结合的个人所得税改革法目标,积极研究个人所得税改革方案。

6.              实施资源税改革方案。研究改进和完善原油、天然气、煤炭等重要资源产品的计税依据和计税方式,由现行的从量征收改为依照价格征收从价征收,建立资源税收入随资源收益变动的调节机制,并适当提高税率水平。尽快推出新的《资源税暂行条例》及其实施细则。

7.              健全地方税体系。完善现行房地产税、车船税、城镇土地使用税等相关税收政策,改革城建税制度,研究开征物业税,完善财产税制度。

8.              择机开征燃油税。根据节约能源和道路交通税费改革的总体要求,结合成品油价格形成机制的改革情况,完善燃油税改革方案,择机开征燃油税。QQ

9.              研究开征环境保护税。为加强环境保护,增强可持续发展能力,借鉴国外通常做法,逐步建立切合我国实际的环境保护税体系。

10.   积极推进税收管理体制改革。艳照各地方税务部门统一税政、明晰税权的前提下,适当赋予一定的税政管理权限,充分调动中央与地方加强税政管理、组织收入的积极性。

nba  /