社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。近年来，白银市在构建和谐社会方面进行了积极探索。我们认真贯彻落实科学发展观，积极推进资源型城市经济转型，大力实施工业强市、科教兴市、开放开发和项目带动战略，提高了经济增长的速度和质量，增强了经济实力。增加基础设施投入，加快城乡建设步伐，市区面貌明显改观，县城和建制镇的建设上了一个新的台阶，城乡生产生活条件迅速改善。面落实一系列支农惠农政策，增加对农业的投入，加快农业产业化进程，大力实施整村推进式扶贫开发，使广大农民得到了较多实惠。着力解决群众关心的热点难点问题，提高城市低保人员和农村五保户的生活保障标准，积极解决干旱地区饮水问题和城镇零就业家庭的就业问题，困难群众的生活得到了妥善安置。不断增加社会事业投入，教育、科技、卫生、文化、广播电视等方面的建设取得了新的成效。推进农村新型合作医疗制度改革，有效缓解了群众看病难、看病贵问题。落实重大信访案件领导包案制，强化社会治安综合治理措施，努力化解社会矛盾，保持了社会政治稳定。经过全市上下的不懈努力，为构建和谐社会奠定了一定基础。
白银社会总体上是和谐的，但仍然存在不少影响社会和谐的矛盾和问题。主要是：经济结构单一，能够拉动经济增长的重大项目偏少，经济发展同社会需求的矛盾突出；农村区域发展不平衡，农民增收渠道狭窄，社会主义新农村建设任重道远；生产方式粗放，环境污染严重，建设资源节约型和环境友好型社会任务艰巨；社会保障体系不够健全，就业和再就业压力较大；社会事业发展滞后，城乡教育、科技、文化、卫生、体育等设施条件急需改善提高；一些干部的思想观念保守，一些部门单位办事效率低下，部门保护在一定程度上依然存在，党风、政风和社会风气与人民群众的期望还有一定差距。我们应该始终保持清醒头脑，正视问题，化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，不断促进社会和谐。
基本思路是，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领全局，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决群众最关心最直接最现实的利益问题为重点，以加快发展为根本，以夯实基础、培育产业、加快改革、提速发展、强化保障、构建和谐为主题，继续实施工业强市、科教兴市、项目带动和开放开发战略，提高自主创新能力，培育多元支柱产业，加快资源型城市经济转型和工业化、农业产业化、城镇化、信息化进程，建设社会主义新农村，协调推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，着力加强党的执政能力建设和先进性建设，努力把白银建设成为和谐、繁荣、充满活力的区域中心城市。
阶段性目标是，到2010年，地区生产总值年均增长12％，规模以上工业增加值年均增长15％，财政收入年均增长高于生产总值增长，构建和谐社会的物质基础进一步增强；单位生产总值能源消耗比2006年降低20％左右,资源利用水平进一步提高；城市大气污染得到有效治理,城乡居民饮水条件得到有效改善，生态环境恶化的趋势得到有效遏制；人口自然增长率控制在7‰左右，优生优育水平进一步提高；城乡居民收入持续增加，居住、交通、教育、卫生、文化等方面的条件得到较大改善；民主法制建设全面推进，执法司法活动得到有效规范，涉及群众利益的突出问题得到及时解决；社会管理水平不断提高，社会秩序良好，社会活力进一步增强。