（西北师范大学经济管理学院730070）

　　五月中旬，和同事们去了一趟甘肃省的渭源县。一方面是参加一个工作会议，另一方面也趁着这个机会出去旅游一番，放松放松，缓解一下整日里呆在学校里的疲惫心态。出发前，了解了一下，据说这个地方的旅游资源很丰富，有很多名山大川。所以，一路上大家都有一种家鹊出笼的感觉。

　　在距离渭源县城还有几个小时的时候，司机有点迷路，所以就派了一个人下车去打听一下，到底从哪个方向走。还好，碰上一个当地的年轻人说和我们同路，就顺便搭乘我们的车，同时给我们引路。颠颠簸簸好不容易到了县城，发现各个主干道都在修路，客车根本没有办法通行，我们还庆幸有个熟悉当地的人做向导。向导说哪儿走，我们的车就朝哪个方向走。拐来拐去，车向另一个方向驶去，走了大概有十几分钟，我们觉得有点不对劲，看外边的客车写着目的地也是渭源，朝着我们相反的方向驶去。我们停下来再问路旁劳作的农民，才知道我们走过了，还得往回返，那个年轻的向导这个时候偷偷朝着一个胡同溜走了，可能是哪个地方就是他的目的地，想让我们多拉他一段路吧。害得我们耽误了十几分钟。大家都有点受骗的感觉，心里有点不舒服。

　　几经周折，好不容易到了我们的下榻地——渭源县政府招待所。选择这个招待所，一则是因为是政府招待所，比较信赖一些；二则是，服务会好一些，毕竟是招待政府官员的地方吗。下车后，先奔住宿的地方去，熟悉一下环境。两个人的标准间，一台电视，还算能和“国际”接轨。细心的同事突然问我，怎么没有电话呢。我想应该有吧，找找看，找了半天也没有发现。其实，手机我们都带着，但是，因为不在服务区，打手机的费用就是长途费用，会很高，如果有个电话的话，会很方便的。我也到过很多地方，去过东北，也去过南方，基本都有电话配备。现在到了西北，没有电话，是有点缺憾。

　　晚饭过后，大家都嚷着要到县城里转转，看看有没有什么好玩的地方。毕竟是到了一个很陌生的地方。熟悉一下风土人情也是蛮不错的。从招待所出来，一眼就可以看到的是，前方不远处，马路中间是高出的土堆，走进一看是挖掘机在轰轰的运转，原来是在修路。再往前走，看见几乎所有的马路都被挖得坑坑洼洼，都在修路。都在修路，让路人怎么通行呢？我想要修路至少也应该是一段一段地修，修好一段，在修另一端，也好让行人有个通过的地方。向这么全盘开工的现象，我还是头一次遇到。修路就修路吧，但是在路口你找不到一个象“前方施工，请绕行”等说明提示路标来。这也是我们刚到的时候不知所措，被耽搁十几分钟的原因。象我们这些从来没来过的陌生人，碰到这种情况就成了无头的苍蝇，只有四处乱碰了。

　　第二天的工作会议一结束，我们就迫不及待地向渭源县的一个景点——天井峡驶去。一路上，走不了多远道路就断了，还是在修路，客车不得不拐弯。有一处修路也就罢了，但是一路上都在修路，而且还没有任何的说明和提示。如果说这是令人不快的一个开始，那么接下来的就是令人愤慨。到达目的地后，我们和司机说好，下午五点在另一个出口集结。时间在忘乎所以的游玩中飞快的流逝。很快就到约定的时间了，我们急急忙往约定的地点赶。约定的时间到了，还不见司机。大家都急着用手机和司机联系，无奈没有信号，有手机也是白搭。和司机不能联系上，大家都有点着急。看着时间一分一秒的过去，大家心里都犯嘀咕，是不是司机出什么事了。经过商量后，大家决定继续往前走，也许司机正往这个方向赶呢，往前走大家就能碰头。抱着这样的希望，大家慢慢向前走。走走看看，也没发现司机的影子，大家把所有的怨气都撒在了司机身上，抱怨司机不守时。

　　这一走就是一个多小时的行程，对我们这些很少走路的人来说，艰难程度可想而知了。但是仍然没有见到司机的影子。希望是越来越来渺茫，眼看着太阳就要下山，在这前不着村后不着店的地方我们可怎么办呢。还好前边有走得快的，到一个小镇上顾了一辆车。这时候司机也来了，不过是一个人来的，没开车。据说是路上修路车被挡住了，过不过来。手机和我们联系不上，也不能怪司机。上了车，美好的景致激起的高涨热情都变成了愤怒的责骂声。有人说，这一次之后，三年以后是不可能再来了。还有的说，政府早不修迟不修怎么偏偏在旅游的季节修路呢。一路走来，渭源没有发现多少工矿企业，我们不能强求。可是，旅游资源不可谓不丰富吧，但是偏偏又在旅游的热季修路。不知道当地的政府是怎么考虑的。修路就修路吧，也应该有个提示。没有这个提示，害得我们回到招待所都晚上八点多了，本来是轻松的旅游，结果是疲惫不堪。一个简单的提示牌或者一个通告，对政府来说，可能无所谓，可是对我们这些信息不通的人来说，带来的恐怕远远不是一个提示牌或者一个通告的成本支出。

　　这恐怕也是很少有外资来投资的原因吧。外商的投资有否，是要受到需求定律的约束的。价高则需求就少。什么是价格，价格是真实世界影响人的行为的种种因素的抽象，管制是价格、政府是价格、时间是价格、信息是价格、语言是价格、各种交易费用是价格。这里的价格是指政府提供为外商提供的服务。这种服务主要体现在投资环境方面，包括软环境和硬环境。软环境指政策法制环境，政府办事效率和水平，劳动力素质，以及民风、民俗、治安条件，群众的友好态度等等。硬环境方面主要指基础设施，交通运输条件，电信、银行、水、电、房屋、道路等等，包括全部生产条件和生活条件，以及与外界的联系条件，甚至包括市场条件。投资环境优良，外商的成本就低，投资的需求量就大。投资环境恶劣，外商投资的代价就高昂，投资的需求量就低。一叶落而知天下秋，从那个年轻的向导，为了自己的一己自私，把我们领到歧途，足以映射出当地的民风之差。硬环境方面，招待所没有电话，出行的道路坑坑洼洼，风景区没有通信信号，再加上，修路没有任何的通知。给我们的旅行带来了诸多的不确定性。不确定性的费用就是交易费用，政府不但没有节约道路通行的交易费用，相反增加了道路通行的直接成本。一个地方让人觉得从事经济活动的结果很难预期，交易费用就深不可测，人们付出的代价就很高昂。据说，近几年外商到西北地区考察的人数很多，但真正投资者并不多。利用需求定律不难说明吧！

　　要增加投资的需求，吸引更多的外商，根据需求定律就得降低价格。对于西部来说，就是要降低投资的成本，改善投资的环境。不仅要改善硬环境，而且要改善软环境。投资环境的不到改善，初级市场建立不起来，经济从何发展。

　　其实，西部在改善环境，搞好基础设施，建立初级市场方面有很多事情要去做。在最后一天，我们爬完山以后，到了山脚下。当时天气正中午，大家非常口渴，喝碗水以后扔下很多矿泉水瓶。当地的山民看见我们从山上回来，象蜂一样朝我们围过来，向我们推销他们当地的特产。无视我们丢下的大量的矿泉水瓶。我觉得很纳闷，在兰州的时候，学校开运动会，也准备了很多矿泉水，不等我们的水喝完，旁边早等了几个捡矿泉水的。现在竟然没人问津，差距咋就这么大呢？我问他们，你们为什么不捡矿泉水瓶呢？回答说是，即使捡了也没地方卖，附近没有一个收集矿泉水瓶的市场。再看看他们向我们兜售的特产，都是他们辛辛苦苦花了很长的时间从山上采下来的。

　　我以为这些反映在发育市场方面政府至少要做两件事。第一，就是鼓励大家把潜在的该交易的东西都挖掘出来交易，培育好初级市场，增加市场的厚度和半径。培育一个收集矿泉水瓶的市场，应该不必吸引外资困难吧，一方面增加了就业，另一方面，繁荣了初级市场。试想，连一个收集矿泉水的市场都不存在的地方，政府花大力气引来的外资，培育的高级市场能存在的住吗？第二，就是政府要节约市场节约不下来的费用。通讯设施、道路设施建设这些都是实实在在的事情，所谓飞鸟择良木而栖，投资环境改善了，不确定性的费用降下来了，外商投资就增加了，投资增加，就业人口增加，就业人口增加收入就增加，收入增加GDP就增加，经济就发展，西部大开发、大崛起也就为期不远了。

        本文发表于《经济学消息报》2007.08.24 N0.763