何谓民生？民生就是人民的生计。而人民的生计又包含两大方面:一是有关生活的事情；二是谋生之道。当前，人们谈论得更多的是第一个方面，而第二个方面谈论得比较少。实际上，第二个方面对百姓来说更重要，因为谋生之道才是百姓维系生存发展的根本。它发挥的是造血功能。只有解决了谋生之道，百姓才能逐步富裕起来，才能生活持续，才能实现财富增长。

　　现在不仅需要政府加快解决普通群众（特别是困难群体）最关心、最直接、最现实的利益问题，如教育、医疗、住房、环保、社会保障等。同时，还要在体制上、政策上千方百计解决人民的谋生之道。让有条件创业的普通百姓在社会主义市场经济体制的框架内都能成为市场经济的主体。这里，不仅包括下岗工人、复退转业军人、大中专毕业生等人群，还要给农民以市场经济主体地位。因此，民生问题不是政府单方面的给予，而是千千万万老百姓的积极参与。

　　从民生的角度看，迫切需要政府加快改革。我认为，政府要在解决百姓谋生之道上提供公共管理的服务平台，加快政府职能的转变。不知大家注意到没有，现在创办企业和经营企业的成本大大提高了。一方面，企业的市场准入门槛降低了，法律环境改善了，注册资本门槛也低了，本来是好事。另一方面，土地资源稀缺的压力、能源价格上涨的压力、人民币升值的压力、水和矿产资源税费价上调的压力、劳动力成本上升的压力，以及国际收支失衡、环境成本内部化等压力都在迅速增长。加上政府越来越严格的执法，企业的经营成本在原来的基础上却增加了。现在百姓非正规就业不允许，如摆摊，走街串巷；办小企业又办不起，办起来，又交不起税和费。所以，政府在解决民生问题上不仅要输血，更重要的是造血。要为百姓的谋生给出路，也要少取，多予。解决百姓谋生之道是解决民生之本，也是国家利益所在。只要放手让人民群众自己创业，中国就会实现生产力进一步大解放。

　　现在全国有近500万家私营企业，户均注册资金150万元，投资人数1225万人，涉及家庭人口近4000万人；个体工商户2576万家，户均资金2.5万元，涉及家庭人口达7500多万人。他们不仅生于民，长于民，更授惠予民，成为广大民众创造美好富裕生活的经济方式和生存方式。他们中相当多的家庭过上了小康生活。现在我们没有理由不像关心老百姓的生活那样来关心老百姓谋生之道，也就是他们的创业。鼓励百姓创业，创得起业，创得久，不能杀鸡取卵。如果政府主要经济部门每年有几次会议专题研究百姓谋生问题，出几份有关百姓谋生的调研报告多好啊。也就是说应该把是否实实在在研究民生问题作为政府职能转变的一个考核指标来考核