带薪休假制度符合社会发展的大趋势。虽然它与黄金周一样本质是制度化实现劳动者的休息权，然而形式上的区别导致带薪休假惠及大众更为困难。黄金周作为全国统一的放假安排，具有全国一盘棋的强制性；但是实践中，不给加班费、任意延长劳动时间等侵害劳动者权益的事还屡禁不绝。相比较而言，带薪休假是一个富有弹性的制度，面对千差万别的企事业单位，如果没有强力监督制度就难免会口惠而实不至。带薪休假的执行需要政府有关部门加大劳动执法监督力度。在就业难的压力下，休息权或被束之高阁或时时受到侵害，不能奢望企业心甘情愿地让职工享受带薪年休假待遇，必须以国家强制力来保证和推动政策的执行。