作者文章归档:熊茂友

熊茂友对“四一三”健康保险模式及其理论与方法的研究经历

1997年上半年,提出了创建“四一三”医保模式的初步设想。
1997年下半,赴美国加洲大学接受医保培训后进一步坚定了在中国实施“四一三”模式的可行性。
1998年6月,公开发表“四一三”模式论文,在中国首次公开提出让参保者个人有选择医院定点自由的“按人头付费”。
1999年上半年,“四一三”模式首次被中国改革研究基金会立项研究;
1999年9月,应合肥市政府的邀请,参加该市医改方案论证会,并在会上就“四一三”模式作主旨演讲。
2000年4月,“四一三”模式被科技部批准立项研究(从“四一三”模式论文发表到科技部立项,先后被当地省、市科技和社科部门立项研究)。
2001年1月,“四一三”模式在九江、合肥等城市开始试点,试点效果明显,但因该模式中的按人头付费当时未得到国家有关部门认可,经行政干预而中止。
2003年4月,“四一三”模式通过了有卫生部、劳动和社会保障部、国务院体改办、国务院发展研究中心等国家相关部门和研究单位专家参加的科技部国家软科学研究成果鉴定。
2003年12月,中国卫生经济学会与武汉大学在武汉联合举办《四一三医保模式暨四一三医保“帮困险”应用研究》研讨会。
2005年8月,体现“四一三”模式机制的《解决老百姓看病贵、看病难的总体思路》文章,被中国财经报、新华网、光明网等媒体全文转载后,引起了全国人大常委会副委员长韩启德院士的重视。
2005年10月,韩启德副委员长亲自主持召开有卫生、劳社等国家相关部门领导和专家参加的“四一三”模式专题研讨会。
2006年12月,响应国家发改委“我为医改建言献策”的倡议,在中国经济网上公布了中国第一份医改建议方案——《创建中国医改模式的基本思路》(即“四一三”医改建议方案);该方案再次引起了韩启德副委员长的重视,亲自打电话给予肯定和鼓励,并表示要将该方案向国家有关部门推荐。
2007月5月,曾任国务院职工医改领导小组办公室主任、著名社会保障专家宋晓梧,在第一次国家医改方案评审会上,建议国家医改协调小组要重视来自九江民间的医改方案(即“四一三”医改建议方案)。
2007年11月,提出了《解决百姓看病贵、看病难的三大基本理论——挑选国家新医改方案的依据与标准》,因“四一三”模式发挥核心作用,也称之为“四一三”健康保险理论。论文发表在核心期刊《中国卫生经济》杂志2007年第26卷第11期杂志上。
2008年11月,经济日报的第96期《经济内参》刊登向中央领导力推“四一三”医改方案的文章。
2009年4月,国家新医改方案出台,“四一三”健康保险模式中的按人头付费等医改建议被采纳。
2009年10月,起草的《“鲶鱼效应”与公立医院改革》文章,最先被第一财经日报报道,然后被中国医药报、《国外医学:卫生经济分册》杂志、中国劳动保障报全文刊登,后被大量媒体转载。
2010年 2月,将“3+1+n”作为落实国家新医改方案的切入点与着力点的建议,被财政部财政科学研究所用内部专刊再次向中央高层领导报送,该建议还被中国医药报和中国改革报公开发表,被人民网、《求是》理论网等众多媒体转载。
2011年12月,在湖北医药学院召开的《2011年中国医疗保险高峰论坛》上建议中国建立“1+n”全民健康保险制度。因受众人群不同,该论文被刊登在2012年第3期财政部财政科学研究所《财政研究简报》,2012年第10期《中国卫生评论》杂志(国外),2013年第3期《中国卫生》杂志上。
2014年9月,提出了“3+4”药品网购举措,旨在让网购药品不仅安全方便且质优价廉。因受众人群不同,该论文先后刊登在中国医药报、《中国卫生》杂志和《中国财政》杂志上。
2015年4月,提出了“413”移动(互联网)医疗模式(即“413”健康保险管理模式 + 移动互联网医疗技术)的中国医改思路,该模式的相关论刊登在中国卫生杂志、健康界、医学界等媒体上。

医患骗保的根本原因是“两性”障碍——从贵州医院大量骗保谈起


医患骗保的根本原因是“两性”障碍

 ——从贵州医院大量骗保谈起

        前不久,人民网报道《贵州查出大量医院骗保:院请吃饭组织农民住院。该报道称,贵州省有数个市州近期公布了新农合基金使用情况专项监察结果:从县级医院到乡镇卫生院、村卫生室及私立医院,因骗保出现“塌方式集体沦陷”。在被抽查的医保定点医疗机构中,查出问题的医疗机构的比率相当高,如六盘水市在被抽查的135家中就有107家发现有问题(占76.30%),尤其是安顺市在被抽查的41家医疗机构全都有问...

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如何提高我国大病保险水平?


 《国务院办公厅关于全面实施城乡居民大病保险的意见》(国办发〔201557号文件,以下简称《意见》)于本月初公开发布。该《意见》是在2012年国家发改、卫生、人社、民政和保监四部委联合颁发的《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》的基础上再以国务院办公厅名义进一步扩大病医保覆盖面所颁发的文件。笔者认为,如何最大限度提高大病保险的经办效率,进而逐步提高城乡居民的医疗保障水平,防范灾难性疾病风险,防止因病致贫和因病返贫,这是实施好该《意见》的关键所在。然而要实现这些目标,大病保险还面临不少挑战。主要体现在以下几个方面:

一是基本医保基金结余的前景并不乐观。《意见》要求&ldq...

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安徽首开商业保险机构经办基本医保业务的先河


 安徽省人民政府办公厅关于推进商业保险机构

经办城乡居民基本医疗保险业务试点的指导意见

皖政办〔201524


各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:

  为提高城乡居民基本医疗保险经办服务的科学化和专业化水平,保障城乡居民基本医保制度持续健康运行,根据《国务院办公厅关于加快发展商业健康保险的若干意见》(国办发〔201450号)和经国务院医改领导小组批复的《安徽省深化医药卫生体制综合改革试点方案》精神,经省政府同意,现就推进商业保险机构经办城乡居民基本医疗保险业务试点工作提出如下指导意见:

  一、总体要求和目标

  按照管办分开、政事分开的要...

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医保按人头付费与总额预付有哪些不同?


  

国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》日前由媒体公布后,引起了国人的广泛关注,如何用互联网技术让中国早日人人病有所防和病有所医,更是引起了业界和学界的高度重视。业界和学界人士都知道,让中国人人病有所防和病有所医的关键全民健保(将全民医保提升为全民健保),而全民健保的关键是支付制度改革。

2009年的国家新医改方案要求“积极探索实行按人头付费、按病种付费、总额预付等方式”。也许是因总额预付一直广受诟病,因而在今年国务院办公厅颁发的两个城乡公立医院医改文件中,总额预付均只字未提,只保留了另外两种付费方式...

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中国医改另一路径—— “413”移动医疗模式综述


(本文由近期在中国卫生杂志、健康界和医学界发表的文章综合,并在原有基础上作了修改补充)
 
  中国医改路在何方?这是个老话题,也一直是个极其沉重的话题。为了医改,多年来政府在不断的出台新政策,也在不断的组织试点,还在不断的撒钱。可是结果:患者看病依然贵和难;尤其从日前媒体报道的“重庆医院医生集体拒绝医治医闹”事件中,可以看出现在的医患关系不仅没有改善而且在日趋恶化;同时,“互联网+”能让其它行业发生翻天覆地变化,而唯有医疗行业收效甚微。面对这种局面,笔者不得不开始怀疑我国的医改路径有问题,也许我们的医改切入点和着力点,应从医...

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“413”移动医疗模式能在全国应用推广吗?


 

(说明:此稿在医学界首发时因篇幅限制有些内容被删减,此为未删减内容的原稿)

 

“413”移动(互联网)医疗模式(该模式的具体作法请见《中国卫生》杂志介绍有许多目前其它移动医疗模式所没有的独特优势(具体优势请见《健康界》介绍,应当说,该模式有应用、推广的价值。然而,该模式是否有应用、推广的可能呢?有人说,十多年前,“413健康保险管理模式作为科技部的国家软科学研究成果,因政府医保管理体制障碍,一直未能得到应有的重视;也许会因同样的原因,今天的“413移动医疗模式依然得不到重视...

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与专家们探讨“413”移动医疗模式


 

最近,本人在《健康界》先后发表了《如果BAT“413模式或将重塑移动医疗?》和《413”移动医疗式有哪些优势?》两篇文章。这两篇文章经媒体和微信朋友转发后,收到了不少国内外专家、学者和朋友的评论。大家在对413”移动医疗模式给予热情鼓励的同时也提出了几个共同担心的问题,这几个问题其实也是学界和业界普遍关心的问题,本人觉得非常有必要发表自己的看法。在看到此文章后,如果还有疑问,本人愿意继续与大家共同探讨。

1、关于是否社会资本介入医保经办存在逆向选择的问题?

不少专家、学者担心,社会资本介入医保...

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“413”移动医疗模式的八大优势


熊茂友

 

413”移动(互联网)医疗模式是“413健康保险管理模式 + 移动互联网医疗技术。该模式有三项关键措施:一是允许参保者个人带上政府或企业给予的基本健康保险(包括基本医保、大病保险、预防保健及老年病人护理等)补贴和个人缴纳的保费,自主定期选择任何一家有医疗和健康保险资质的机构签约。只要参保人按规定缴纳保费,无论参保人的社会地位和身体状况如何,任何保险机构均不得拒签。二是鼓励更多的像BAT互联网巨头等在获得健康保险资质后,组建自己的全国性医疗健康服务体系和团队。三是支持健康保险机构利用移动互联网技术,打破时空限制,...

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如何帮马云等早日颠覆传统医疗


如何帮马云等早日颠覆传统医疗

——谈“413”健康保险模式与移动医疗

熊茂友

移动通讯和网上购物已颠覆了传统的通讯和购物模式,让人们的通讯和购物不仅方便快捷而且质优价廉。因而人们也期待移动医疗也能颠覆传统医疗,也能让医疗服务不仅方便快捷而且质优价廉。然而,移动医疗却比移动通讯和网上购物要复杂得多:由于移动通讯和网上购物没有保险介入,基本上都是消费者自己“点菜”自己“埋单”,因而不存在供方与需方合谋造假骗费问题;而移动医疗则不同,由于医疗服务有保险(即全民医保)介入,具有“第三...

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如何让春节过得更加健康、轻松、愉快——谈春节拜年改革


 如何让春节过得更加健康、轻松、愉快

——谈春节拜年改革

作者:熊茂友

春节原本是亲友交流思想、联络感情的最佳传统节日。然而,现在春节的旧习俗给人们带来了沉重负担,致使不少人,尤其外出务工人员不愿、不敢回家过年。沉重负担主要表现以下三个方面:

一是心理负担。现在春节放假国家规定仅有个把星期,而现在大多数人,尤其是年青人是上班族,节后就得上班,尤其是外出务工的还得提前启程,因而春节期间在家呆的时间仅有5-7天。按许多地方的传统习俗,春节期间晚辈都得亲自向当地(外地除外)的长辈登门拜年。成家后的晚辈除了要向双方的父母,以及父母的父母登门拜年外,还得向...

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