作者文章归档:华生

1986年被评为国家级有突出贡献的专家,是影响我国经济改革进程的三项重要变革(价格双轨制、资产经营责任制、股权分置改革)的主要提出和积极推动者。1984年9月在首届全国中青年经济工作会议上,他因与同伴首次提出放调结合的价格双轨制改革思路并被国务院采纳成名。1985年,以华生为首的研究团队提出建立政资分离的国有出资人体系,竞聘企业经理人,国家按出资分享收益,实行资产经营责任制的改革方案,并推动其后在全国的试点和国资局的设立

中国财税改革的真实挑战


  财经界也有另一类的空话、套话

  我近期专门浏览了各类会议的议程和历年年会的介绍,看完后有一个感觉:现在政府都开始意识到要少说空话、套话,但是其实财经界也有另一类的空话、套话。前几年的发言拿到今年也一样可以用,不同的就是每年都有更加出位和耸人听闻的标题。永远旨在吸引眼球、哗众取宠的假大空,是不是也到应该改革的时候了?

  坦白地说,现在媒体办的研讨会,其中很多话我都不太懂。比如今天这个年会大标题是“重返民富之路”,我昨晚琢磨了半天,没有弄懂是什么意思。“重返民富之路”就意味着我们曾经有过民富的时代,后来没有了。原来民富过,现...

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中国股市圈钱制度的内在根源


  人们经常说,中国股市的特征是新兴加转轨。但其真实含义,很少人去深究。其实所谓新兴,就是股市还很年轻,法律法规还在建立完善中,市场漏洞较多,诚信度和透明度差,因而投机风盛,投资性弱,风险较高。

  所谓转轨,就是还带有国有制和计划经济的痕迹,有一个为国有企业服务向为所有融资者平等服务,公平、公正立法、执法的转变过程;有一个从注重融资者需要向注重为投资者服务的转变过程;有一个从先是囿于意识形态考虑,后来又因为多重职能平衡的需要,人为割裂股权分置向规范股权结构转变的过程;有一个从计划价格发行、计划审定公司上市融资和再融资的条件、频率和额度,为了自己的政策目标托市救市,向由市场本身去平...

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中国经济和社会领域的挑战


  现在分歧的实质是市场的产权基础,其中主要是城市的国企问题和农村的土地问题。

  国企的市场化改革,主要是为了竞争和留住人才。中下层管理人员薪酬基本市场化了,但顶层领导薪酬受控,形成上下薪酬趋同乃至倒挂的奇怪格局。国企主要领导既要搞好企业,又要顾及乌纱帽,行为很难不扭曲。

  中国社会存在的最大和最广泛的不公平,是城乡居民权利的不平等。国家的财政资源、基础设施资源、医疗资源、福利资源对城市户籍居民严重倾斜,农村居民即便可以进城或到沿海发达地区打工,仍然不能享受当地户籍居民的同等公平待遇。

  当权力和财富分配的天平倾斜后,那些原本总是稀缺的社会一般资源供给的分配关系也...

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中国经济需要“改”什么


  三十多年来,改革一直是中国社会的主流口号。尽管如此,最近一段时间以来,按照媒体上比较流行的说法,是许多改革在这些年的停滞或倒退,导致了各种社会矛盾的激化。但今天的问题与其说在要不要改革,不如说是改什么,怎么改。

  市场化既不足,亦过度

  现在争论最多的,浮在表面的是政府与市场的关系和边界问题,而真正分歧的实质是市场的产权基础,其中主要是城市的国企问题和农村的土地问题。

  事实上,我们今天既存在市场化不足的问题,也存在着在若干领域的过度市场化——如对商业利益的追逐侵蚀了社会公正和人文价值的问题。因此,当今中国经济改革的真实问题并非是将&l...

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税收制度和隐性收入不碰 两极分化继续恶化


  今天我谈两个题目,一个是收入分配,另外一个就是关于城市化和土地问题。收入分配问题,很多学者认为财税制度改革是一个关键,这个我是同意的,但是究竟怎么改,路径可能大不相同。

  解决收入分配两极化要从税制入手

  财税改革分成两个部分,一部分是财政这一块,说实话我认为中央和地方的关系不是我们研究的重点。在现代国家当中,财政收入大多是中央占大头,地方占小头,中央向地方再做转移支付。我个人觉得,这个问题由中央跟地方自己去操心就够了,用不着学者去操心。财政体制这一块的核心,也是很多人关注到的,就是财政预算的公开和透明,这一点大家比较一致。在中国,财政预算的透明问题,好说不好做,这里...

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A股市场的假问题与真问题


  A股市场的假问题与真问题

  ——兼谈一次股改与二次股改的关系

  股市低迷,各种找制度或政策原因的讨论也就风生水起。其实,这本身已经暗示了悲剧之所在。因为中国股市的制度缺陷往往是在牛市时暴露的更充分,所以我在2001年和2007年牛市高峰时专文论危机,而在2005年股市极度低迷时倒是专文论述制度和市场转折的契机。因此,在股市再度低迷的今天,我们要想真正看破迷局认清大势,必须超越一时的功利之心,摆脱诱惑和纠结人们的假问题,敢于面对市场真正的病症和挑战。唯其如此,危局才会再次转化为机遇。

  一、股市低迷本身不是问题

  今天人们问得最多...

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推进改革需要达成的共识


  时值十八大临近之际,复习、归纳和总结改革路径中的经验教训非常必要。

  中国改革开放的内涵是,改革就是市场化,开放就是国际化。中国近30年的经济演进就是市场化和国际化的综合性过程。

  分析历史经验,中国的成功至少包含了五个方面:

  一是对外开放特区的陆续设立和发展,使得开放能够既大胆放手又有梯度的扩散和传导;

  二是本国对经济命脉的垄断和控制,从而保证了对外开放的国家主权和民族利益最大化的导向;

  三是坚定然而又是渐进的市场化提供了持续改善的激励和资源配置,避免了国民经济的家族寡头化和大规模的社会对抗;

  四是基于既得的城乡二元化经济结构...

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启动发审制度全面改革的枢纽


  ◆定向再融资市场化是发审制度根本改革的逻辑起点,是夯实股市价值投资基础、推动蓝筹股丰厚稳定派息以及A股股权多元化的根本措施。

  ◆中国特色的资产重组制度是绩差价高、小盘高溢价的股价结构扭曲的根源。无产业背景的借壳重组动摇了价值投资理念,使退市制度形同虚设,是中国股市估值好坏不分、黑白颠倒的祸首。重新设计资产重组和退市制度,是釜底抽薪、阻止股市质量下滑的断后一役。

  ◆废止新股发行的审批制,改为高门槛准入的披露核查制,是新股发行改革制度转换的核心。低门槛准入靠主观判断筛选必是审批制,高门槛准入核实通过自然是披露核查制。因此,统一规范的高门槛准入是审批制转换为披露制的关键...

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A股问题的症结和改革路径的探索(一)


  A股问题的症结和改革路径的探索 (一)

  ——审批制转为披露制的总体规划与方案设计(上)

  华生

  上市遴选标准的随意性和人为审批放行的主观性,是我国上市公司质量总体上不高的主要原因。

  大盘股低价、小盘股高溢价是A股市场结构扭曲的基本特征。不改变二级市场的股价结构,要既压下小盘新股发行价,又杜绝炒新,违背了市场规律,是新股发行改革不可能完成的任务。

  信用市场不是用简单增加数量来实现供求平衡。正如一味放宽银根,只会造成通胀,不会解决所有人的融资难。放开闸门,用大量快速扩容的办法解决三高,这种治病不要命的休克疗法只会带来...

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培育中产的关键


  根据国家统计局近日公布的《中国全面建设小康社会进程统计监测报告》,2010年中国小康社会实现程度已达80.1%,生活质量这一大项的实现程度为86.4%,提升幅度最大。

  这些数据引发了民间又一场关于中产的讨论。在许多人因为高房价和通胀而倍感压力的时候,人们对小康和中产会有不同的理解。事实上,中国并没有明确的中产共识,因为“中产”在中国是一个新概念。一般人印象中,欧美等国“中产”的概念是有别墅、车和稳定而体面的工作。按此标准,中国许多富裕的上中产家庭也会认为自己达不到中产。

  其实,中产只是一个相对概念。世界银行2006年...

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