面对中国土地问题，一般人容易从我国城市土地国有、农村土地集体所有的二元体制作为出发点，认为土地必须首先征为国有土地才能开发是对集体所有制的歧视，主张城乡土地的同地同权同价。其实，我国的城乡两种土地所有制只是一种表象。因为我国农村土地虽叫集体所有，但集体自身并没有什么权利。其涵义是什么，从来也是国家说了算，。现在拿集体所有制说事的人，相当大部分也不赞成这个定义含糊的集体所有，而是主张确权到农民和农户。那么，土地确权乃至私有之后，农民或土地所有者是否就有土地开发的权利呢？这才是真正本质的问题。从当今世界的情况看，即使是城乡土地均私有的国家，土地所有者也并没有随意开发土地的权利。换句话说，土地...

Read more

　　我国城镇化发展的主要问题是土地城市化与人口城市化脱节，以至有两亿多农民工徘徊在城乡之间，几千万留守儿童与父母分离，这是中国现代化转型和人力资本升级的主要障碍。有意思的是，在新一轮制度改革的讨论中，人的城市化往往被一笔带过，而土地的非农使用即城市化使用却吸足了眼球。土地制度改革中许多似是而非的观念俨然成为正统和主流，下面就对当下流行的几个主要的提法逐一剖析。

　　误区之一：严格区分公益性与非公益性用地，缩小征地范围。

　　这个思路听起来完全正确，但这几年在实践中恰好是反其道而行之，当然如果真去做也完全不可行，故而口号与政策实践直接冲突，没有任何积极意义，只是造成了思想混乱，...

Read more

　　应当说，中国政府对于目前土地制度的种种问题并非没有引起重视，多年来也在积极探索改革的新路径。但在各种探索和试验的左冲右突中，却始终没有找到可行的出路和替代路径，在土地问题上的思想混乱却不断加剧。我们下面就来剖析这个局面和其成因。

　　一、  思路一：按区分公益性和经营性原则征地

　　2008年秋的十七届三中全会，通过了“中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定”。这个决定对农村土地管理制度进行了比较完整的阐述。决定在坚持土地集体所有、家庭承包的基础制度的一贯方针以外，首次提出要改革征地制度，严格界定公益性和经营性建设用地，逐步缩小征...

Read more

近日，在国家统计局发布9月70大中城市房价情况后仅1天，北京连续发布《关于加快中低价位自住型改善性商品住房建设意见》和被称作升级版北京房地产调控政策的“京七条”两项房地产调控政策，意在从供需两端加强对房地产调控。

政府对现行土地财政的态度并不明朗，至今没有任何明确的意向甚至也没有过放弃售卖土地的财政、寻找其他替代办法的意向和考虑，是这几年来征地范围继续扩大、土地纠纷和冲突不仅没有解决反而越演越烈的基本原因。

区分公益非公益，就没有同区块土地的同地同价，但同一区块的土地不同价补偿，过于荒唐而根本没法实施。这就不难理解，为什么严格区...

Read more

　　过去的十几年间，中国一直在城镇化的过程中，但主要是靠“卖地财政”发展，就是地方政府靠卖土地推动城市扩张和经济增长。我碰到过好多地方官员说，卖地就像办了一个印钞厂，想办事没钱，卖两块地就行了。现在之所以一听说重视城镇化，各地就准备大搞基建，房地产开发商也跃跃欲试，这种思维其实还是旧城镇化的思维。这跟官方对于土地财政的态度不明朗是有直接关系的。

　　什么才是城镇化？简单说就是农民离开乡村到城市落户的过程。我当年从农村进工厂，有了城市户口，记得人家说我是从糠箩跳进了米箩。想想我们自己，我们的父辈，不都是从农村出来的吗？但旧城镇化最主要的问题就在于，政府征收了土...

Read more

　　城镇化模式应从根本上重新审视与反思。2013年作为新型城镇化开始起步的时刻，如何推进以人为本的城镇化，其路径安排至关重要

　　2013年所制定的施政思路将对未来多年的中国经济政策构成路径依赖，未来12个月可以视为今后5到10年中国经济政策主线的定调之年。新一届政府将如何起步，能否找到可持续的经济发展路径，并切实有效推进改革，都具有重要意义。

　　2012年12月召开的中央经济工作会议指出，城镇化是中国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在。未来要把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务抓实抓好，把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程，走集约、绿色、低碳的新型城...

Read more

　　30多年来，改革一直是中国社会的主流口号。最近一段时间以来，加快或深化改革已经不仅成了民间和媒体，而且也是一些高层领导的呼吁。放大一些说，现在几乎全世界都在谈改革，但对改革的理解，人们相当不同，这是许多已经陷入困境或危机的国家变革起来阻力重重的原因。各家有各家的难处。中国的难处究竟在哪里，如何破局，是对当代中国人的挑战。胡子眉毛一把抓，不能破解复杂系统问题。下面，将聚焦经济改革主要矛盾，剖解分歧与共识，从而探寻改革的空间和通道。

　　经济改革真正分歧是市场的产权基础

　　中国改革是从经济体制起步的。1984年中央提出“有计划的商品经济”和1992年...

Read more

　　日前，全球四大会计师事务所之一安永发布2012《全球IPO市场调研报告》显示，由于今年多国经济形势不佳，包括中国在内的全球首次公开募股(IPO)活动较去年有所减少。预计全球IPO活动有望于2013年下半年增加。

　　中国方面，预计A股IPO全年融资额与2012年相比将会有所上升。目前已有超过800家公司在中国证监会申请上市的名单之中，估计其融资总额约为5000亿元人民币，而2012年A股市场的融资总额只有1030亿元人民币，预计明年A股IPO融资额约为1300亿元。

　　众多等待上市的企业使A股面临着巨大的IPO压力，中国A股市场将如何应对？以发行制度改革委主线的&ldq...

Read more

　　近来，收入分配改革被社会各界热议。据悉已酝酿8年之久的方案仍未出台。这或许意味着改革亟待破局。收入分配公平是社会稳定的基础，一个社会应是一个经济发达的社会，也应是一个公平正义的社会。从1978年党的十一届三中全会提出“克服平均主义”开始，收入分配问题能否处理得当便关乎中国改革的成败。《冰点周刊》就此问题专访中国经济改革进程中三项重要变革“价格双轨制、国资管理体制、股权分置改革”的提出者、推动者华生教授。

　　这好像说不通吧，明明是土地公有，怎么好处全归少数私人了呢

　　记：你曾经提出，当今中国，包括学界在内的社会各界对于收入...

Read more

　　新股发行定价机制的改革将是中国股市“二次股改”的关键，引入个人投资者参与网下询价是对中小投资者权益的尊重和保护，还是纯粹只是一种“做秀”？

　　2012年即将过去，今年中国企业的IPO数量及规模早已没有昔日在全球资本市场独步的光环，2012年全年共有154家企业在国内上市，融资额为1034.32亿元，平均每家上市企业IPO融资6.67亿元，融资额较2011年同期下降62.3%，创下IPO重启以来近四年的新低。

　　继今年4月证监会发布新股发行体制改革新规，是为新股发行掀起第三波改革浪潮。其中引入个人投资者参与网下询价被视为询...

Read more