我国自1998年实行了部门预算制度改革以来,这些年预算改革方面一直是小打小闹、除了绩效预算有所推进之外,其它方面乏善可陈。《决定》中关于预算管理制度的内容,一举扭转了预算改革多年来萎靡不振的颓势,其力度之大,远超各方预期。
一是《决定》指出,要“建立权责发生制的政府综合财务报告制度”,这对于中国财政而言,将是翻天覆地、石破天惊的变化。所谓权责发生制,是一种会计记账原则,通常与现收现付制相对而言,指政府收入或支出的确认将按照权利或责任的发生、而不是实际收入或支出的时点(现收现付制)作为...
《决定》之财税改革解读之三:预算改革
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