国企改革顶层设计的再推进和不足
智石经济研究院副院长 卫祥云
国务院副总理刘鹤接任国务院国有企业改革领导小组工作后召开了首次会议,提出了分类分层积极稳妥推进混合所有制改革;引导企业做好长期发展规划,界定主业;加强理论基础研究;推进信息公开,打造阳光央企四大深化改革部署。
其中分类分层积极稳妥推进混合所有制改革,与原来的分类管理和整合基本一致。
其中,引导企业做好长期发展规划亦属于常规化管理,但提出了界定主业的新要求。人所共知,现在的许多国有企业都在按多元化发展,存在着主业不清、重点不突出和政策性、经营性混杂经营的现状。其主要弊端是公益类和商业类边界模糊,存在着利用国家...