作者文章归档：张政斌

张政斌，男，1964年生于长治，大学学历，民建会员，高级审计师，一直奋战在基层审计第一线，现长治市郊区审计局工作，兼任长治市政协、郊区政协特约调研员、信息员，民建山西省委理论研究委员会委员，中国管理科学研究院特约研究员，中国生产力学会会员，从事审计理论与实务研究，创立了“课题化审计”理论，“绩效权责制预算编制方法”、“经济效益动态化表述”、“土地复垦育肥办法”等多篇原创性建言，已转化为社会生产力。人生信条是：博学创新，追求永恒！！！

新增固定资产所有权审计札记

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新增固定资产所有权审计札记
 
 
高级审计师   张政斌
 
 
 
固定资产购置是取得固定资产所有权和使用权的过程，包括固定资产的采购和安装业务。主要包括提出购置申请、编制和审批采购计划、下达采购通知单、办理采购、验收固定资产、审核凭证并付款、设备安装调试、登记入账等程序。
审查新增固定资产所有权的真实性：通过审阅固定资产增加事项，关注各种途径形成固定资产的不同所有权证据。验证其所有权是否归被审单位，如对外购的机器设备等固定资产，重点确认采购发票、购货...

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解决看病贵需要禁止药品广告

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解决“看病贵”需要禁止药品广告
 
高级审计师       张政斌
 
 
 
“看病贵”与药价虚高不无关系！药价虚高撇开其他因素不谈，单说巨额药品广告费这一项支出，无疑助长了“看病贵”。地球人都知道，药品广告不一定与药品疗效成正比，但药品口碑一定与其疗效成正比！因此，解决看病贵应当首先从不合理的药品成本“开刀”，禁止药品作广告，以彻底...

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发挥免疫系统功能需要课题化审计

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发挥“免疫功能”需要课题化审计
 
 
张政斌
 
 
 
发挥好审计“免疫系统”功能，是科学发展观在审计领域的正确诠释和运用。“头痛医头，脚痛医脚”式的审计模式发挥不了“免疫功能”。
目前审计工作存在的几个不到位，影响“免疫功能”发挥。一是个别地方“审计风暴”刮过了多年，可它曝光的问题却仍然&ldqu...

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由分切蛋糕游戏规则说开去

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由分切蛋糕游戏规则说开去
 
 
 
高级审计师    张政斌
 
 
 
 
“分切蛋糕游戏规则”讲的是多个人分一个蛋糕，如何做到规则制定公正、切割过程公开、切块结果公平、切分权力公信？蛋糕分割均匀的关键不在由谁拿刀切割，而在于拿切刀者分割蛋糕后必须最后一个拿，只能拿大家拿剩下的最后一块。这是均分的关键所在，因为拿刀者也不会乐意最后拿一份最小的，更不甘心最后无一份蛋糕可拿！
多个人分一个蛋糕不难，...

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建设工程征地拆迁补偿资金审计札记

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建设工程征地拆迁补偿
 
专项资金审计札记
 
 
 
 
             
   张政斌
 
 
 
征地拆迁是国家进行基础设施建设的基础性工作，也是城市化和现代化建设的主要内容。任何建设工程都不可能绕过征地拆迁补偿阶段。审计征地拆迁补偿专项资金，主要应从征地拆迁、补偿合同签订及其补偿标准的制定...

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实名制火车票应上车后验票

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　　今年6月1日起，全国所有动车组列车将实行购票实名制，这种凭多种证件实名制购票的办法，对于抑制倒买倒卖客票活动实在是件大好事。但也听说6月1日起将实名验票上车，这样会带来几种不利影响，一是会强迫旅客留有较为宽裕时间或者说至少提前两小时进站以“验明正身”，保证顺利上车；二是会增加旅客进站后的候车时间，增大候车室的客流压力；三是会将实名验票上车工作和车厢内实名验票形成重复劳动，增加不必要的工作量。

　　为此，建议将实名验票上车改为上车后车厢内实名验票，即实名制车票上车前的检票工作与之前的普通车票检票程序相同，只是上车后的验票工作要严格验证旅客的身份信息与其所购...

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百姓喜欢这样的个税法案

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百姓喜欢这样的个税法案
　
  
 高级审计师   张政斌
 
   
《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》全文公布，开始向社会公开征集意见。百姓为此叫好，为此支招，为完善我国个人所得税法法案提出锦囊妙计，普遍观点是：
1、希望个人所得税法按家庭为单位征收，符合国际惯例，有利于公平税负。因为两个三口人之家，一个家庭只有一个人工作，月收入3500元，需要缴个税；而另一个家庭三口人都有工作，每人月工资2800元，不用纳税，显然这种现象不够合理。
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财政预决算公开应细化至绩效权责

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财政预决算公开应细化至绩效权责

  
高级审计师        张政斌
 
 
3月２５日，国务院第四次廉政工作会议强调，要大力推进财政预算决算公开。各级政府财政总预算和总决算、部门预算和决算，以及政府性基金、国有资本经营等预算和决算，都要向社会公开。这次会议，为今后的财政预决算改革指明了方向，但问题的关键是如何让人民群众“既看清葫芦又看清瓢，还要看清葫芦里的药”。可按现行编制办法公开预决算根本达不到这样的效果，会...

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村务监督委员会制度亟待推广

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借鉴浙江经验   村务监督委员会制度亟待推广
 
 
高级审计师         张政斌
 
 
随着农村经济的快速发展，部分“村官”滥用职权、贪赃枉法现象时有发生，不时引发出农村干群关系紧张、矛盾突出。为解决这个老大难问题，在浙江省武义县后陈村，探索建立了由村民代表会议直选产生的“村务监督委员会”，独立于村党支部和村委会之外，专门监督村委会的日常村务工作的做法，在...

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