公益事业是什么？在很多人的心目中，公益事业是不赚钱的，是资本回报率很低的一件事情。或者说，在公益事业方面谈投资，谈赚钱，是件不太光彩的事情。《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（以下简称《意见》）中提到：“支持民间资本进入城市供水、供气、供热、污水和垃圾处理、公共交通、城市园林绿化等领域。”我对这一条的理解是，运用民间资本，提高资源配置效率，优化对公益事业的管理，是一项很有远见的举措。
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