作者文章归档:刘晓忠

北京普蓝诺经济研究院研究员,财经评论员,主要关注宏观经济、金融等领域。

防控地沟油当摒弃“运动式治理”


   ——需从技术上构建基于HACCP的食品身份认定体系

 
  近日浙江再度破获一起新型地沟油案,查扣近百吨成品油。而之所以说其“新型”,既在于其使用屠宰场废弃物、腐败皮革和动物油脂等炼油,而非泔水等,又源自原料的多样性和分散性增加管控难度。
 
  通常而言,暴利和现有监督体系不完善是地沟油制贩屡禁不止的两大诱因。当前防范地沟油主要倾向于提高惩罚力度和降低发现成本的他律。如为提高鉴别地沟油的检查方法,卫生部等七部委合力攻关破解之法,又如2010年以来国家食品药品监管局、卫生部等先后出台多项措施整治地...

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养老金“入市”亦需要社保和金融系统改革


   近日,全国社保基金理事会表示,经国务院批准,社保基金理事会受广东省政府委托,投资运营广东1000亿元的职工基本养老金;委托投资期限暂定两年,且主要投资于固定收益类产品。同时,为避免误读,社保基金表示,协议为委托投资运营而非委托入市。

 
  坦率而言,广东省政府委托全国社保基金投资运营结余养老金,确实试点性地拓宽了目前地方养老金之投资渠道,为地方养老金保值增值提供新的风险管控平台。
 
  不过,养老金委托协议的契约完备性问题值得商榷。当前城镇职工养老金属于职工私产,国务院和地方政府不是各地城镇职工养老金的权属人,国务院的批准可权作是一种市场准...

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税改需要政府管理转向服务型治理


  临近两会,争议良久的宏观税负高低问题再度发酵。近日,财政部财税所专家认为,商品含税高,不意味着中国总体税负比发达国家重,中国财政收入占GDP比重在30%左右,低于发达国家40%以上的平均水平。

  坦率而言,“商品含税高不意味着总体税负重”之判断显得过于武断。事实上,当前70%以上的政府税收源自间接税,预示着即便决策层在整体上以减税为主,如降低部分税种的税率,但通胀和资产价格泡沫所带来的“水涨船高”效应,将增加居民的宏观整体税负。打个比方,如果保持17%的增值税税率不变,若应计增值税的商品价格出现显著上涨,那么该商品的增值税税率是...

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iPad商标混战的商业逻辑


  近日,深圳唯冠向各地工商部门投诉苹果公司商标侵权,并向上海法院提出要求发布苹果iPad禁售令的申请,而石家庄和徐州两地工商部门开始查扣涉嫌“侵权”的苹果iPad商品。

  就目前已有信息判研,令人匪夷所思的苹果与深圳唯冠的商标权纠纷案,很大程度上是双方对iPad内地商标权属的“过度”自信而对司法资源的浪费。即苹果旗下IP公司与台湾唯冠于2009年底签署的iPad全球商标转让协议,且与其签署iPad商标权转让协议的是深圳和台湾唯冠的创始人(法人代表)杨荣山,这使苹果自信商标转让协议适用内地,因深圳唯冠与台湾唯冠或唯冠国际存在委托关系...

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日政府投资中国国债旨在增加互信


  核心提示:日本将可能通过外汇基金特别账户购买中国政府发行的人民币计价债券,预期购买规模至多7800亿日元。

  据报道,日本将可能通过外汇基金特别账户购买中国政府发行的人民币计价债券,预期购买规模至多7800亿日元(约100亿美元),分多个阶段进行。目前该消息已获日本财相安住淳证实。

  安住淳以推动日本外汇储备多样化来诠释日本政府计划购买中国国债,而目前中国国内主流舆论则把日本政府购买中国国债看做是人民币国际化的新突破。我们认为,这些解读只揭示出双方互持国债的表征影响,而其本质上是双方借助互持国债弥补互信不足。

  近年来日本对中国购买其国债持矛盾心态:一则目前日...

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国企改革最需要的是理顺价格


  近日,国资委副主任邵宁在“2011年中国企业领袖年会”上表示,未来国有经济结构调整将使国企向公益型国企和竞争型国企两个方向集中,以防止企业利用垄断地位损害公众利益,并促使国企承担破产退出风险。

  当前中国经济体制改革已涉入到能源等关系国民经济和市场秩序发展脉象的关键领域;而对市场化的反思成为一股不容低估的力量。国资委以公益型与竞争型划定国企改革方向,是反市场化改革思潮在垄断领域的体现。

  不过,首先得搞清楚公益与竞争营利等概念分别,并不要把企业的经济效益与社会效益对立起来。公益是具有典型外部性特征的社会公众福祉和利益,只要能最大化公益服务收益并...

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“调结构”或优先于“保增长”


  中央经济工作会议迟迟未有音讯,引发市场的各种猜忌,其中日益复杂的国内外形势被诠释为导致定调会延缓召开的主要因素。

  坦率而言,目前国内外经济面临着日益复杂的不确定性。就外部市场看,2008年全球金融危机爆发时全球经济衰退是确定性的。目前欧债“危”而不“破”、风险悬空无疑增加了中国的决策难度。其一,目前外部市场需求的萎靡是确定的,但其萎缩程度和烈度却复杂而不确定,即中国目前尚缺乏更多信息有效判断欧美债务风险将给中国进出口带来怎样的冲击。同时,伴随着劳动力和要素资源价格的持续上涨,今年以来部分美国在华制造出现了回流和产能转移现象,这...

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事业单位改制应避免松而不动


  核心提示:当前推进事业单位人事制度改革,实行员工聘用制和工资社保制度改革,将有助于清晰厘定事业单位与员工的雇佣关系。

  近日,国务院法制办就《事业单位人事管理条例》向社会公开征求意见,该征求意见稿包括了事业单位的员工聘用制度、工资制度和社保制度等多项改革内容。这是继今年3月中办国办发布《分类推进事业单位改革实施指导意见》和7月为落实两办改革意见出台9个配套改革规定后,中央政府首次就事业单位人事管理制定的专门立法。

  自1992年党的十四大提出建立健全机关、企业和事业的人事制度至今,中国事业单位的改革已历时近20年。然而,由于事业单位不仅规模庞大,而且存在亦机关亦企业的...

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中美跨境审计监管 最重要的在于互信


  核心提示:中美双方在跨境审计监管方面的对话起始于2007年,但一直未牵涉实质内容。

  近日,美国参议员舒默致函美国公众公司会计监督委员会(PCAOB),建议对美国无法检查的中国审计公司暂停或撤销注册。由于只有在PCAOB注册的会计师事务所才能为在美上市公司提供审计服务,这不仅使中美跨境监管博弈升级,而且鉴于舒默的议员身份,其介入很容易致使跨境审计监管这一专业监管问题泛政治化。

  中美双方在跨境审计监管方面的对话起始于2007年,但一直未牵涉实质内容。随着今年以来在美上市的中国概念股暴露出一系列“会计”问题等,中美双方于今年7月11-12日开始以...

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事业单位改制应该避免“松而不动”


  核心提示:当前推进事业单位人事制度改革,实行员工聘用制和工资社保制度改革,将有助于清晰厘定事业单位与员工的雇佣关系。

  近日,国务院法制办就《事业单位人事管理条例》向社会公开征求意见,该征求意见稿包括了事业单位的员工聘用制度、工资制度和社保制度等多项改革内容。这是继今年3月中办国办发布《分类推进事业单位改革实施指导意见》和7月为落实两办改革意见出台9个配套改革规定后,中央政府首次就事业单位人事管理制定的专门立法。

  自1992年党的十四大提出建立健全机关、企业和事业的人事制度至今,中国事业单位的改革已历时近20年。然而,由于事业单位不仅规模庞大,而且存在亦机关亦企业的...

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