作者文章归档:蔡红东

着力提高国外贷款的使用效益
我国是一个发展中国家,利用国际金融组织贷赠款已成为我国引进外资的重要渠道之一。据统计,自1981年至今,我国利用世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织贷款项目累计达457个,承诺贷款金额约为657.5亿美元,并累计获得国际金融组织赠款28亿多美元。这些资金70%分布在我国中西部,涉及交通、能源、城建、环保、农业和农村发展、教育、卫生、工业等国民经济重点领域...
税收社会化管理不容忽视
税收问题,关系国计民生,与生俱来就带有很强的社会性,需要全社会共同把脉,以利实现国家财政的良性循环。正因如此,世界上许多国家都十分重视税收的社会化。据资料表明,日本有30余万税务代理从业人员,是税务人员的2.7倍;美国税务代理人员约有200万人,相当于联邦税务人员的60倍……他们自收自支,不领取政府的俸禄,却保卫了国家税收。
然而,在这方面,我国却滞后了许多。我们一味地强调税收的法制化,却忽视了税收的社会化。据资料表明,目前我国仅有税务代理机构2000多家,约有...
财政支农是“重中之重”
由此看来,在今年的经济工作中,作为具有宏观调控职能的财政部门,支农工作依然是“重中之重”。
农业是不同于其他行业的特殊产业,客观上需要财政支持。首先,由于农业存在着自然风险和市场风险,由此带来的投资风险要远远高于其他行业投资风险。另外,由农业生产条件差异所带来的收益的不稳...
农业保险亟需政策呵护
新年伊始,我国南方的特大低温雨雪灾害给农业生产造成很大损失:大批农作物和家畜被冻死,大棚和果树被压垮,受灾面积1.78亿亩、绝收2500万亩。据估算,农业经济损失达250亿~500亿元。尽管我国政府为组织灾害救援,向灾区下拨大量的救灾资金,但也无法弥补巨大的直接经济损失,更难医治受灾人口的巨大精神创伤。
这使人想到了农业保险。然而,在这场灾害中农民获得的农业保险理赔额仅为4000万元,约占灾害损失的千分之一。简直是九牛一毛!试想一下,如果我国农业有了一份完整的“保单”,那情形绝对不是现在这个单靠政府救济的结果。
众所周知,农业是一个...
着力打造“民生财政”
在3月6日召开的十一届人大一次会议记者招待会上,财政部部长谢旭人表示,今年将实施稳健的财政政策,把支持“三农”、教育、医疗卫生、社会保障等方面作为预算安排的重点,大力促进各项社会事业的发展,着力保障和改善民生。为此,今年中央财政预算安排用于“三农”的各项支出合计达到5625亿元,比上年增加1307亿元,增长30.3%。
这的确是深得民心之举!
我们知道,建立公共财政就是为了保证国家稳定、经济增长、收支均衡、国力强大、人民生活水平不断提高。作为政府履行职能的重要手段,财政支出政策理应把解决民生问题摆在更加突出的位置。着...
由“全民社保”想到的
社会保障制度建设作为一项新生事物,近年来在全国各地逐步展开,其中诸如如何掌握好财力倾斜这个“度”,如何保障人人看得起病、人人能养老等等问题,都有待进行探索。在这方面,我们有必要保持清醒的头脑,借鉴...
财政支出要“用之有节”
年初,市建委、市财政局联合转发了省建设厅、省财政厅《关于转发建设部、财政部〈关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作的实施意见〉的通知》,要求各地结合实际,认真做好贯彻落实工作。
建设部、财政部在“实施意见”中明确提出了节能管理工作目标:争取“十一五”期末,国家机关办公建筑和大型公共建筑总能耗下降20%,节约1100~1500万吨标准煤。省建设厅、财政厅要求各地积极做好准备工作,在武汉市取得试点经验的基础上,努力实现2009年全面建设国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系的目标。做到制度建设先行、能耗统计真实、能...
“跟踪问效”不可少
水利是农业的命脉。今年,从中央到地方把加强农业基础建设作为促进农业发展农民增收的重中之重,尤其是投入巨资大兴水利,这的确是明智之举。但笔者觉得,有一点不可忽视,那就是“跟踪问效”。
所谓跟踪问效,就是上一级对下一级的工作要及时督促、检查、指导、调整,发现问题及时纠正,保证工作质量。跟踪问效不是简单的汇报、总结和表扬,它需要上级有足够的责任心和耐心,对从自己手中流过的每一分钱、每一个项目、每一个人的升迁都要一追到底、一问到底,直到工作落实到实处。一句话,跟踪问效不是“走过场”,而需要的是“穷追不舍”的问责...
消除土地闲置的有效举措
一个时期以来,由于种种原因,土地闲置越来越多,闲置方式也越来越隐蔽,直接影响到城镇规划范围内的土地开发,浪费了大量的土地资源。这种现象近期有望在浙江得到改观。据2月14日《中国财经报》报道,浙江省政府近日决定加大对闲置土地的处置力度,或强制收回,或高额征费,或实施退出机制,对闲置房地产用地要征缴“增值地价”,尽最大可能盘活土地资源。
众所周知,人多地少是我国的基本国情,但很少有人知道,在土地资源紧缺危机已迫在眉睫的情况下,我国却有大量的土地闲置着。根据国土资源部的调查,到2004年底,全国城镇规划范围内共闲置土地107.9万亩,空闲土地84.2万亩,...