我对“先立后破”的理解

中共中央召开经济工作会议，分析研究了今年的经济形势，提出了明年发展思路，其提出的“先立后破”的策略被公众感觉新颖，于是，就各自进行分析、解读。当然，各人的分析解读都是站在各自拥有的知识基础上的，往往存在盲人摸象、不失片面的情况，但是，体现的是百姓对经济的关心，都期待经济形势向好转。既然如此，我也想就此谈谈个人的看法。我觉得，“先立后破”是基于当前经济运行中出现的诸多“灰犀牛”、“大雷”风险点提出来的。像什么恒大等一些房地产公司、银行、金融类公司，动辄几百亿、几千亿甚至几万亿的问题，着实让人感到惊恐，这也是打击信心的重要方面。对于这类情况，过去的策略是让它破产，现在，面对“大雷”，量大了会影响质、会对全局产生影响，则需要采取“先立后破”的策略。

一、“先立后破”，表明政府要先立案，先预防性控制那些出现重大风险隐患的公司的人、财、物，防止这些公司的人逃跑了、财产被掏空了、物资被搬空了，防止这些公司在神不知、鬼不觉中自然地先破产了，成为空壳公司。对这些公司，要先收拢它们的人、财、物，使其外界形象不能散，使其还有一定的资产和运行能力，使其还有人负责、有章理事、有人管事、有钱办事。网传恒大的许家印，居然把几百亿的资产转移到国外，如果任其发展，这家公司必然出现无人管、无钱管、无物管的情况，必然导致无法收拾。有类似情况的公司的老总被安全部门先行收进去了，就是“先立后破”策略的体现。

二、“先立后破”，表明政府要先拿出如何救治或解决这些出现大问题公司的方案，而不是简单地任由市场淘汰、任由其破产，以坑害债权人。客观地看，这些“大雷”，其实主要是被公司少数高管故意做成“大雷”的，是企业腐败造成的，是良心被狗吃了造成的，而不完全是市场原因。要在其“爆炸”之前，拿出科学有效的救治方案，摘掉其“爆炸”的引线，灭掉其“引爆”的“火头”，先抢先进行救治，尽量使其能够被救活。在一些人看来，中国那么大，中国那么富，中国执政者那么有力量、那么有智慧、拥有那么多资源，拆掉这些所谓的“大雷”是没有问题的，要把这些“大雷”变成“小雷”“哑雷”。

三、“先立后破”，表明政府想要拿出切实有效的方案，使“大雷”不能“大爆炸”，不能产生强烈的冲击波，不能变成“强台风”“强风暴”“剧烈爆发的火山”，而要尽量使其变成“茶壶里的风暴”。如果“大雷”真的爆炸，可能有很强烈、波及面很广的冲击波，就可能造成巨大的损害，甚至会产生为不可预料、无法控制的系统性风险，影响经济全局形势，会形成巨大甚至长久的冲击波和覆盖很广的“火山烟云”，会使更多的人受害。而“先立后破”则在其“爆炸”前，先要对可能受其影响范围内的人员、财物等进行必要疏散、撤离，划出隔离带，建立安保和预警机制，尽量控制其影响面，尽量控制其可能造成巨大冲击和破坏的后果，尽量使“强台风”变成“小风暴”。

总之，“先立后破”是解决问题的重要方法之一、科学方法之一，是具体问题具体分析具体解决、一企一策、一案一策的重要表现，值得肯定。但是，决不能在“先立后破”中，让那些不法分子逃脱法律的制裁，也决不能使其成为激励旁观者产生侥幸心理的榜样。2023.12.15