论人民和为人民服务
任凌云 安乡县发展和改革局
中国共产党的根本宗旨就是全心全意为人民服务，但是我们大多数人对究竟什么人民，那些人属于人民，怎么为人民服务，还搞不清楚。甚至有人打着人民利益的幌子，行侵害人民利益之事。因此，我在这里对人民的内涵和外延以及怎么样才能做到为人民服务进行研究。
一、对人民的内涵和外延进行研究
人民的内涵和外延，是具有时代性的，每个时期人民的内涵和外延都不相同。为了准确的界定人民的内涵和外延，我将分土地革命时期、抗日战争时期、解放战争时期、完成社会主义改造后和新时代等五个时期对人民的内涵和外延进行研究。
1、土地革命时期人民的内涵和外延
土地革命时期，我们伟大的领袖毛泽东同志在《中国社会各阶级的分析》一文中，非常准确的界定当时人民的内涵和外延，在这里我就只是整理一下毛泽东同志的观点。
毛泽东同志把当时中国社会的人分成了地主阶级和买办阶级、中产阶级、小资产阶级、半无产阶级、无产阶级等五个阶级，再按照他们对革命的态度区分人民，还是敌人。毛泽东同志认为：一切勾结帝国主义的军阀、官僚、买办阶级、大地主阶级以及附属于他们的一部分反动知识界和中产阶级右翼是敌人。革命的领导力量工业无产阶级和支持革命的半无产阶级、小资产阶级和中产阶级左翼就是人民。
2抗日战争时期人民的内涵和外延
抗日战争时期就是以这个人或者群体是否支持抗日作为界定人民的标准，进行抗日斗阵和支持抗日个人和群体都是人民，这里就包括土地革命时期的人民和原始是敌人的军阀、官僚、买办阶级、大地主阶级以及附属于他们的一部分反动知识界和中产阶级中产阶级右翼都成为了人民。只有日本帝国主义、支持日本帝国主义的汉奸，还有投降派，才是敌人。
3、解放战争时期人民的内涵和外延
解放战争时期的人民内涵和外延与土地革命时期人民的内涵和外延相同。一切勾结帝国主义的军阀、官僚、买办阶级、大地主阶级以及附属于他们的一部分反动知识界和中产阶级右翼是敌人。革命的领导力量工业无产阶级和支持革命的半无产阶级、小资产阶级和中产阶级左翼就是人民。
4、社会主义改造后人民的内涵和外延
土改消灭地主阶级，农村集团化改革消灭了土地私有制，社会主义工商业改造消灭了资产阶级。就是说通过社会改造，在中国已经不存在了敌对阶级，除了那些敌特人员和少数反对共产党和社会主义的分子之外，其他的人都属于人民。
5、新时代人民的内涵和外延
新时代我们怎么样界定人民的内涵和外延呢？
首先，我在这里确定了三个基本标准：一是拥护中国共产党和中国特色社会主义制度，二是其行为有利于解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展的这个新时代社会主要矛盾，三是支持祖国统一大业。
其次，就是如何用三个标准界定个人和群体是否属于人民呢？我认为只要满足上面任意一个标准，就可以认定这个群体或者个人属于人民。比如：有些外国友人，认可中国共产党的理论观点和中国特色主义制度，还研究宣传中国共产党党和中国特色主义制度，在国际上中国共产党党和中国特色主义制度，尽管他们对我国经济发展和祖国的统一大业没有帮助，但是他们也属于人民。还有些外国公司和个人到中国来投资、工作，这就有利于解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展的这个新时代社会主要矛盾，尽管他们可能不拥护中国共产党和中国特色社会主义制度，也不支持中国统一大业，当然不能发对中国共产党和中国特色社会主义制度和破坏中国统一大业，这些公司或者个人也是人民。还有广大海外华人、台胞尽管与我们没有经济往来，也没有文化交流，但是他们都支持祖国统一大业，那么他们也是人民。
最后。人民范围划定：一是只要生活在中国的人，不管是中国人，还是外国人，还有生活在外国的中国人，只要这个人不做违规、违法、不合理的事情，就都属于人民。相反只要这个人做了违规、违法、不合理的事情，他的这些行为就不是人民的行为，那么这个人就从人民转化为了人民的敌人，他就要受到相应的行政机关处罚，如果涉及犯罪，就应该受到公检法司的相应处罚。对于行政机关、公检法司来说，仍然具有人民的一面，就是行政机关、公检法司只能以事实为依据，以法律法规为准绳进行合理、合规、合法的处罚，不能脱离道理、规矩和法律过度处罚，也不能脱离道理、规律和法律过轻处罚。所谓的人民至上，就是人民的合理、合规、合法的利益至上。
二、什么是为人民服务
既然只要是在中国这片土地上生产生活的人和外国的中国人都是人民，那么为人民服务的对象就是在中国这片土地上生产生活的每一个人以及生活在外国的中国人服务。
为人民服务的主体就是在中国这片土地上生产生活的每一个人以及在国外的中国人。认为人民服务主体大致可以分为这么九类，第一类是党和政府的中央领导人，第二类就是各级党党和政府的领导人，第三类就是各个行政事业单位的管理人员，第四类就是各个行政事业单位的工作人员，第五类就公司企业机构管理人员，第五类就公司企业机构工作人员，第七类个体工商户，第八类农民，第九类军人。我们每一个人可能成为人民服务的对象，也可能成为人民服务的主体。也就是我们每一个人都可以为人民服务，也可以作为人民，享受别人的为人民服务。
所谓为人民服务就是为人民服务的主体按照自己的职权和能力依据道理、规矩和法律的规定去满足自己服务对象合理、合规、合法的需求。比如一个菜农，在菜市场卖菜，一个消费者按照菜农报价买了菜，这个交易过程就是一次为人民服务。如果这个菜农买的菜农业含量超标，那么这个菜农的行为就不是为人民服务了，菜农就要受到他就要受到相应的市场监管部门的处罚，如果涉及犯罪，就还要受到公检法司的相应处罚。如果这个消费者只能出菜农一半的钱买他的菜，并且不卖给他，就要殴打菜农，这个时候这个消费者就不是人民了，而成为了敌人，菜农就不需要为他服务了，这人的还要受到公检法司的相应处罚。