2021年3月23日,习近平总书记在沙县考察调研时强调:“民以食为天,城镇化和乡村振兴离不开国民小吃,在现有的基础上还需要探索和完善;同时要重点关注山东黄焖鸡米饭的发展,未来向全省和全国推广。”
小吃是大产业,亦是大民生。以沙县小吃、兰州拉面等为代表的地方小吃蓬勃发展。据统计,沙县小吃已在62个国家和地区完成商标注册,在美国、日本、法国等海外地区成立沙县小吃集团合资子公司,门店遍布62个国家,全国门店超8.8万家,年营业额500多亿元,并带动物流配送、餐饮服务及旅游等第三产业的发展,第三产业增加值从1997年的5.83亿元增长到2020年的101.09亿元。目前,有6万多名沙县人外出经营沙县小吃,辐射带动30万人创业致富,农村居民人均可支配收入由1997年的2805元,增长到2020年的21855元。
图示:沙县小吃分布图/百度地图
沙县小吃从小餐馆发展成为一个超过500亿的大产业,要得益于其加快推广以“标准化、连锁化、产业化、国际化”为重点的小吃产业改革,打造沙县小吃产业园区,由过去“单打独斗式”转变为抱团式、一条龙产业化发展的转型路径。
政府主导助推行业标准化建设。沙县小吃的生意越做越红火,暴露出的问题也越来越多:卫生状况差,甚至出现了个别小吃店以次充好或偷工减料等不良行为,给沙县小吃业带来了严重的负面影响。针对这种状况,沙县县委、县政府多次召开小吃产业发展专题会议,将小吃定位为当地的支柱产业。成立沙县小吃业发展领导小组、下设“小吃办”,组建沙县小吃同业公会,建设沙县小吃一条街,注册沙县小吃商标……再到筹办每年一次的沙县小吃文化节。小吃,从自发创业的个体经营,变成政府引导的支柱产业。其中,2008年,沙县小吃集团正式成立,开始实行总公司、子公司、终端店“三位一体”管理模式,编制《沙县小吃集团餐饮连锁经营管理手册》,涵盖了公司组织架构、门店服务规范等管理标准体系。
附件:部分政策清单 1.关于加快沙县总部经济发展的六条措施 2.关于加快沙县小吃总部经济发展的十条措施 3.关于扶持我县工业企业创新发展的十四条措施 4.关于扶持物流业发展的十一条措施 5.关于扶持商贸服务业发展的六条措施 6.关于扶持旅游业发展的五条措施 7.关于鼓励健康服务业发展的五条措施 8.关于引进外商投资企业的六条措施 9.关于扶持企业上市的六条措施 10. 关于鼓励以商招商的五条措施 11.关于要素保障的六条措施
2018年底,沙县启动小吃产业园建设,集小吃转型升级示范展示、连锁餐饮智能化体验、小吃中央厨房为一体,打造了国内首条机械化沙县小吃核心产品(蒸饺)专业生产线。同时,依托全国小吃餐饮连锁子公司,通过沙县小吃连锁餐饮智能化系统,把沙县小吃核心品种、调味品等产品安全快捷地配送至全国各地区连锁店,形成完善配送网络。目前,园区已吸引了小吃调味品、板鸭休闲食品及禽蛋深加工等9家小吃产业链关联企业入驻,7家企业实现投产,年产值达3.1亿元。
其次,沙县小吃产业提升项目指挥部以“新商标、新理念、新征程”为主题,以“保牌、提质、创新”为主线,着力在加快连锁发展、完善体系建设和强化服务意识上下功夫,全力推进小吃转型升级。2018年,沙县小吃发展子公司22家,连锁店突破2000家,连锁店进驻美国、日本、法国等国家,沙县小吃转型升级成效初显。
同时,沙县小吃产业提升项目指挥部持续抓好产业提升,以沙县小吃集团为载体,加大力度积极推进“总公司+子公司+门店”三位一体的连锁加盟模式。2018年新发展餐饮连锁子公司3家,新增连锁门店1003家,并积极向海外市场拓展,日本、美国、法国等连锁店已相继开业,小吃传媒、彩票销售、线上线下商城等加盟店增值服务项目提速,产业提升继续推进。
沙县小吃的产业转型升级不仅是数量上升更是质量提升。去年以来,沙县小吃产业提升项目指挥部推行沙县小吃食品安全准入制度,对辣椒酱、花生酱等主要小吃供应调料统一包装,通过各子公司各地配送中心对花生酱、辣椒酱、调味品、蒸饺等原辅料产品进行配送,保证食品质量安全,2018年全年各地子公司配送金额已达6000万元以上。
同时,其转型也遵循“硬转”与“软转”相结合,去年,沙县小吃产业提升项目指挥部依托沙县小吃培训中心强大的技术培训力量,定期组织开办沙县小吃技能培班,提高从业人员小吃制作技能,丰富了门店经营品类。同时,还积极对接沙县小吃中餐繁荣基地,推动沙县小吃走出国门做好华人华侨培训工作。2018年已为葡萄牙、美国、法国、日本、马来西亚等5批14名华侨进行沙县小吃职业技能培训。
为解决小吃业主贷款难、担保难的问题,沙县小吃产业提升项目指挥部还强化金融服务,进一步深化沙县小吃集团与农商银行的战略合作,推出“小吃创业卡”等系列产品与服务,为沙县小吃转型升级争取信贷支持,2018年累计授信2.81亿元,助推了沙县小吃转型升级发展。
此外,沙县小吃产业提升项目指挥部深入开展“项目攻坚年”暨“五比五晒”活动,全年完成竣工投产项目2个,开工项目2个,谋划项目9个,项目签约6个投资金额达6.2亿。其中,沙县小吃民俗馆,沙县小吃店彩票销售项目已建成投产。
在未来,三明市人大常委会副主任、沙县区委书记杨兴忠表示,将牢记习总书记的殷切嘱托,主要围绕五个方面,将进一步加快推动沙县小吃转型升级:
争取政策支持:抢抓《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》明确“支持发展沙县小吃等特色富民产业”的机遇,争取将沙县小吃产业纳入国家级专项规划、支持沙县小吃拓展“一带一路”沿线国家和地区的市场、将沙县小吃技艺纳入职业技术教育管理体系等政策支持。
提高核心竞争力:把调配料产品作为主要突破口,建立核心产品标准体系,推动拌面、扁肉、炖罐、蒸饺等四大核心产品标准向省级地方标准升级;策划编制小吃故事集、文化丛书,打造主题文化公园,拍摄电视剧,提升沙县小吃文化内涵。
创新商业模式:组建专业运营团队,优化连锁经营模式,建立沙县小吃配菜网等新型供销平台,力争年内完成500个门店试点。编制全国沙县小吃中央厨房建设规划,设立沙县小吃供应链网络科技公司,提供“一站式”供应服务。积极推进沙县小吃集团门店收银结算系统设计,实现资金流、数据流回归。
延伸产业链条:编制沙县小吃核心物料种养清单,建设穿山龙、黄花菜、铁皮石斛、金线莲、芥菜等5个原材料种植示范基地。围绕沙县小吃技艺表演、制作体验、健康养生等主题,开发特色旅游线路,推动一二三产融合发展。
坚持开放合作:依托沙县小吃培训中心,面向全国开展沙县小吃经营制作、市场营销、企业管理等培训,积极吸引更多的外地商户加盟开店,力争年内新增会员标准店1500家以上。