2018年12月10日20时,法国总统马克龙发表了万众瞩目的电视讲话,宣布从2019年开始,法定月最低工资标准上调100欧元(约合800元人民币)。马克龙补充道:“我们希望在法国,人们可以靠劳动有尊严地生活”。
法国公务部门事务国务秘书杜索普特(Dussopt)随后在BFM电视台节目中表示,马克龙宣布的措施大约需耗资80-100亿欧元。由此引出是否能够遵守欧元区稳定公约有关财政赤字不能超过3%规定的话题。
首先,马克龙称暴力行为不会被容忍:“最近几周,在法国本土及海外省发生的事件深深地困扰着这个国家。人们的正当诉求中混入了一系列不可接受的暴力行动,我想从一开始就申明,这些暴力行为绝不会被容忍。”
其次,总统表示不会将黄背心抗议者与上述的暴力示威者划等号,并强调由燃油税引发的社会问题实际上是更深层次的:马克龙强调目前法国人面临的社会问题由来已久(“40年前就有”),而“这种更深层的愤怒也可能是我们的机遇”。
马克龙还摆出了“认错”态度,承认自己的确“可能使人产生他不关心工薪阶层的错觉”,并举例表示理解不少民众(如“早出晚归职员”)的愤怒,似乎在明确与“不知民间疾苦”的标签划清界线:例如,他表示理解那些“没有正常生活、无力找看护、每月底捉襟见肘、没有希望的单身/离婚母亲”的愤怒,理解那些“一生都在工作,经常要靠孩子救济的低收入退休者”的愤怒。
马克龙还针对自己过往的争议言论做出说明:“当然,我们未能提供一个解决方案,我对此负有责任……我的一些话伤害了你们中的一些人。”接下来,马克龙宣布了具体措施。
1. 提高最低工资
从2019年开始,工资为SMIC(法国最低工资)雇员的收入每月将会增加100欧元。
马克龙补充道:“我们希望在法国,人们可以靠劳动有尊严地生活”。换句话说,相比自动逐年增加的36欧元,2019年的SMIC多上调了64欧元。另外,这一增幅不由雇主承担。
不过,据《世界报》报道,这一增幅实际上并不会直接影响SMIC,因为如果影响了SMIC(法定最低工资),那么应该是由雇主来支付更高的工资。所以,此处的增幅实际上应该指的是由国家给低收入就业者发放的就业补助(prime d'activité)。
2. 鼓励发年终奖、加班费不收税
马克龙表示:“我将要求所有有余力的雇主向员工支付年终奖”,且政府不会对年终奖征税。另外,“从2019年开始,员工将不用再为加班费缴税”。
3. 低收入退休者减负
对于每月退休金低于2000欧元的退休者,政府将在2019年取消提高普遍化社保捐金(CSG)征收率的做法。事实上,早就有不少退休者就对政府提高CSG征收率的做法不满,声称自己的收入本已很微薄,而CSG征收率提高1.7%之后,可支配收入更少了。而之前政府设置的不需要提高CSG的门槛为每月不高于1700欧元。
4. 企业做贡献
马克龙宣布,将要求大公司多做贡献:“我将召集大企业负责人,将在未来一周内做出具体决定”。
关于巨富税(ISF)问题,马克龙表示不会让步:“倒退会削弱我们”,并重申打击偷税漏税和更好控制公共开支的态度。
此外,马克龙还谈到更好地让公民参与政治决策,特别重视投白票(vote blanc,弃权票)问题。他声称会“一个地区接着一个地区”地与市长们进行协商、对话。
最后,总统再次强调诸多问题40年前就已存在,政府会用更快的减税措施、更有力的行动应对法国的社会和经济紧急状态,并以“一切为了法国”作为结语:“我们的国家正处于历史性的关键时刻。我唯一在乎的,是你们。我唯一的战斗,是为了你们。而我们大家唯一的战斗,是为了法国。共和国万岁,法国万岁”。至此,讲话结束。
全法各地的“黄衫”都在关注总统的讲话,但据法新社报道,多数“黄衫”感到失望。尽管有人觉得总统作出了些姿态,但总体看来远远不够的,不足以平息他们的愤怒,使他们停止抗争。
此前,法国总理菲利普已经宣布,2019年不再上涨汽车燃油税。
法国这次社会动荡,源于物价上涨。汽油在2018年全年涨了3欧分约合人民币2毛,电费在过去10年涨了35%。法国百姓不干了,走上街头示威抗议,最后把政府制服,同意不为企业加税,保持物价稳定。因为对企业征税,企业不会掏这个钱,而是把税款加进物价里,从而推动物价上涨,最后由消费者掏税款。