中国可能最先建成“市场-公益”二元经济新体系
廖仁平
1 前言
中国改革开放四十年实践表明，中国的公有制为主体多种所有制共存共荣的经济模式很有活力，高层管理者及国家领导人对此基本形成了实践共识，但相关理论仍存在较大缺失，导致摸石头过河实践探索有余科学的经济理论归纳总结不足局面。新宏观主义储备需求理论及价值补偿策略等研究表明，中国经济实践已经为“市场-公益”二元经济新体系的形成奠定了一定的实践基础，若继续加以理论提高和实践完善，则有可能率先为人类建设成就一种全新的高效的新经济模式—“市场-公益”二元经济新体系。
2 “市场-公益”二元经济新体系理论基础及其有机统一性
2.1 新宏观主义储备需求理论与价值补偿策略简介
张二寅创立新宏观主义储备需求理论时，明确地区分了商品生产过程中“实物利润”与“货币利润”两个概念，以此作为分析工具清晰地得出了价值补偿策略。
实物利润：市场主体商品产销过程中实物的增值部分。
货币利润：市场主体商品产销过程中货币的增值部分。
价值缺口：实物利润中未能转化为货币利润的部分。
价值补偿：货币购买实物利润商品填平价值缺口。
实物生产循环时，W-G-W'，△W=W'－W＞0，常常可以实现；但货币资本循环时，G-W-G'，△G=G'－G＞0，却并不能常常自动实现，根本原因在于现行债务货币发行体系中消费货币量源于投资货币量（国民消费的每一分钱都源于投资方发放的工资福利或上缴的税费等），而实际经济中存在国民储蓄等货币净漏出，所以消费货币量必然小于投资货币量，这必然导致宏观投资货币利润亏损（微观企业有赢有亏，总体合计货币利润亏损）。
当货币成为投资方利润诉求的主要优先对象时，价值补偿策略是保障经济体可持续发展的必要条件之一。“新宏观主义认为：工业革命导致货币内生转变为外生，央行创造基础债务，以及由此带来的货币循环主导了实物循环，投资需求降格为中间需求，宏观投资必然货币利润亏损，商行制造衍生债务，债务累积不可偿还，只有周期性债务消灭才能重启经济，这种周期性的运动让市场经济步履蹒跚，一步三回头，滞胀与萧条推动先发国家产业不得不转移他国，本国产业空心化，后进国家迎头赶上，日不落英帝国的衰败，20世纪如日中天的美利坚，战后德日的崛起，今日中华民族的复兴，莫不是这一机制的结果。要改变这一宿命，唯有实施价值补偿，消除经济周期，为此，必须变革经济学，推动新宏观主义，实施储备需求。”（张二寅：频发的债务危机让储备需求呼之欲出）
由于分工和交易的扩大，经济发展到现代纸币时代，投资的目的是为了赚更多的钱，而最终需求只有消费需求，但消费需求又来自于投资需求，不可能为投资需求带来货币利润，因此，要么减产，要么借贷，即央行创造基础债务，商行创造衍生债务，前者就是大萧条，后者则为次贷危机、主权债务危机、企业债务危机。这就是宏观投资必然亏损，债务不可偿还。其实质是实物利润无法实现货币利润，需要价值补偿…（张二寅：经济危机的根源 ）
张二寅将储备需求分为三个层级进行了描述。第一层级：商业储备，即商业银行利用储蓄基金根据周期波动对大宗商品、房地产等资本品高抛低吸，平抑过度投机，保持规模效应。第二层级：商业储备前延，即上面的大宗商品如粮、棉、油、钢铁、煤炭、原油、贵金属、房地产等都有商品质量生命周期，随着时间的推移，储备商品的使用价值会发生贬损，甚至毁灭，储备需求对此作了向前延伸，将储备的品种和环节作了升级，将储备由产出后提至产出前，即储备发明专利、勘探成果、高技能的劳动者。国家正在推行的“藏粮于地”、“藏粮于技”就是对传统的“藏粮于仓”藏粮于民“的储备需求前延思想运用，这是一个巨大的进步。第三层级：央行购买，即央行通过对外汇占款顺差拉动进行优化升级，央行将新增货币以市场化方式购买准公共品，社会免费使用。该方式扬弃了顺差拉动给逆差国带来的债务累积，同时又给本国带来了更多的福利改进，让过剩资本在牟利的同时，为社会带来了正外部性。最后，它与凯恩斯主义的最大的不同是，既解决了政府债务性，又克服了政府大规模投资基础设施的必然亏损性…
2.2 “全民所有，竞标经营”
所谓“全民所有，竞标经营”是指：第一、股权方面，每个公民都是法定的股东，平均收取国企红利。第二、经营权方面，国企职工通过竞标和财产担保组成国企经营权集体。第三、管理权方面，集体内部高管向中层担保，中层向全体职工担保。第四、在国家、企业与职工的关系上，管理向职工担保，职工向国家担保，担保盈利水平。第五、在政府对国企监管上，国家设立专业投资公司通过发工资来邀请大家竟争工作岗位、并负责对国企进行投资和职工担保金管理…资源是上天赐予社会整体的财产，而社会整体是每一个社会成员作为平等股东组成的社会法人。社会法人把一部分资源（如住宅建设用地使用权）无偿地、平均地分配给股东利用，把另一部分资源通过竞卖的方式交给作为资源利用者的公私资本家利用，所得在做出必要扣除后在全体股东中平均分配。社会成员的收入包括两部分：股东收益和劳动所得。所有制上的平权和财产流通上的交易存在，使得社会法人得以以资本家为“剥削”对象，通过交易获取剩余，成为资本家的资本家，因而这种经济是自由、平等、高效和绿色而且计划性的…（李东宏：私营经济还真的不长寿 ）
2.3 “市场-公益”体系的有机统一性
传统短缺经济系统中，市场经济与公益经济间因争夺相对稀缺的资源，冲突多于合作是常态，二者不太可能有机统一；但在相对过剩普遍存在的“丰裕”经济系统中，新宏观主义储备需求之价值补偿通过非债务性的主权货币动态连续购买公益商品，可动态连续地货币化补偿市场主体的实物利润，让市场主体的货币利润有了常态化实现机制，同时又自动地源源不断地为公益经济输入各种有用的商品，市场经济与公益经济二者间因此而有机地联接成了一种新的“市场-公益”二元经济新体系，在这个新的经济体系中，市场经济与公益经济不再对立冲突互相争夺资源，而是互相依存一荣俱荣一损俱损，从而形成了一个有机整体，理论分析表明在此有机统一的“市场-公益”二元经济新体系中，帕累托改进变成一种常态。
3 “公有”与“私有”的相关争议
此方面相关争议实在太多，限于篇幅，此仅列出一些稍有代表性的文章题名如下。
公有制度和私有制度到底谁是乌托邦 - 人力资源
公有制与私有制，哪个腐败几率大_中华论坛
李东宏：私营经济还真的不长寿
…
公私间的理论争议到现在仍未停止，但其间的对立冲突似有弱化趋向，其共存统一的趋势已经越来越明显…
4 当前中国经济管理一般共识
此摘抄2018年9月28日中国网“总书记一锤定音，关于民企的无谓争论可休矣”报道中部分内容简要介绍当前中国经济管理方面的一般共识。
“今天，习近平总书记在辽宁忠旺集团考察时强调指出，“我们毫不动摇地发展公有制经济，也毫不动摇地支持、保护、扶持民营经济发展、非公有制经济发展。”“民营企业要进一步增强信心。”“党的路线方针政策是有益于、有利于民营企业发展的。” …十九大报告指出，必须“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。此次总书记进一步强调，“我们毫不动摇地发展公有制经济，也毫不动摇地支持、保护、扶持民营经济发展、非公有制经济发展。”不管是“鼓励、支持、引导”还是“支持、保护、扶持”，对民营经济、非公有制经济的重视都是一以贯之的。这为信心不足、尚有隐忧的民营企业家送上“定心丸”…党的十八届三中全会又进一步提出“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分”，从“也是”到“都是”，这说明非公有制经济的地位不断提高，党的路线方针政策是有益于、有利于民营企业发展的…同样是在辽宁，习近平总书记还去了一家国企——中国石油辽阳石化公司。在这里，习近平总书记说，“那种不要国有企业、搞小国有企业的说法、论调都是错误的、片面的。”“任何怀疑、唱衰国有企业的思想和言论都是错误的。”考察的公司，一家国企、一家民企，这样的安排意味深长，也体现出，我们党坚持基本经济制度是明确的、一贯的，而且是不断深化的，从来没有动摇…我们国家这么大、人口这么多，又处于并将长期处于社会主义初级阶段，要把经济社会发展搞上去，就要各方面齐心协力来干，众人拾柴火焰高。国有企业与民营企业相辅相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消，才能在新时代有新作为、新提升、新发展。”
5 迄今人类价值补偿实践及局限
迄今，人类的价值补偿仍是债务货币性质的，凯恩斯为此类价值补偿奠定了一定理论基础，一定程度上说正是凯恩斯国债货币的价值补偿救了资本主义的命，让资本主义苟延残喘至今。
债务货币价值补偿的副作用就是债务累积（当下，美国国债已经累积达二十一万亿美元，中国各类债务累积总额近二百万亿人民币…），持续累积的结果必然导致明斯基时刻。
中国改革开放四十年，前期因市场空间人口红利及不拘一格摸石头探索等因素激发了人们创富激情且相对赢得了国际资本的看好，经济发展较顺利，但因指导经济的基础理论主要局限于西方经济学框架，虽然坚持了一些社会主义因素如财政转移支付扶贫等，但仍无法摆脱债务累积之明斯基时刻的系统风险，导致近期稍显激进的“去杠杆”举措，货币政策松紧两难，财政政策也放不开手脚…
根本出路何在？在非债务货币价值补偿！在新宏观主义储备需求！在有机统一的“市场-公益”二元经济新体系！
中国本土学者张二寅及时创立了新宏观主义储备需求理论，其非债货币价值补偿措施可彻底改变传统债务货币市场经济中宏观投资货币利润亏损宿命，其储备需求三层级策略可以确保人类经济可持续平稳发展。
6 “市场-公益”二元经济促进人类文明进步
理论分析表明“市场-公益”二元经济新体系中，帕累托改进变成一种常态。它可以将斯密微观私有与马克思宏观公有有机统一，其“天地为仓，智力为库”举措打通了储备的上限，让人类财富极大丰富成为可能。
“产能过剩是市场经济的成功而非失败。市场经济是货币经济，它是在实物经济的基础之上发展起来的…中国特色社会主义的优越性在于货币发行权公有，它可以将增发的货币购买准公共品，比如社保、义务教育，基本医疗、优美的环境和便捷的公共交通等，而社会成员有权免费享用。这样一方面摆脱了私有央行因为发行债务货币而给社会带来的债务弊病，另一方面则使过剩产品免于被炸掉倒掉的命运，避免了社会劳动的巨大浪费。储备需求实现了斯密微观私有与马克思宏观公有的伟大统一。储备需求将传统的储备产成品前延为购买勘探成果、重大专利、铁路资产和荒漠绿化等准公共品，实现以天地为仓，智力为库，打通了储备的上限，而央行的增发购买准公共品又将储蓄引导为长期持有公益资产，化解了商业银行的衍生债务，即在货币层面解决了债务约束，在实体层面解决了资源和环境约束，即人类的财富极大丰富成为可能…”（张二寅 新宏观为中国特色社会主义贡献智慧）
7 “市场-公益”新体系中市场与公益边界的动态管理
实施“市场-公益”二元经济新体系时，仍涉及市场与公益边界的动态管理问题，如何才能动态调控其边界以保障“市场-公益”二元经济新体系产出的综合效用最大化？
新宏观主义语境中的公益经济主体一般暂指传统事业单位和一些确需财政补贴的重要国企（以后有必要时可将此类国企转为事业单位管理）等；市场经济主体则指传统的一般以货币利润为目标的市场主体（包括个体、私营、集体和国营等）。
新宏观主义储备需求理论视角下的公益经济主战场是公益产业（主要包括绿化、环保、国土整理、公共卫生、基本医疗外，安居工程、义务教育、养老托幼、社区安保、重大公共专利技术储备、各种自然垄断性行业如铁路等…），简单地讲，公益产业的投入产出管理就是花适量的钱最大化产出各种正外部性、弥补市场短板、提升国家竞争力、解决就业、同时也为消除其它市场主体相对过剩提供货币利润源。“做大做强做优国企”必须围绕这一管理思想展开才是正确的有效的。
除了源于税收的传统性财政投入外，一般情况下新增公益产业投入的非债性主权货币总量以刚好能平价出清市场主体相对过剩量为宜，过多则会通货膨胀，过少则不足以满足市场平价出清的要求，具体实践时宜动态试错优化。
公益产业不以货币利润为目标，即使是收费性公益服务，收费目的也只是为了更高效地分配各种正外部性（避免低效性租值消散），其收费标准也是福利补贴性的是低于成本的，因此公益产业不需要缴税。
中国公益性国企改革当务之急要尽快搬掉“新三座大山”，同时要继续扩大完善基础设施建设…中国的农业现代化与城镇化也宜及时转归为公益产业，用“市场-公益”二元经济新系统逻辑与其它市场主体协同性联动发展。
公益产业因其发展空间非常巨大而在提供就业岗位方面具有很大弹性，如果再适时配套缩短人均工作时间等措施，理论上讲“市场-公益”二元经济新系统可以充分实现人人就业的和谐目标，即使将来普及人工智能大大减少了商品生产用工人数时，人们也可以多参与公益经济实现充分就业…
8中国可能最先建成“市场-公益”二元经济新体系
中国当下，不走老路（僵化的纯公有计划经济之路），也不走邪路（市场原教性资本主义私有化之路），坚定地要探索出一条适合自己发展的中国特色社会主义市场经济之路；既要保持市场竞争活力创富活力又要兼顾公益发展，实际上就是在呼唤“市场-公益”二元经济新体系。
中国文化倡导和合包容共赢，倡导人类命运共同体天下一家天人合一等，创富同时厌恶太过激烈的自由竞争丛林法则，主张取之有道…“市场-公益”二元经济新体系扬市场效率性之长弃市场失灵之短且融合公平正义等公益经济等元素，高度契合此中国文化。
中国已经成长为世界第二大经济体，多年的外贸顺差发展模式已经难以为继，基于顺差的外汇占款发行货币进行的价值补偿不再可能持续…中国通过大力兴建各类基础设施，相当于储备转换了市场部分相对过剩产品，此举既一定程度上价值补偿了市场主体，又促进了公益经济发展，实际上就是储备需求的表现形式之一，只不过此过程中进行价值补偿的货币是债务性的，导致国债地方债合计累积达数十万亿人民币，明斯基时刻之金融风险逐渐增大，此模式的发展空间似也不大。显然，当前经济状态下，若中国经济想继续较高速增长四十年，迫切需要新的价值补偿方案；相对而言，非债货币的价值补偿成为最佳选择，而非债货币进行价值补偿后得到的实物商品最好最合理的出路就是储备需求公益转换，“市场-公益”二元经济新体系正好可以满足此要求。
中国的社会主义公有制基础保留比较完整，共同富裕理念深得全国人民拥护，习近平在十九大报告中指出“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”并提出“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”七个“有所”目标…如何解决发展不充分不平衡问题并实现七个“有所”目标？充分发挥市场创富功能及价值发现功能等，同时充分发挥社会主义集中力量办大事的制度优势规避市场失灵，通过央行增量非债货币价值补偿市场主体将相对过剩商品储备转换成公益资产，即建设维护“市场-公益”二元经济新体系，是一种科学有效的举措。
政治与经济实质是一体的，政治经济学比单纯经济学更本质地提示了人类社会发展规律。“市场-公益”二元经济新体系可以较完美地兼顾政治经济两方面的诉求，既可保留市场竞争活力保障效率，又能大大拓展公益经济领域充分兼顾公平正义促进社会和谐，使传统的效率与公平间的矛盾大大减少，极利于马克思政治经济学的科学发展，此特别符合中国当下新社会主义实践探索。
今天的中国，乡村振兴、东北振兴、中华复兴战略方兴未艾。而此类振兴与复兴不可能单纯依靠僵化老路或私有化邪路实现，必须要各方面齐心协力，国有企业与民营企业相辅相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消，才能在新时代有新作为、新提升、新发展。“市场-公益”二元经济新体系正好契合此原则。
综上，中国可能最先建成“市场-公益”二元经济新体系！
2018年10月8日