区域水资源优化配置：引绰济辽工程
内蒙古引绰济辽工程总体布置图 来源：网络
绰尔河，又作“戳尔河”。古为“屈利水”。 黑龙江支流松花江支流嫩江右岸一级支流。位于内蒙古自治区东部及黑龙江省西部。古称“啜水”、“啜河”。发源于大兴安岭东麓内蒙古自治区牙克石市境内，流经扎赉特旗和黑龙江省龙江县、泰来县2县，在泰来县江桥镇西北注入嫩江。是内蒙古自治区第二大河流，嫩江最大支流，兴安盟七大河流之首。 流域呈窄条形，上游流经林区，土壤保水性好；下游流注于农业区，灌溉条件优越。来源：网络
通辽市积极推进水资源“外引内蓄”工程项目，积极配合自治区实施“引绰济辽”调水工程，以满足支撑地区经济社会可持续发展的水资源需求，加强重点河流堤防建设，提高水资源供给能力。来源：网络
内蒙古通辽市的莫力庙水库是亚洲最大的沙漠水库。来源：网络
内蒙古引绰济辽工程从嫩江支流绰尔河引水至西辽河下游通辽市，向沿线城市和工业园区供水，结合灌溉，兼顾发电等综合利用。至设计水平年年均引水量4.54亿立方米。工程估算总投资2519680万元，工程总工期56个月。
内蒙古水利工程河流引绰济辽工程受水范围为通辽、兴安盟盟府所在地科尔沁区、乌兰浩特市，两盟市所辖的开鲁县、扎鲁特旗、科左中旗、科左后旗、科右前旗、科右中旗、突泉县等7个旗（县）城区以及通辽经济开发区、乌兰浩特工业开发区等10个工业园区。主要任务是自绰尔河引水向乌兰浩特市及其工业园区供水，结合灌溉，兼顾发电等综合利用，并为科右前旗、突泉县、科右中旗和通辽市受水地区供水创造条件。
引绰济辽工程是国务院确定的“十三五”期间实施的172项节水供水重大水利工程之一，也是国家确定的2017年必须开工建设的15项工程之一，受到自治区党委、政府的高度重视，是自治区的一号水利工程。在自治区党委、政府的正确领导，自治区水利厅、水利重点项目办公室的全力推进，自治区有关厅局的积极配合以及内蒙古水务投资集团、内蒙古引绰济辽供水有限责任公司的努力，前期工作推进有序有力。
“引绰济辽”工程主要包括从绰尔河引水至西辽河，向沿线城市和工业园区供水，结合灌溉，兼顾发电等综合利用。
2017年6月19日，国家发展改革委发出通知，内蒙古引绰济辽工程取得国家发展改革委的批复，正在出具批复文件。至此，总投资252亿元的引绰济辽工程已完成国家确定的2017年6月底前取得可研批复的目标任务，为9月底前开工建设奠定了坚实基础。
引绰济辽工程是国务院确定的“十三五”期间实施的172项节水供水重大水利工程之一，也是国家确定的2017年必须开工建设的15项工程之一，受到自治区党委、政府的高度重视，是自治区的一号水利工程。在自治区党委、政府的正确领导，自治区水利厅、水利重点项目办公室的全力推进，自治区有关厅局的积极配合以及内蒙古水务投资集团、内蒙古引绰济辽供水有限责任公司的努力，前期工作推进有序有力。
2016年12月，环保部评估中心在北京召开《引绰济辽工程环境影响报告书》技术审查会，会议通过了专家组技术审查意见。根据2017年1月19日国家发改委召开的重大水利项目审批部际协调会会议精神，引绰济辽工程被列入国家2017年重大水利开工建设项目名单，并要求今年7月底前完成可研审批，10月底前开工建设。
工程主要包括水源工程和输水工程两部分。水源工程建成后，多年平均调水量5.73亿立方米，发电量7809万千瓦时，向绰尔河流域下游补充灌溉水量2056万立方米。输水工程自文得根水库取水口至洮儿河右岸的分水口，全长69.48公里，乌兰浩特市受水区多年平均调入水量1.64亿立方米。
引绰济辽工程是为缓解内蒙古西辽河流域严重缺水状况，为蒙东地区实施“水煤组合”战略提供水资源保障，促进区域水资源优化配置和当地经济社会可持续发展，从绰尔河调引适当水量向内蒙古西辽河流域以及沿线城镇供水。引绰济辽工程受水范围为通辽市、兴安盟盟府所在地科尔沁区、乌兰浩特市，两盟市所辖的开鲁县、扎鲁特旗、科左中旗、科左后旗、科右前旗、科右中旗、突泉县等7个旗（县）城区以及通辽经济开发区、乌兰浩特工业开发区等10个工业园区。主要任务是自绰尔河引水向乌兰浩特市及其工业园区供水，结合灌溉，兼顾发电等综合利用，并为科右前旗、突泉县、科右中旗和通辽市受水地区供水创造条件。
引绰济辽工程建成后，对蒙东地区乃至自治区经济社会发展有着重大意义。
附1、国家批复内蒙古自治区“引绰济辽”工程可研报告
2017-07-18
“引绰济辽”工程是国务院确定“十三五”期间实施的172项节水供水重大水利工程之一，自治区党委、政府高度重视，被列为自治区一号水利工程。自治区有关部门全力以赴，推进“引绰济辽”工程各项前期工作。2017年6月19日，国家发展改革委以发改农经〔2017〕1155号文批复了“引绰济辽”工程可行性研究报告。
“引绰济辽”工程从内蒙古自治区兴安盟境内嫩江流域绰尓河取水，向沿线的兴安盟、通辽市的9个旗（县、区、市）、11个工业园区供水。工程由水源工程文得根水利枢纽和输水工程组成，水库总库容19.64亿立方米，多年平均引水量4.54亿立方米，工程总投资251.968亿元，其中，资本金169.6746亿元，银行贷款82.2934亿元，资本金中央预算内定额安排91.314亿元。工程总工期56个月，计划年内开工建设。
工程建成后，可有效解决西辽河干流地区缺水问题，保障科尔沁城区居民饮用水安全，促进通辽市经济持续稳定发展，缓解该地区生态环境持续恶化的状况。今年是自治区成立70周年，兴安盟是自治区的诞生地，是典型的革命老区和边疆少数民族地区，建设以文得根水利枢纽工程为水源的引绰济辽工程，实现水资源在区域内的优化配置，不仅是兴安盟、通辽的大事，也是自治区水利发展的大事。“引绰济辽”工程的建设，事关地区经济发展、民族团结和边疆稳定，不论是经济上还是政治上，都具有十分重要的意义。（来源：内蒙古自治区发改委）
附2、环保部：批复引绰济辽工程
2017-04-05 来源：现代煤化工
3月10日，国家环保部公布批复公示，正式批复引绰济辽工程环境影响报告书申请，环审[2017]29号。该工程由嫩江支流绰尔河内蒙古自治区兴安盟扎赉特旗河段引水，通过隧洞和管道等输水至兴安盟和通辽市。工程任务是向沿线城市和工业园区供水，结合灌溉，兼顾发电等综合利用。
总投资为237亿元的内蒙古引绰济辽工程，在2016年6月第一次环评被拒之后，终于二次过关。依据环保部上述意见，引绰济辽工程在修改后的环评书中称，受水区已调整供水结构，压低了工业增长率，并对各园区产业发展方案进行调整，对通辽市及兴安盟涉及的5个园区均不规划新建煤化工项目，只保留现有已批复煤化工项目。调整后引绰济辽工程调水量为4.54 亿立方米，比原设计引水量减少近20%，因此能够减少工程对绰尔河生态环境的影响。
引绰济辽工程将加快推进内蒙古蒙东缺水地区煤制油、煤制烯烃、煤制乙二醇、煤制天然气、褐煤深加工等升级示范项目建设。根据修改后的环评报告，调入水用途为工业和生活用水，工业用水占总调水量的84.71%。
（来源：现代煤化工 ）
附3、于长剑副厅长主持研究引绰济辽工程融资方案
2017- 01- 18 信息来源：内蒙古自治区水利厅
2017年1月17日，内蒙古自治区水利重点项目办公室常务副主任、水利厅副厅长于长剑在呼和浩特市主持召开了引绰济辽工程融资方案研讨会。参加会议的有：水利厅计财处、建管处、内蒙古水务投资（集团）有限公司和内蒙古自治区引绰济辽供水有限责任公司。
会议听取了内蒙古水务投资有限公司关于引绰济辽工程融资方案的汇报，与会人员对融资方案进行了认真的讨论，为最大限度争取国家财政补助资金、合理确定各股东方出资比例，优化贷款方案、落实还款来源提出了很好的建议和意见。
于长剑副厅长指出，引绰济辽工程是国务院确定的172项重大水利工程之一。按照国家发展改革委对可行性研究报告审批工作的相关要求，要统筹谋划、提早行动，尽快编制工程融资方案，切实解决好引绰济辽工程融资问题，确保目标任务完成。
于长剑副厅长强调，水投公司要高度重视引绰济辽工程融资方案的编制工作。一是融资方案需进一步细化，定位要准确，厘清资本金、银行贷款的筹措责任，明确资金来源及还款渠道；二是要认真做好融资方案的基础研究和调研工作，确保方案切实可行；三是加强队伍建设，做好专业技术人员储备引进工作；四是统筹推进初步设计、招投标设计、移民、施工组织设计等各项工作，扎实做好开工前的各项准备工作，为引绰济辽工程的顺利实施打好基础。
通过本次研讨，大家进一步统一了思想，达成了共识，增强了信心，纷纷表示要积极努力、加强配合，共同推进引绰济辽工程早日开工建设。
附4、内蒙古水库列表
截止至2007年，中华人民共和国内蒙古自治区共有大型水库61座，按库容量依次为红山水库 （赤峰）、绰勒水利枢纽、乌拉盖水库、莫力庙水库、他拉干水库、舍力虎水库、吐尔吉山水库、打虎石水库、孟家段水库。
根据中华人民共和国水利部发布的《中国水库名称代码》（中华人民共和国行业标准SL259-2000）将内蒙古自治区所有大型水库及中型水库按地级市列表如下：（截止2007年）
松花江水系
向阳峪水库 阿荣旗向阳峪乡
图木吉水库 扎赉特旗图木吉苏木
察尔森水库 科右前旗
永丰水库 科右前旗大石寨镇
双城水库 突泉县宝石镇
明星水库 突泉县宝石镇
九龙水库 突泉县九龙乡
辽河干流水系
孟家段水库 奈曼旗八仙筒乡
莫力庙水库 通辽市科尔沁区
红山水库 （赤峰） 翁牛特旗红山乡
打虎石水库 赤峰市宁城县
二道河子水库 赤峰市松山区老府镇
他拉干水库 通辽市开鲁县
胡力斯台水库 通辽市科左中旗
苏吐水库 通辽市科左中旗
乃门他拉水库 通辽市科左中旗
都西庙水库 通辽市科左中旗
沙那水库 通辽市巴林左旗浩尔吐乡
白音花水库 通辽市阿旗巴颜花乡
小河西水库 通辽市扎鲁特旗
山湾子水库 敖汉旗
舍力虎水库 通辽市奈曼旗太和乡
西湖水库 通辽市奈曼旗
小塔子水库 通辽市科尔沁区
吐尔基山水库 通辽市科尔沁区
漠河沟水库 通辽市库伦旗
大凌河水系
石碑水库 通辽市奈曼旗
岗岗水库 通辽市奈曼旗
永定河水系
九龙湾水库 丰镇市九龙湾
巨宝庄水库 丰镇市巨宝庄
黄干流水系
三盛公水库 磴口县
昆都仑水库 包头市
红领巾水库 土默特左旗
二道洼水库 土默特左旗
挡阳桥水库 清水河县
永兴水库 凉城县
石峡口水库 清水河县
霍林河内流区
翰嘎利水库 科右中旗巴彦呼舒镇
内蒙古内流区
乌拉盖水库 锡盟东乌旗
锡林河水库 阿巴嘎旗
黄花滩水库 达茂旗
泉玉林水库乌兰察布市察右前旗
双古城水库 乌兰察布市凉城县
石门子水库 乌兰察布市凉城县
白音希勒水库 乌兰察布市四子王旗
石门口水库 乌兰察布市察右后旗
八股地水库 乌兰察布市商都县
五一水库 乌兰察布市兴和县
附5、「内蒙古之最」亚洲最大的沙漠水库
2017-04-19 内蒙古新闻网
内蒙古通辽市的莫力庙水库是亚洲最大的沙漠水库。长1.1万米，底宽100米，水库大坝用积沙建成。
简介：
莫力庙水库位于内蒙古自治区通辽市科尔沁区西南45公里处。它原来名字叫敖伦敖尔（众多的水泡子）水库，因为它的东面不远处有座始建于清代顺治年间的喇嘛庙——莫力庙，后来习惯叫它为莫力庙水库。
莫力庙水库是亚洲最大沙漠水库，库区占地总面积120平方公里，库容1.92亿立方米，水面40平方公里。长1.1万米，底宽100米的人工沙坝堪称世界之最。目前已入选世界纪录协会世界最大人工沙坝候选世界纪录。
沙漠之中建水库，这正是她迷人之处。这里水草风美，风光秀丽，被誉为沙海明珠。原国家副主席乌兰夫，著名作家叶圣陶、老舍、魏巍，歌唱家郭兰英，全国人大副委员长布赫都曾来此考察观光，并留下珍贵的诗词、题词“建造历史”。
在茫茫的科尔沁沙地里，1959年突然出现一个面积39平方公里的大湖，这在干旱的沙沼里是从来没有过的奇迹。莫力庙水库于1958年3月开工兴建，1959年3月完工，当年蓄水成湖，转年开闸放水灌溉农田。修建莫力庙水库，共出动1万名民工，国家投资650万元，修建6420米长的沙坝，坝体最高处为11.21米，顶宽7-15米，库区占地总面积120平方公里，库容1.92亿立方米，水面39平方公里。长1.1万米，底宽100米的人工沙坝堪称世界之最。设计灌溉面积56.1万亩，养鱼水面达3.6万亩。1960年9月，内蒙古自治区主席乌兰夫来水库视察，1961年8月，全国文化界知名人士叶圣陶、老舍、吴祖湘、梁思成、林风眠、谢稚柳等参观水库，面对迷人的景色，争相作画赋诗，盛赞沙漠水库“清波灌四野，从此稻粮多”。
近些年来兼有民族、沙漠、水乡特色的旅游业在莫力庙水库兴起，每逢夏季游人如织，消夏、品鱼、赏荷、观舞，样样使人陶醉。从1990年开始，由于气候干旱，降雨量少，莫力庙水库的水位下降，2003年全库区干涸。后经多方协调，在2004年的凌汛期间，水库抓住有利时机于3月21日从西辽河积极引水，共蓄水2000多万立方米，使原已消失了的水库又逐渐恢复了美丽的容颜。
莫力庙沙湖旅游区不仅以亚洲最大的具有海滨特点的沙漠水库和世界最长的人工沙坝著称，还以其神奇的传说、宜人的景色、浓郁的民族风情吸引着八方游客。旅游区的莫力殿、八柳坪、碧莲池、响水桥、龟池岛、南洋半岛、燕窝群岛、莫力塔拉等沙湖八景韵味独特，令人心旷神怡。自产名贵鱼种大银鱼、甲鱼、河蟹等均为品质优良的天然绿色美味。
旅游区有五大餐厅和餐饮一条街，一次可接待2000人就餐。沙湖备有大型游船、摩托快艇、脚踏船等供游人乘坐观光。北冰洋浴场和湖湾沙滩水清沙净，是游泳、沙浴的好去处。此外还有歌舞厅、露天舞场、垂钓区、商贸街等游乐设施。
碧波荡漾的水面，和炙热难当的沙漠看似水火不容的两种事物，在这里得到了协调的统一。望浩瀚沙丘，怀古今之变，览皓皓明月，沐畅快清风。转眼间，又见碧波荡漾，洪波涌起，萧瑟秋风今又是，换了人间。此情此景，此沙此水，仅隔一墙，天上人间，各自轩辕。
莫力庙水库防洪坝坝顶正在修建公路自行车赛道，预计在2014年10月底建成并投入使用，届时，水库不仅仅再是旅游圣地，还会吸引更多的公路自行车爱好者前来参观！
附6、内蒙古自治区人民政府关于禁止在呼和浩特市红吉水库工程淹没区及工程建设区范围内新增建设项目和迁入人口的通告
内政字〔2017〕280号
呼和浩特市人民政府，自治区各委、办、厅、局：
呼和浩特市红吉水库是国家“十三五”规划建设的大型水库，为保证工程顺利实施，根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令第471号）和《国务院关于修改〈大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例〉的决定》（国务院令第679号）有关规定，现将有关事项通告如下：
一、呼和浩特市红吉水库工程淹没区和工程建设区范围涉及榆林镇红吉讨号村、前尔什村、红旗村、苏木沁村、口可板村、河南村、潮岱村和黄合少镇二十家子村共8个村（具体调查范围以设计单位确定范围为准）。
二、各级政府及相关部门不得在呼和浩特市红吉水库工程淹没区和工程建设区范围内批建各种基础设施（包括乡镇企业和民用住宅）。
三、任何单位和个人不得在呼和浩特市红吉水库工程淹没区和工程建设区范围内新建、扩建和改建项目，不得修建房屋及其他设施，不得植树造林。
四、除正常工作调动人员，离退休人员、复转军人、大中专毕业生、服刑期满释放人员等回籍人员外，各级政府及相关部门不得办理呼和浩特市红吉水库工程淹没区和工程建设区范围内各类人口的迁入手续。
本通告自发布之日起施行。
2017年12月9日
（来源：自治区政府办公厅）
附7、西部大开发17年投资6.85万亿元，今年新开工17项工程
2017-12-18 来源： 澎湃新闻（原标题：西部大开发17年投资6.85万亿元，今年新开工17项工程）
12月18日，国家发展和改革委员会在京举行新闻发布会。发改委新闻发言人介绍，为深入实施西部大开发新开工战略，促进区域协调发展，推进“一带一路”建设，推进西部大开发形成新格局，2017年国家新开工西部大开发工程17项，投资规模为4941亿元，重点投向西部地区铁路、公路、大型水利枢纽、能源和生态环保等重要领域。
17项新开工重点工程分别是：
1、宁夏中卫至甘肃兰州铁路；
2、贵州都匀至安顺公路；
3、甘肃平凉至天水公路；
4、G341线胶南至海晏公路加定（青甘界）至海晏（西海）段；
5、黔渝高速公路扩能项目；
6、陕西合阳至铜川公路；
7、西部支线机场建设；
8、广西钦州港东航道扩建10万吨级双向航道一期工程；
9、云南滇中引水工程；
10、内蒙古引绰济辽工程；
11、四川白鹤滩水电站；
12、西部农村电网改造升级工程；
13、西藏藏中与昌都电网联网工程；
14、渝鄂背靠背工程；
15、西藏川藏铁路拉萨至林芝段供电工程；
16、南疆天然气利民工程；
17、西部地区重点流域水资源综合治理项目。
根据2000年发布的《国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知》，当前和今后一段时期，实施西部大开发的重点任务是：加快基础设施建设；加强生态环境保护和建设；巩固农业基础地位，调整工业结构，发展特色旅游业；发展科技教育和文化卫生事业。力争用5到10年时间，使西部地区基础设施和生态环境建设取得突破性进展，西部开发有一个良好的开局。到21世纪中叶，要将西部地区建成一个经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结、山川秀美的新西部。
西部开发的政策适用范围，包括重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、宁夏回族自治区、青海省、新疆维吾尔自治区和内蒙古自治区、广西壮族自治区。
据发改委新闻发言人介绍，2000-2017年，西部大开发累计新开工重点工程317项，投资总额达68456亿元。这些项目不仅改善了西部基础设施条件，也带动了西部地区特色优势产业的发展，为长远发展打下了坚实基础。
蔡律综合 2017年12月