邵阳市统计科研工作设想
为贯彻落实全国、全省统计工作会议精神，提高全市统计科研质量与学术水平，更好地发挥统计科研在统计改革和发展进程中的作用，现就进一步加强统计科研工作提出如下意见：
（一）充分认识统计科研工作的重要性
1、统计科研的先导作用。从统计工作的时序来看，走在最前面的应当是统计科研，统计科研的重要价值就在于中长期的前瞻性的研究，尽早地为统计改革和发展提供理论和技术储备，设计统计调查管理方案，并从制度方法方面提出如何实施，起到先行和导向的作用。
2、统计科研的桥梁作用。现代市场经济的发展，大大增加了社会运行中的不确定性，为统计科研的大量应用提供了广阔的舞台，统计科研不仅应用于统计部门，而且越来越广泛地应用于社会、经济、科技、环境及管理等各个领域，成为现代科学技术与统计实际工作有机结合的桥梁和纽带。
3、统计科研的推动作用。无论是统计发展战略的制定，还是统计指标体系、统计标准体系、统计调查方法体系、统计数据管理系统以及统计信息反馈分析系统等的改革、完善和创新，都需要统计科研为其研究探索前进的方向，统计科研是统计工作基础支撑，对统计事业的发展具有重要的推动作用。
（二）重视对统计改革与发展重大问题的研究
1、加强前沿理论研究。凝聚全市统计科研力量，瞄准统计科学和信息化发展前沿，聚焦大数据和基于互联网的统计分析方法研究、云平台及云计算应用、统计数据质量管理等重大理论和实践问题，积极组织学术交流，深入开展分析研究，切实增强统计科学研究的前瞻性、针对性。
2、加强宏观经济研究。紧扣推进政府治理体系和治理能力现代化，深度挖掘、利用统计资料，科学研判经济形势，既当“数库”又当“智库”，既注重事后反映，更积极开展对经济社会发展的预测预判、综合分析和研究提建议，为政府定向调控、精准施策提供重要的量化依据和决策参考。
3、加强新情况、新矛盾研究。围绕影响和制约统计改革发展的新情况、新矛盾，深入开展统计理论方法与应用实践研究，为破解统计难题、推动统计改革发展出实招、出真招。紧紧围绕党的十八届五中全会提出的五大发展理念深入开展研究，研究提出反映五大发展理念的统计指标体系和调查项目体系；紧紧围绕建立现代统计体系深入开展研究，为建立“六大系统”提供智力支持；紧紧围绕各项统计改革深入开展研究，推动核算改革、“三新”统计等热点难点问题有效解决。
（三）完善统计科研平台建设
1、建立统计科研数据库。广泛收集有关经济、社会统计方面的数据，经过分类、整理、汇总等加工，初步形成较为全面、准确的统计科研数据库，以便查询、检索和共享，为统计科研提供有效支持。
2、建立统计科研成果库。围绕统计中心工作，紧扣影响和制约统计改革发展的重点领域和关键问题，根据统计科研对象和内容设置不同的专题，以满足多层次统计科研的需求。
3、建立统计科研人才库。广泛发展大专院校、政府统计部门、社会各界统计人才，组建统计科研人才库，实行动态管理，积极组织学术交流，繁荣统计理论，推进统计科研。
（四）改革和创新统计科研机制
1、强化统计人员的主体作用。统计科研的活力，归根结底体现在广大统计人员参与统计科学研究的积极性、主动性和创造性上。各级统计科研部门要支持科研、服务科研，激励和引导广大统计人员不断研究新问题，取得新成果，提出有价值的意见建议，服务全面深化统计改革与创新的需要，在发展全市统计事业中发挥主体作用。
2、整合统计科研力量。以统计学会为依托，并进一步与省统计局、各县市区统计局、科研院所、各类经济实体开展广泛的合作和学术交流活动。通过共同开展项目研究，将全统计系统、全社会的统计研究力量进行有效整合。
3、促进统计研用结合。广大统计科研工作者要积极吸收先进的统计理论和方法，坚持统计研究与统计应用并重，深入统计一线，深入田间地头、工厂商场，从实践中来，到实践中去，用来自于实践的科学理论更好地指导实践，为统计事业发展提供科学系统的理论支撑，为统计建设提供坚强有力的技术支持。
（五）营造良好的统计科研环境
1、加强立项管理。要定期发布统计科研指南，对每年的全市重点研究课题严格把关，确保立项课题针对性强、具有创新意识，为新形势新时期下重新调整统计分析研究的重点和方向、提高统计分析研究的质量、完善现有的统计分析研究管理制度、有效引导全市统计分析研究工作奠定基础。
2、完善成果评价和激励体系。要建立优秀统计科研成果奖励制度，激发广大统计工作者主动参与统计科研的积极性，鼓励创新和探索，制定规范的科研经费使用办法和科研成果评价体系，制定严格的经费监管措施，调节统计科研经费资助对象，激励高水平科研成果产出。
3、加强人才队伍建设。要采取积极有效措施，稳定现有科研队伍，鼓励统计科研人员定期参加统计实践活动，积极推进统计业务人员的岗位交流，有针对性地开展专题研讨与培训，促进提高统计科研人员的素质和能力。
4、加大投入力度。市统计局应当把支持科研工作放在重要位置，积极创造条件满足科研工作的需要。要保证开展统计科研工作所需的人员经费、办公经费、调查经费、课题经费、培训经费等必要的投入，将每年的统计科研经费纳入预算范围，并逐年增加统计科研经费在统计事业费和重大统计调查项目费中所占的比例。
5、促进成果转化利用。统计科研成果只有广泛应用于统计实践，才能发挥出最大的社会效益。统计科研管理部门要进一步完善统计科研课题的管理制度，强化对结项课题成果的转化工作，把对科研成果的应用推广作为科研工作的一个重点，促进统计科研成果供应方和需求方的有效互动。各级统计机构也要在制定统计发展战略、实施制度方法改革、提高统计工作水平中，积极认真地吸收统计科研成果。
（六）2016年度统计科研设想
1、抓换届选举。2003年以来，一直没有换届。2016年，要成立新的理事会。
2、抓科学研究。根据省局《全省统计科学研究项目2016年度课题指南》，围绕7个方面深入研究：建立现代统计体系、经济转型升级指标体系及评价体系、“互联网+”和云统计、新兴产业的统计评价指标体系、调查制度、数据质量的控制与评估、重大社会经济问题，进行研究。以科室为单位，下发课题项目、限定时间要求、规定质量标准。
3、抓评比奖励。制定评比办法，重奖统计科研有功人员。按照科研课题、专题分析、进度分析、统计简讯，以500元、200元、100元、50元，奖励作者。在国家、省、市报纸杂志刊发的，再以3、2、1倍，予以奖励，在电台电视台网络刊播的，减半奖励。
4、抓业务培训。第一，指导县市区统计局、本局新参加工作人员，搞好统计分析培训。第二，对乡镇统计人员、对企业统计人员，进行统计业务技能培训。第三，每年对继续教育、上岗从业资格、初级中级高级统计师考试，进行培训。
5、抓交流衔接。县市区统计局要互相交流工作经验；县级年度统计学会总结，及时上交市统计学会；要与所在县直部门搞好统计交流；积极申报省里、市里科研课题。
6、抓日常工作。
一是继续做好年度统计科研课题、统计分析和征文评优工作。
二是结合经济形势和统计工作，开展自主学术研究工作，选择1～2个重点对象开展课题研究进一步拓展课题研究深度和广度，提升课题研究质量，组织多形式的学术研讨活动。
三是年内安排一次经济形势报告会和一次统计业务专题报告会。
四是加强统计学会自身建设：做好学会网页信息的及时更新，做好团体单位的会费收缴和管理工作，完成市社联和社团局对学会布置的各项工作，如年检、年报、档案管理等。加强组织管理，做到学会管理工作规范化、制度化，提升学会开展工作的保障能力。
六是抓好省、市级课题申报每个县市区统计局要在4月底前选择1-2个、市直有关部门自愿选择、局机关各科(室)队、中心选择1-2个统计科研课题作为2016年度研究任务，于
附：
2016年全市统计分析参考题目
1.新常态下有效应对经济下行风险，实现稳增长问题研究
2.新常态下新旧产业交替、新旧动力转换问题研究
3.新常态下培育经济发展新动能研究
4.新常态下潜在经济增长率的测算及增长要素分析
5.新常态下优化经济结构，增强经济竞争力问题研究
6.新常态下转变经济发展方式，提高经济可持续性问题研究
7.实现创新发展路径研究
8.实现协调发展路径研究
9.实现绿色发展路径研究
10.实现开放发展路径研究
11.实现共享发展路径研究
12.加快推进“一核三极四带多点”新布局，促进区域经济发展研究。
13.加快非公有制经济发展问题研究
14.加快发展县域经济问题研究
15.新常态下推动金融创新支持实体经济发展研究
16.推进互联网+现代农业发展研究
17.推进粮食生产适度规模经营及影响因素研究
18.加快农业产业结构调整对策研究
19.农业现代流通体系研究
20.农民工返乡创业问题研究
21.工业化解过剩产能问题研究。
22.供给侧改革背景下邵阳工业发展的新路径研究
23.提高制造业竞争力研究
24.制造业与服务业协调发展研究
25.降低企业生产经营成本，促进实体经济发展研究。
26.加快发展现代服务业研究
27.加快生产性服务业发展，促进产业升级研究
28.发展骨干文化企业和创意文化产业研究
29.加快房地产去库存，促进房地产健康发展研究。
30.适度扩大有效投资问题研究
31.政府和社会资本合作模式（PPP）面临的问题和对策研究
32.消费结构升级趋势与产业结构调整研究
33. “互联网+”背景下零售企业发展问题研究
34.发展更高层次开放型经济问题研究
35.应对世界多极化、经济全球化趋势的策略研究
36.抓住“一带一路”战略与国际产能合作机遇研究
37.企业如何“走出去”问题研究
38.促进装备制造业等优势产业“走出去”研究
39.充分发挥“一带一部”区位优势促进经济发展研究
40.产业园区发展存在的主要问题及对策研究
41.加大科技投入促进创新发展研究
42.加快推进以人为核心的新型城镇化问题研究
43.加快培育中小城市和特色小城镇问题研究
44.促进就业和创业问题研究
45.“大众创业、万众创新”支撑平台建设研究
46.人口老龄化对未来邵阳经济社会发展的影响研究
47.全面建成小康建设的主要差距及对策研究
48.“精准扶贫、精准脱贫”问题研究