公车公用未报备被处分彰显法纪严明

　　开公车、办公事，因假期使用公车未按规定报备，云南曲靖市师宗县疾控中心被通报批评，该中心主任李波受到党内警告处分。对于这个结果，有的说处分过于严厉，有的则说处分依据充分。6月4日，一份《关于对师宗县疾控中心违反公车管理使用规定的通报》，通过云南曲靖市师宗县电子政务网发到该县各单位，成为不少公职人员讨论的热点。（2015年6月9日人民网—人民日报）

　　众所周知，公车私用是违规违纪行为，必须受到处理。公车公用，因未按规定报备而被问责，可能会让包括当事人在内的很多人感到难以理解。但是，在依法治国、依规治党全面从严从实的今天，假期使用公车未按规定履行申报手续，受到相关惩戒，不仅是正常的，也是必须的。

　　制度管根本，更管长远。但是，再严的制度规定，离开了执行和落实，都是空摆。应该说，各级各地对于严格规范公车使用管理，都有着一系列的规章制度，尤其是在中央“八项规定”之后，反“四风”、转作风成了新常态，但是，不可否认的是，一些地方在贯彻执行有关制度规定、法律规范的时候，依然存在着打折扣、搞变通，甚至不执行、不落实等情况，制度成了空中楼阁。前文提及的公车使用方面的违规行为，看似个别现象，但是暴露出了该单位及其相关负责人执行制度不严不实的问题。制度面前人人平等，规则面前没有例外。对类似的违规违纪行为进行严肃问责处理，再次告诫我们，制度不能成为“稻草人”，凡是已经形成的制度，必须不折不扣地刚性执行，绝不允许有例外。

　　“非规矩不能定方圆，非准绳不能正曲直”。守纪律、讲规矩，最基本的要求就是遵循组织程序。十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记郑重昭告全党，“必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事”。党的程序规定，不仅是我们党集中统一的保证，也是对每一个党员的政治要求。是否具有遵守组织程序的自觉，是检验党员、干部合格不合格的试金石。毋庸置疑，公车不仅不能私用，公用也得按规定程序来。前文提及的公车公用未按规定程序报备这一事件说明，一些党政部门以及领导干部之前对管理方面的程序性规定重视不够，特别是对内部管理的程序性要求，不少情况下是“睁一只眼闭一只眼”。有的甚至还认为内部规定本身就是内部掌握的，没必要太较真。这样的想法是极端错误的。严格规范程序，有助于防范实体违纪违法。严格执纪与促进工作不矛盾，严格管理正是为了更高效、更有力地完成工作。规定可以更细致，机制可以更完善，但不能以此为借口不执行规定。

　　在其位，谋其政，担其责。不负责，就必须被问责；不按规定来，就必须受到规定的惩罚。破坏了程序，践踏了法纪，把权力当成了私器，为个人违纪开口子，对党的声誉影响极大，必须严肃认真地进行问责处理、惩戒处罚，方能维护党的形象，捍卫法纪的尊严，使制度规定、程序规范切实发挥好管人管事管权的积极作用。特别需要强调的是，要把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿，并且要求执纪必先从严，从小事抓起，在小事上纠错，有病及时治，方能防患于未然。在问责的问题上，没有大小轻重之分，只有对错先后之别，必须实事求是，从严从实、从重从快，对于违规违纪行为，既不能不问责，更不能问错责，让执纪问责规范化、常态化、严肃化。

　　纪律和规矩是治党治国的利器。现实生活中，一些党员干部不守纪律、不讲规矩，甚至严重践踏纪律、规矩，如果继续任由这种现象蔓延，党和国家的前途堪忧。党员干部长期坚持做到守纪律讲规矩，不仅需要个人持之以恒的理性自觉、自律意识，更需要科学管用有效的刚性化制度的强制和约束。公车公用未按规定报备而被处分，彰显了法纪严明，同时也提醒各级各地党员干部必须牢固树立纪律和规矩意识，并且要让制度落实、程序落地、问责见效。

　　（倪洋军）

相关新闻：

　　公车公用，违反规定照样处分