梁石川:中国因何就南海造岛向美国“示弱”


 
原题:中国会咽下这口恶气吗?
中国将继续邓小平当年提出的“冷静观察、稳住阵脚、沉着应对、韬光养晦”的策略吗?就在环球时报称,日美联手遏华同床异梦,中国不会与美国硬碰硬之际,日本共同社也发出淡淡忧伤:“日美对华政策不一致,‘希望的同盟’前途难料”。据之前的新华社报道,美防长卡特访问日本时对中国在南海岛礁建设表达关切,称中方有关行动加剧南海岛礁军事化和地区紧张局势,与中方对东盟所做承诺不符。美第七舰队司令托马斯公开表示,欢迎日本将空中巡逻范围扩展至南中国海,以“抗衡中国舰艇和船只”,他建议东盟国家建立联合力量在南海巡航,承诺他所带领的舰队会给予支持。对于这样赤裸裸的公开煽动,中国军方给予严厉警告,要求美方停止发表不负责任言论,尊重南海地区国家维护和平稳定的努力,不要做挑拨他国关系、制造紧张局势的事。
军方的警告对美国来说,到底起多大的作用,美国会不会借以日美同盟的加深与中国死磕到底?根据观察,新华社说:“美国在南海问题上别把中国的善意当软弱”时,确实发生了美国拒绝中国提议“共用南中国海岛礁设施”的事。中国表示欢迎美国和其他国家使用南中国海岛礁设施展开人道救援后,遭到美方断然拒绝。
即海军司令吴胜利4月29日和美海军作战部长格林纳特视像对话时强调,中国在南沙驻守岛礁进行相关建设,不会威胁该地区的航行和飞越自由,反而会提高在这一海区进行气象预报、海上救助等方面的公共产品服务能力,履行维护国际海域安全的国际义务后,美方表示,华盛顿对中国的提议不感兴趣,就算真如中国所说填海用作民事救灾,仍是“无助于地区和平与稳定”。美方的意思是,中方应停止在南中国海填海造岛。
中国会听从美国的安排,停止在南海填海造岛吗?面对美国的指手画脚,新华社很不以为然。该社称,中方南海岛礁上的相关建设将继续进行。如建设就此中止,就不存在“未来使用”了。何况中方的建设不会威胁南海的航行和飞越自由。至于美方所谓的“国际航道通行自由”问题,不管是借口还是真的担心,都不成立。另外,在岛礁上建设的相关设施并非仅用于军事目的。原因守卫国土固然义不容辞,但除此之外,这些设施也可以为中国以及其他国家的民众带来不少实实在在的好处,尤其是在气象预报、海上救助和维护国际海域海上安全等方面。
至于香港媒体观察到,任期接近尾声的奥巴马,为将日本打造成美国在亚洲“代理战斗力”,在配合安倍晋三修订新的日美访卫指针时,不仅放宽了日本行使武力的条件,去除了日美军事合作的地理限制,还令日美军事一体化加深、加快了,日本共同社却因此发出淡淡忧伤,“日美对华政策不一致,‘希望的同盟’前途难料”,在共同社看来,二战结束70周年即将到来之际,虽然日美同盟向前迈出了新的一步,安倍提出的“积极和平主义”与奥巴马再平衡战略的协调在本次日美首脑会谈上得到了彰显,但面对中国的崛起,此次日美首脑会谈实际上暴露出了两国在对华政策上的同床异梦。由于安倍把对美国的承诺放在优先位置上来推行政策,有见解认为这将导致在日本国内难以达成共识。安倍强调的日美“希望的同盟”能否顺利启动尚无法判断。既然日本媒体也认为美日同床异梦,环球时报干脆说,中国不会与美国硬碰硬。
至于环球时报之说,是否是邓小平当年提出的:“冷静观察、稳住阵脚、沉着应对、韬光养晦”的再现。根据观察,这次安倍晋三访问美国,对于日本来说,其最大的收获是奥巴马再次明指钓鱼岛适用美日安保防卫范围内,如遭攻击,美国可提供军事防卫,让安倍吃下定心丸;而对美国来说,最大收获是安倍排除国内反对声浪,让日本充当美国“世界警察”“助手”,可望与美国并肩在南中国海巡逻。而美日军事同盟强化,可能迫使中国与美日“硬碰硬”。但从目前的情况来看,中国并没有接招,而是保持的相当低调,连平时表现强硬的环球时报也说,中国不会与美国“硬碰硬”。同时,中方外交部和国防部的回应同样有些轻描淡写,该两部仅仅是强调,美日同盟“应严格限制在双边范畴内,不应损害第三方利益”。
中国这是怎么了,连过去被网民与外界认为鹰派的军中名嘴,罗援、戴旭也哑巴了。之前有过的经验是,当年邓小平曾提出过,“冷静观察、稳住阵脚、沉着应对、韬光养晦”。难道习近平将继续延续邓小平的这一方略。还是认为,现在还不是向美国摊牌的时候。即使日美新防卫指针已经将日美军事部署快马加鞭,即新的日美新合作指针规划,日本将建立与美国建立类似“美韩联合司令部”的常设机构,日本军队加入美国南海的海空巡逻,大有未来使用菲律宾军事基地可能;再者日本1日宣布,该国军队决定在冲绳县宫古岛部署一支500人规模的导弹部队,以加强对宫古海峡防御。而宫古海峡是解放军舰队和空军战机进出太平洋必经之路。即这两大部署直指中国要害,剑剑封喉。不仅此,此间敏锐的人士注意到,不久前,七国集团罕见发表声明,表明对中国在东海和南海影响地区安全活动关切;连被迫选边站的东盟也在其声明中也开始指责中国推动在南海填海造陆“破坏和平、安全与稳定”。
面对外界如狼似虎的威胁,有人认为,中国反应如此低调,主因在于目前并非中国与美日硬碰硬最佳时机。首先由于经济成长放缓,内政压力加大,今年以来积极推动“一带一路”大战略,希望借此转化国内过剩产能,如在东海、南海制造紧张,对推动这个战略将不利;中国与美日就亚投行博弈初战虽告捷,但亚投行也是双面刃,它吸引57国成为创始成员国,但同时也带来各国对中国与周边国家关系紧张的关切和压力。审时度势,中国不得不继续邓小平的“冷静观察、稳住阵脚、沉着应对、韬光养晦”。另外,中国之所以低调,或因为习近平今年9月即将对美国展开国事访问,按照中国外交思维,事前必然营造与美国和谐的气氛,也为习近平与奥巴马总统会谈,就上述问题营造讨价还价空间。
至于新华社在援引国防部发言人的话,“中方反对有关域外国家插手中国与周边国家的领土主权和海洋权益争议,任何人都不应低估我们维护正当权益的决心和能力”说过,中方南海岛礁上的相关建设将继续进行。如建设就此中止,就不存在“未来使用”了。何况中方的建设不会威胁南海的航行和飞越自由。美方所谓的“国际航道通行自由”问题,不管是借口还是真的担心,都不成立。另外,在岛礁上建设的相关设施并非仅用于军事目的。原因守卫国土固然义不容辞,但除此之外,这些设施也可以为中国以及其他国家的民众带来不少实实在在的好处,尤其是在气象预报、海上救助和维护国际海域海上安全等方面之后,希望美方能够领会中方的用心,勿将中方的善意当成是软弱。在笔者看来,中方虽然现在保持低调,但绝不会任由美日无限期地骑在中国的脖子上拉屎,忍受跨下之辱,而无所动作。这与其世界第二大经济体的地位不符。至于中国所受的这口恶气,会否在习近平在参加俄罗斯红场阅兵等其它适当时机,表现出来,外界拭目一待。(文/梁石川)