干部谈体会 群众做评价
——工商是消费者的保护神企业的娘家人
工商行政执法人员肩负着各族人民各类消费群体的合法权益的重担与期盼,本应难以重携。然而,四川省平昌县工商行政管理局笔山工商所工商干部利用了走基层送法(送温暖)下乡指导企业合法经商,促进地方经济又好又快地发展,营造和谐消费氛围,真正执掌起“工商是消费者的保护神企业的娘家人”之称。
工商是消费者的保护神。
能深入地下 30厘米除草? 别听他吹。2014年 11月21日,平昌县笔山镇逢集,一男子当街销售一名为“凤凰”农宝一号的烂泥剂,声称能深入地下30至40厘米除草,有居民怀疑他卖的是假药,遂向工商投诉。平昌县笔山工商所执法人员接群众举报后调查得知 ,该男子毕某系重庆梁平县屏锦镇人,11月21日在笔山镇销售“凤凰”农宝一号(烂泥剂)。该产品标记“对各种农作物土壤、松土、免耕、深入地底30至40厘米,并有杀虫、除草、烂泥三大功效,对各种农作物无任何副作用。执法人员经调查、咨询相关专业人员,以及综合消费者反映的情况分析,认定“毕某经营的农宝一号涉嫌夸大事实”,执法人员扣留了其产品。
故意拖延消费者提出的修理、更换商品要求受处罚。
【案情简介】2014年5月23日,平昌县工商局笔山工商所接到消费者王某投诉,反映摩托车行经营者吴某未按照国家“三包”规定故意拖延其提出的修理、更换商品要求,侵害了其合法权益。经核查,对吴某涉嫌为按照国家“三包”规定故意拖延其提出的修理、更换商品要求的行为,平昌县工商局于2014年6月4日立案展开调查。
【处理过程及结果】经查明:2013年10月11日,平昌县笔山镇消费者王某以4920元的价格,从吴某摩托车行购买了一辆某品牌的助力三轮车,该车是吴某以3920元的价格从外地购进的。按照《摩托车商品修理、更换、退货责任实施细则》规定,保质期为一年或行驶6000公里,在保质期内保修、免费更换零配件。吴某购车后,车辆多次出现故障,吴某分别于2014年4月份和5月份期间多次催促当事人对其所售车辆进行修理、更换零配件,当事人无故拖延王某的合理要求,一直未履行包修、免费更换零配件的法定义务。王某销售给吴某的助力三轮摩托车,进价3920元,销售价4920元,获利1000元。鉴于消费者吴某是因为当事人作出三包协议的承诺后才达成购车的意向,且在国家《摩托车商品修理、更换、退货责任实施细则》规定的“三包”时限内,因此办案机关认定该案当事人的违法所得应为1000元(违法销售商品的销售收入扣除所售商品的进价款)。平昌县工商局于2014年10月13日对当事人下达了处罚决定书:责令当事人立即改正违法行为;没收违法所得1000元,处罚款3680元;共计罚没4680元。当事人认识到了自己的违法行为,自觉履行了处罚决定书。
笔山工商所“红盾春雷行动”对“歪货”动真
“喂!这里有一个体户销售全铜电线,不知道是不是真的,帮我们鉴别一下,好吗?”3月14日,消费者魏某向平昌县笔山工商所打来投诉电话。
该工商所执法人员接到举报后,迅速驱车前往举报地点。一辆外地牌照货车停靠在农贸市场旁边,车上摆满了小百货、小五金。“全铜电线,假一赔十;价格优惠……”商贩李某的叫卖声吸引着赶集的老百姓,他们争先恐后地挑选着“全铜电缆”。执法人员翻看着电缆线,发现电缆线上无规格型号、制造日期及检验员姓名,但标注有‘保证全铜,假一赔十’承诺。经过技术员检测,电线内芯为铜铝材质,且电线长度只有95米,与标准长度100米相比,少了5米。
该所执法人员根据《广告法》、《反不正当竞争法》相关规定,对李某虚假宣传,夸大其辞销售“保证全铜,假一赔十”的电线的违法行为进行了现场行政指导,行政处罚800元,同时向消费者退还购买电线款60元,现场向消费者兑现“保证全铜,假一赔十”的承诺赔偿款600元。
目前,该所出动执法人员60余人次,检查各类经营企业和个体工商户121户,检查批发市场、集贸市场7个,发放消费维权宣传资料300多份,行政指导26次,取缔无证经营户1个,查处违法案件3件,受理咨询20件。
工商是企业的娘家人。
笔山工商所将法制送进校园:3月10日至15日,笔山工商所为纪念315际消费日,在笔山镇职业中学开展法制进校园纪念活动。该所执法人员采取散发消费警示宣传资料单、电子显示屏宣传纪念12315用语、法制进校园等方式,让执法人员利用身边的各类“霸王条款”以及身边发生的各类典型违法侵权案例,以电子显示屏以漫画、真实商品、网络信息等多种方式进行细化、比较、辨认。同时更多的把《侵害消费者权益行为处罚办法》的亮点结合日常生活中所见所闻的故事进行了生动活泼有趣地解读,回答、分析、共同学习探讨天真活泼可爱的小学生以及部分教师在个人生活中遇到辣手问题。截至目前,该所散发各类消费宣传警示资料328份,横幅标语3幅,电子显示屏5条,法制进校园接受普法432人次,现场接受法制咨询73人次。
笔山工商所预约年检验照服务上门、企业信用信息公示指导。
近年来,笔山工商所借开展流通环节各项安全专项整治为契机,把辖区的企业年检、个体的验照、企业信用信息公示作为当前工作之重。为了让辖区企业个体经营业主做到诚信经商、守法经营,该所采取预约时间、预约地点实施上门服务,为经营业主年检提示、现场验照、企业信息公示。针对不同行业进行不同的业务指导,现场发现的问题进行现场解决、现场行政指导、现场做出整改、现场学习《食品安全法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《企业信用信息公示》或行政劝导退市等手段,促使经营者在最短时间内,完善其相关手续,真正做到合法化诚信经商,守法经营。
截至目前,该所出动执法人员489人次,出动执法车辆325台次,现场行政指导1231人次,现场接受法律咨询379人次,现场接受普法571人次,为企业上门年检提示个体验照、企业信息公示共4348人次,为营造良好的消费市场氛围打下了坚实基础,为打造人民放心消费市场立下了“挑战书”。
“三进”服务“三农”。平昌工商局笔山工商所执法人员在辖区内以“三进”全面开展“红盾护农”活动,为新农村建设服好务。一进农村打假。协同农业、质监等部门,深入管辖区内五乡一镇二社区,开展“农资打假”活动,帮助农民辨假识假,规范农资市场经营行为;二进乡镇维权。在该管辖区内建立了“红盾护农”工作站和消费者投诉联络站。通过走进农村,深入农户进行宣传、接受咨询、受理农民投诉、调解涉农纠纷,维护农民的合法权益;三进农村建经纪人“绿色通道”。全面落实发展农村经纪人“绿色通道”优惠政策,开辟农村经纪人“绿色通道”。
业主心中的工商人。
你我本是一家人。“过去工商部门采取‘杀鸡取卵’硬性重收费轻监管,在我们业主眼里好像工商就是阻碍经济发展的绊脚石。”平昌县岩口乡个体工商户赵某喊破嗓子道。“近年来,在工商部门同志下乡进行行政指导、行政劝诫、法律法规宣传普法学习,我才真正地理解和明白工商是在‘养鸡下蛋’,我过去错误的认识为‘我自己投资搞经营,你工商既不出力又不出钱,管理我们什么呢?’‘原来,工商执法人员是管理我们企业业主的主体资格,例如:工商营业执照;他们管理我们业主的经营行为,看看是否是在按自律从事经营活动,看看我们的经营行为是否有欺行霸市、缺斤少两、短尺少秤、以次充好、广告虚假宣传、商标侵权等违法行为的存在。’‘如果没有工商的存在,各类市场有序竞争机制监管的重担与各族人民合法权益的保护又由谁来担当呢?’由此,我眼见耳闻平昌县工商行政管理局笔山工商所在认真贯彻落实“工商文化建设年”时,发现他们切实把“统筹城乡、追赶跨越、加快发展,推动城乡一体,‘两化’互动,作为党员联系和服务群众的工作重中之重。他们每年都要举行1-3次工商协会会员一家人的座谈、述职述廉大会的召开。按工商人的话说,我们是党员,就要以党员的身份做到:不怕吃耐劳,以身作则,率先表率地尊重和维护群众的合法权益;认真听取和反映群众的意见;帮助群众解决实际困难;虚心向群众学习;做好群众的思想政治工作。