欧盟建军队,乌托邦迷梦?


这个世界,最复杂和焦虑的就是欧盟了。

 

在欧元区主权债务危机前,整个欧盟都在冷嘲热讽美国货币政策的紊乱,导致美国生病欧盟和全球吃药。美国的“病”好了,欧元区经济还处于亚健康状态。危机的后果是,欧盟中的重要成员英国一边庆幸没有加入欧元区,一边吵嚷着要退出欧盟。

 

欧元区内部也不消停,希腊左翼政府上台,以退出欧元区作为要挟以缓解本国糟糕的财政。若无德国和法国的坚守,特别是德国相对稳定的经济,欧元区也许真的瓦解了。

 

当然,欧盟也有收获--危机倒逼欧盟实施统一的财政约束政策,签了新约。此外,经过多轮博弈,39日欧元区终于启动了欧洲央行行长马里奥-德拉吉力主的1.1万元欧元的量化宽松政策。这位乐观的欧洲央行行长称欧元区经济可能会“逐渐增强”。

 

危机暴露了欧盟和欧元区内部的裂痕,但并没有摧毁欧盟和欧元区。经历考验的欧盟和欧元区也许抗压力更强--当然,这是指的政治和经济。

 

在军事上,欧盟也有了新创意。近日,欧盟委员会主席让-克洛德-容克认为,欧盟应该有自己的军队,以便对付来自俄罗斯的军事威胁。他认为,欧盟自己的军队可以棒喝俄罗斯,“我们在捍卫欧洲价值观上是当真的”(39FT中文网)。

 

欧盟在外交上基本上可以用一个声音讲话,但欧盟依然是一盘散沙。除了前述的英国要退出欧盟、希腊要退出欧元区的声音,欧盟对乌克兰和俄罗斯的态度也不尽相同。虽然欧盟附和美国对俄罗斯多轮经济制裁,公认俄罗斯是造成乌克兰地缘政治危机的罪魁祸首。但对于乌克兰加入北约和欧盟,欧盟是分离的,法国和德国都不赞成欧盟接纳乌克兰,他们认为这将导致欧盟和俄罗斯的严重冲突。因而,当美国总统奥巴马要向乌克兰提供防御性武器时,法国总统奥朗德和德国总理默克尔立刻赶往乌克兰和俄罗斯展开外交斡旋,并在白俄罗斯签署新的明斯克四国协议。

 

对法德两国言,大西洋两岸对俄罗斯的经济制裁已经发挥了作用。而且,法德两国愿意配合美国继续对俄罗斯实施经济制裁,以促使俄罗斯让步,通过多边谈判解决冲突。作为老欧洲国家,法国和德国不希望大西洋两岸的压力造成俄罗斯和西方世界的彻底决裂。法德两国不愿意一战和二战的悲剧再次在欧洲大陆上演,也不希望“冷战”的阴霾再次笼罩欧洲上空。

 

原苏联的卫星国中东欧国家,以及靠近俄罗斯的北欧小国,这些新欧洲国家对前苏联有着痛苦的记忆。乌克兰地缘政治危机,让其对苏联的继承者有唇亡齿寒的危机意识。基于历史恩怨和现实恐惧,这些国家把欧盟和北约当成抵御俄罗斯的保护伞,他们不遗余力地支持对俄罗斯实施更严厉的制裁,对于美国或北约对乌克兰的军事援助也颇有期待。

 

欧盟国家,对俄立场并不一致。容克建立欧盟军队威慑俄罗斯的提议,更易引发欧盟甚至大西洋两岸争端。

 

大西洋两岸其实拥有世界上最强大的军事组织:北大西洋公约组织(北约)。北约和当年的华约,是美欧和苏东集团“冷战”的成果,苏东解体华约解散,但北约还在。而且,北约还以军事介入的方式导致前南斯拉夫内战,导致前南解体;9.11事件后,北约发起阿富汗战争;借力北非民主运动军事推翻卡扎菲政府...此外,北约东扩和导弹防御系统在东欧国家的部署,导致了现在美欧和俄罗斯难以解决的地缘政治冲突。但是,北约为美国所主导,欧洲只是配角,曾经导致法国退出(现在重新加入)。北约存在,欧盟并不会觉得是自己的军队。同样,欧盟建立自己的军队,将削弱北约军事存在,美国不会乐见欧盟另起炉灶建立自己的军队。

 

德国在欧盟地位举足轻重,对于欧盟军队会谨慎支持。但是英国,一向不感冒欧盟的“统一”。作为游离于欧洲大陆的岛国,其战略重点是借力美国维持在欧盟的地位。对于欧盟军队,自然不会支持。正如英国金融时报援引英国独立党的国防发言人麦克•胡凯姆所言:“欧盟军队对英国而言将是一场悲剧。我们都已看到,欧盟已把欧元区经济完全搞砸了,那怎么还能设想把保卫本岛的责任托付给他们呢?”

 

欧盟内其他小国,对于欧盟军队也不可能意见不一。毕竟,有了欧盟自己的议会,欧盟内部的争吵更加喧嚣。有了欧元,却迎来了主权债务危机。实力决定一切,不管是全世界、大西洋两岸还是欧盟,都是强者掌握话语权。在此情势下,容克建立欧盟军队的设想恐怕就是乌托邦迷梦了--起码现在看不到任何希望。