用共赢经济学思想团结左右两派
任凌云 安乡发展和改革局
习总书记提出了既不能用改革开放后30年,否定前30年;也不能用改革开放前30年,否定后30年,倡导我们坚持走中国特色主义道路,既不要走老路,也不能走邪路。然而我们现在走中国特色社会主义道路遇到了挫折,我们的特色社会主义制度存在严重不足。在代表资本利益的右派看来,中国私有企业发展存在各种限制,经常搞国进民退,我们中国特色社会主义道路是在走老路。在代表劳动者利益的左派看来,中国国有企业都在私有化,贫富悬殊甚至超过欧美资本主义国家,我们中国特色社会主义道路是在走邪路。右派是中国推动改革开放的推动力量,左派是中国共产党领导社会主义建设的基石,我们中国特色社会主义建设离不来左右两派的力量,因此,我们必须建设一个让左右两派都能够满意的中国特色社会主义制度。下面就如何用共赢经济学思想建设一个让左右两派都能够满意的中国特色社会主义制度进行论述。
一、只有市场经济才能建设好社会主义
只有市场经济才能建设好社会主义,这是我和左派同志要探讨的第一个问题。我将从计划经济计划经济建设不好社会主义,市场经济可以建设好社会主义两个方面进行论述。
1、为什么计划经济行不通
上世纪90年代初,社会主义国家经济集体由计划经济向市场经济转型从实践方面证明了计划经济建设不好社会主义。共赢经济学通过对西方经济学基本规律需求规律和政治经济学的价值规律进行再研究,统一了西方经济学和政治经济学的理论基础,从理论上论证了计划经济会为什么行不通。
一是需求的多样性和不可预测性决定政府无法制定出满足人们需求的商品和服务的供应计划。因为人们对商品的需求是人们对商品和服务效用评价和收入决定的,人们收入在计划经济条件下基本上可以确定,但是人们对商品和服务效用评价不仅仅由商品和服务的使用价值有关,还与每个人身体特质、个人喜好有关、社会环境有关。萝卜白菜各有所爱,就是讲每一个人喜好是不同的。比如:对于两双品质完全一样运动鞋,只是一双贴上了耐克商标,一双贴上了上海回力商标。从使用价值讲这两双鞋的价值完全一样,但是现实中消费者的效用感觉是不同的。其次就是同一种商品,不同的人对其效用认知不同,比如有人认为1万元买个LV包都很值,有人觉得100元都不值。而且每一个人特质、个性爱好、社会环境变化不但不同,还会不断变化。所以再聪明国家经济计划的制定者也不可能制定出能够满足人们丰富需求的商品供应计划。这就造成社会主义计划经济国家普遍面临一个问题就是:商品都非常单一,并且数量不足,就是说计划经济无法实现“按需分配”。
二是政府无法准确计算出每个劳动者具体劳动的社会化劳动量。商品价值量是社会必要劳动时间的量决定,这个时间是一种客观存在,但是这个客观量是无法精确计算出来的。为什么呢?第一,前面论述了商品的效用对于不同的人评价就不同,消费者到底愿意为这种商品付出多少价格不能计算。第二,一般一个商品创造出来生产操作的劳动价值和少量经营管理的劳动可以计算,但是里面所含投资决策劳动根本无法定量计算。所以在计划经济时期的“各尽所能,按劳分配”原则就只能在简单劳动中适用。这就使得计划经济时期只有简单劳动的价值得到应得回报,而投资决策和大多数复杂经营管理类劳动创造正价值得不到应得的回报,负价值也受不到惩罚。结果就导致计划经济国家满足消费者需求的创新比较少,商品单调。
综上所述,计划经济既不能生产出满足人们需求的商品和劳务,又不能让劳动者的劳动得到应得的报酬,所以计划经济建设不好社会主义。
2、为什么计划市场双轨制也不行
计划经济行不通,计划市场双轨制也不行。从改革开放以来,我们一直实行计划和市场两只手同时配置资源,这种双轨制不但跟计划经济一样不能够正确的配置资源,还会产生严重腐败。改革开放以来,第一波普遍严重腐败就是生产资料价格双轨制造成。同一种商品计划价和市场供应价格差异巨大,这就让一批有着官方背景或政府关系的“倒爷”迅速发迹。他们凭借官商勾结,通过“关系”拿到计划价格的产品,然后以市场价格卖出,赚取价差;甚至有政府部门掌权的官员,直接动用其调拨物资的行政权力,占有计划物资,通过市场高价出售,从中渔利。正是计划双轨制造就了中国改革开放以来第一批腐败分子,败坏了社会风气,动摇了党的执政基础。可以说“六四”学生运动首先就是依靠反腐败反官倒诉求把人们集中起来,没有国内的腐败,国内外的反动分子就不可能掀起那么大风浪。
改革开放,已经进入深水区,进一步深化改革实际上就是改掉过去三十多年改革形成的计划市场双轨制。目前,我国在医疗卫生、教育科技、国土资源、能源交通、烟草金融等领域还是计划市场双轨制,结果这些领域腐败最严重,效率最低下,人民群众最不满意。
3、为什么市场可以建设好社会主义
计划经济行不通,计划市场双轨制也不行,市场经济就一定行吗?显然也不是。西方欧美国家实行市场经济已经有400多年历史了,特别是1929年以前实行完全自由竞争的市场经济。结果呢?西方欧美国家基本上每个10年就会爆发一次经济危机,而且1929年经济大萧条到达了没有政府干预不能自行恢复的程度。二战后实行了有宏观调控的市场经济还是经济危机不断,2008年爆发金融危机到了现在现在欧洲债务危机,资本主义世界的经济危机就从来没有停止过。所以计划经济行不通,计划市场双轨制也不行,照搬欧美资本主义市场经济也不行。我们过去30多年改革开放,一方面照搬欧美资本主义市场制度,另一方面又抱着过去计划经济东西不放,结果就出现左派认为我们走上邪路,右派认为我们在走老路的局面。
为什么说市场可以实现效率最高、最公平的“各尽所能按效分配”?市场机制就是资源在市场上通过自由竞争与自由交换来实现配置的机制。在真正自由平等市场经济中,每个人都只能首先给别人提供性价比最高商品和服务才能获得应得报酬。每个人都尽其所能根据他人需要提供效用最大价格最低商品和服务,你满足别人程度越大,获得报酬也就越多,又从他人那里获得效用最大价格最低商品和服务。然而目前为止,在现实中还没有真正自由平等市场环境,还需要我们创造出真正自由平等市场环境。那么如何才能建立真正平等自由市场经济呢?这就是后面需要和左右两派人事进行探讨的。
二、论企业所有制和社会主义市场经济的关系
无论左派还是右派都认为企业所有制都非常重要,左派认为公有制是社会主义本质特征,而右派认为只有私有制才能搞市场经济。但实际上,企业公有制和社会主义制度没有必然联系,公有制不是必然能够带来公平,私有制与市场经济也没有必然联系,就是全部是公有制企业也可以搞市场经济。关于企业所有制争论除了给官商提供侵吞国有资产依据之外没有任何意义。官商在国有化过程中,把自己的狗屎当成黄金卖给国家,在私有化过程中,就把国家的黄金当成狗屎卖给自己。下面我将和左右两派人事就企业所有制和市场经济、社会主义关系进行探讨。
1、企业公有制与社会主义的关系
左派认为公有制是社会主义本质特征,但是实际上企业公有制与社会主义没有必然联系。下面我就和左派人士探讨这个问题。
左派人士大概对社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕不会有异议。企业公有制不过是为了解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化等目标而采取手段。而且企业公有制这个手段不能保证一定能够解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化等目标。比如:现在电网公司、三大电信运营商、各大银行都是国有企业,但是全国人民都受到了他们的剥削,制造了社会收入最大不平等。当然如果这些企业是私有制也不能避免剥削,甚至人民群众会受到更大的剥削,比如前些年有些城市实行城市自来水经营私有化,结果这些城市自来水价格比同类型城市自来水价格更高。这就证明剥削与所有制无关,而是这些行业存在垄断有关。所以我们要消灭剥削,消除两极分化,建设社会主义,不要局限于所有制争论,不是一定要搞公有制,而是反垄断,建立起有效反垄断制度,国有企业不能垄断,私有企业也不能垄断。
国有企业还有一个显著缺点就是所有者缺位严重,高管利益和企业利益很难保持一致,造成国有企业腐败严重,作为企业所有者的中国人民都受到了国企高管剥削。当然也不能因为国有企业存在所有者缺位问题,国企腐败严重问题就是要搞私有化。私有企业一样存在所有者缺位,一定存在腐败,比如富士康腐败案在网上闹得沸沸扬扬。中国私营上市公司高管侵吞公司财产现象也非常普遍,就是美国上市公司高管侵吞骗取小股东资产现象也非常多,不是美国前美联储主席伯克南不是说华尔街高管都应该抓起来。就是说无论公有制还是私有制,对大型公司来说都存在所有者缺位,高管腐败,所有者被剥削的问题。因此,我们对于大型企业来说,我们也不要进行私有制和公有制争论,关键是建立一个能够实现所有者和经营者利益一致的企业治理结构,让企业高管能够根据对企业贡献大小获得相应报酬,不能负赢不负亏。
综上所述,企业公有制不是建设好社会主义的必要条件,不是属于社会主义本质特征,公有制企业也只是社会主义经济组成部分。
2、企业私有制与市场经济的关系
右派认为只有私有制才能搞市场经济,但实际上,私有制与市场经济也没有必然联系,就是全部是公有制企业也可以搞市场经济。下面我就和右派人士探讨这个问题。
回顾中国改革开放过程,好几次重大改革都促进了生产力的大发展。第一次在农村开始实施家庭联产承包责任制,在城市从扩大企业自主权实行企业承包制。庭联产承包责任制和改革解决当时农民生产积极性的问题,极大提高了农民生产积极性,促进了农业大发展,但是庭联产承包责任制造成了农业基础设施破坏严重,延缓了农业现代化进程的新问题。企业承包制高了生产经营者的积极性,短期内促进了企业发展,但是承包制导致承包者短期行为,致使企业无发展后劲,承包制企业最终衰落。第二次国有企业私有化和股份制改造,一定程度上提高生产经营者积极性,但是造成了国有资产流失,而且股份制也并不能保证企业经营者不侵吞私有股东财产,很多国有企业也亏损严重。
为什么我们改革都是先成功,后面问题就暴露出来呢?庭联产承包责任制让农民干得好,收入就高,搞得差,收入就低,使得农民劳动讲效率,不像过去吃大锅饭,干多干少一个样。但是庭联产承包责任制后,一户几亩地,沟渠等农业基础设施,我搞好了,别人跟着收益,我不搞也可以搭便车,这就造成农业基础设施,破坏严重,延缓了农业现代化进程的新问题。反而现在农民又把农田转包给大户后,大面积耕种,基础设施也就又都搞好了。企业承包制后,也是让生产经营者干得好就收入高,搞得差就收入低,所以大家都有积极性。但是承包制有期限限制,我只管我的承包期,这样就导致承包者都不搞固定资产投资,致使企业无发展后劲,承包制企业最终衰落。总之,我们只有真正做到让每个人对社会贡献越大,收入就越多,才能提高人民生产积极性,促进生产力的发展。简单说就是建立起真正能够实现“各尽所能,按效分配”的收入分配机制,才能促进生产力的发展,而与什么所有制没有关系。中国的股份制改革也没有达到预想目标。股份制的根本作用在于能够扩大融资渠道,增加资本来源多样性,而不是提高经营者积极性的手段。现在中国股票市场搞成了赌徒的乐园,骗子的天堂,官商钱权交易的游乐场。上市公司高管侵吞上市公司资产现象严重,这也证明私有化不是提高国企效率方法。
在目前全面市场经济环境中,有些国有企业也做得很好,而有些私营企业也做得很差。比如海尔就是国有企业,现在一直行业领先者,中联重科和三一重工,一个国企,一个私企都是建筑机械行业翘首。而山西前首富的企业却一个接一个的破产倒闭。
综上所述,企业所有制并不重要,只要建立了真正平等自由市场经济体系,让所有企业生产经营者都能够根据自己对社会贡献大小获得应得报酬才是关键,而不是国有企业亏损越多,自己就可以捞的越多。
3、企业所有制由客观经济规律决定
我国企业按照所有制性质分类大致可以分为国有企业,中外合资、合作企业,外商独资企业,合伙企业,有限责任公司,有限股份公司,个人企业等几种。一个企业选择什么样所有制形式,取决于行业性质,经济发展需要。比如:律师行业一般采取合伙人制度,便利店一般都是个体户。股份制企业一般是规模比较大,一个人拿不出那么多钱。国有制企业更多是历史遗留下来的,但是也有很多新建,比如地方政府城市经营公司。
总之,一个企业最终选择什么形式,都应该由市场决定,而不应该由政府决定。否则就会出现官商在国有化过程中,把自己的狗屎当成黄金卖给国家,在私有化过程中,就把国家的黄金当成狗屎卖给自己的现象。
三、建立真正社会主义市场经济
邓小平理论指出社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。简单说,社会主义就是一个没有剥削,没有压迫的“各尽所能按效分配”的公平和效率统一的社会。公有制、计划经济都不过是早期马克思主义者提出的实现社会主义的手段,在实践证明单纯公有制和计划经济不能建设好社会主义的情况下,还把单纯公有制和计划经济当做成为社会主义根本要求和本质特征,那是把手段当做目的,典型舍本逐末行为。怎么样才能真正社会主义市场经济呢?
1、通过征收资源税建立普惠制社会保障体系
通过征收自然资源税,让每一种资源都变得充分,这些资源税全部都用于幼有所教、病有所医、住有所居、老有所养、入土能安的社会保障体系建设。这样就使用自己属于的那份自然资源都 是免费的,而超过占用了别人自然资源份额的人就要给其他人支付超额对价。这样,一方面就让每个人都可以免费获得自然资源,也就是劳动对象,从而保证了每个人劳动的权力。就不会出 现资本主义经济危机时煤炭工人失业而家里没有煤烧的情况。从而极大提高人民群众工作积极性,最大限度发挥出每一个人才能,从而促进生产力大发展。另一方面,可以减少资源浪费,由于征收了高额资源税,就让超额使用任何一种资源都非常昂贵,节约一种资源就可以获得超额的商品和劳务。这样就没有再搞阶梯电价、阶梯水价等鼓励腐败而实际上对节约资源没有任何作用的双轨制价格政策了。这也就让任何企业任何个人再也不能通过控制稀缺自然资源剥削别人了。
2、做好反垄断工作
根据中国垄断特点,从废除保护行业垄断的法律开始,放开行业准入,彻底打破供电供水供气电信有线交通运输等行业垄断。加强反垄断立法执法,从根本控制价格联盟、价格歧视等垄断行 为。通过反垄断消除企业和个人利用自己市场优势地位剥削其他企业和个人的行为。
3、做好控制负外部性工作
做好环境保护、安全生产、质量监督等控制负外部性工作,消除企业利用让其他承担环保、安全、质量成本降低企业成本的行为,从而减少剥削。
4、做好监督所有者和经营者信息不对称
通过建立国有企业和股份制公司经营者和所有者利益相一致的企业治理和薪酬制度,从而保证所有者不被经营者剥削。
5、打击违法犯罪
打击违法犯罪就是反对盗窃、抢劫、诈骗、贪污腐败等不劳而获的行为和其他伤害别人的侵权行为。
政府通过反垄断、打击违法犯罪、监督所有者和经营者信息不对称、限制负外部性、通过征收稀缺自然资源的资源税建立普惠制社会保障体系等行为市场机制发挥良好作用创造平等自由的市场环境。这样就能保证每个人劳动的权力,并让每个人都能够根据自己对社会贡献大小获得应得的报酬。这里贡献大小就是在不破坏生态环境,不浪费自然资源,不侵犯他人利益的条件下,创造出来质量合格的商品和服务的价值。这样就建立起了一个没有贫穷,没有剥削,人人都做自己喜欢的工作,最高效率给其他人提供商品和服务,同时又从其他人那里获得自己想要商品和服务的社会主义市场经济体制。至于做好这些工作具体政策措施,我在《富国策》中有详细论述,这里就不再累述了。