香港旅游业近年来与低端旅游团相关的丑闻不断，近日还发生了极其恶劣的内地游客疑因拒绝购物被殴打致死事件。更为不幸的是，这一事件再度成为挑动中国内地与香港两地网民对立情绪的话柄，事件背后真实的、亟需解决的问题反被冲淡。

　　有意误导游客的低价团，谋财甚至害命的强迫购物，早已天天充斥在香港人身边，只是被多数港人乃至香港特区政府有关部门“选择性忽视”了。从2010年“导游阿珍”恶毒辱骂团友事件，到2013年游客被迫睡大巴，到今年10月19日黑龙江游客被殴打致死，再有日前北京某赴港旅游团因强迫购物被锁珠宝店长达三小时。旅游业人士近期对此的评论，几乎都提及了目前这种低团费、要求购物的旅行团占内地赴港旅行团超过90%，可谓香港旅游业最大的隐患。

　　此类旅行团在中国内地往往通过商铺促销、保险等渠道以抽奖或赠送等方式，吸引中国内地二、三线城市希望省钱的游客。虽然有舆论认为低端团购物行程是“一个愿打，一个愿挨”，然而，事实上不少旅行团事先并未向赴港游客强调必须购物。有不少旅行社甚至在启程后以扣留游客的证件，刻意改变行程安排或住宿等非法手段，胁迫内地赴港游客购物。

　　众所周知，旅游业一直是香港支柱产业之一，占GDP比重达5%，而且旅游业在全球都是高附加值且低污染的朝阳行业，各地政府无不大力支持发展。香港如果任由这类低端购物游大行其道，其不断引发的辱骂、禁锢游客，威胁游客安全等等丑闻，不但将越来越令中高端的内地游客、外国游客不愿来港，严重冲击香港旅游业的发展，而且还容易进一步激发中国内地和香港两点民众的矛盾，不利于两地的进一步融合。

　　除此之外，与旅行社沆瀣一气、甚至根本是同班人马“专做内地游客生意”的购物商店，也正是今天香港假货、以次充好、天价商品最多的地方，这些商店令大量游客带着对香港极差的印象离开，在新闻媒体上留下层出不穷的丑闻，这些所谓“香港商店”的存在，不但是极大地冲击了香港“购物天堂”的形象，对于香港零售业目前的状况更是雪上加霜。

　　香港旅游业的乱象其实显而易见，并没有任何神秘之处，要解决香港旅游业的困局，首先，香港特区政府应当设置独立的旅游监管机构。

　　目前香港旅游业的情况是既没有旅游局，也没有独立监管机构，仅仅是通过旅游业议会来同业自行管理。即便在游客死亡的恶性事件发生后，政府也仅能通过旅游业议会来调查和处分，而过去多年几乎没有旅行社或是“对口商店”受到撤销资格等处罚，监管力度太弱，令赴港旅游的客人缺乏保障。

　　由于旅游业涉及人身及财产安全，事关重大，不宜仅仅交由同业自理，因此，香港应当尽早建立独立的旅游监管机构，同时建立完善的监管及处罚制度，确保有专人执行到位，以严惩违规旅行社及“对口商店”。

　　其次，香港特区政府考虑设定一套清晰、简便的游客投诉机制，当游客被骗或受到胁迫时能够及时投诉处理。

　　近年来，香港旅游业界大量雇用由中国内地移民到香港的新移民，这些新移民导游往往摸准内地游客大多不懂投诉、怕麻烦的心态，强迫内地游客购物。一旦内地游客不愿忍气吞声，则非常容易引发冲突。香港消费者委员会目前的投诉程序，对于在港时间短暂的游客处理起来较为困难，针对游客在旅游、购物过程中的不满，香港特区政府应考虑另行设立一套清晰简便的投诉机制供他们使用，并在边境、热门旅游地点、商场等显眼位置给予提示。

　　最后，中国内地旅游部门应考虑向香港发出旅游警告。针对当前赴港旅游的乱象，建议中国内地旅游部门发出的旅游警告，至少应强调赴港的零团费或者超低团费的旅行团，可能伴随着强制购物；旅游部门同时也应考虑设定旅游的参考价，让内地民众知道赴港旅游团费的正常价格区域。

　　零团费、低团费的购物型旅游迎合了不少人占便宜的心理，有部分游客尤其是老年人士，则是并不清楚真实价格。虽然内地已经明文禁止“零团费”但执行不易，不少低价团登记资料上往往号称有数千元团费，瞒天过海。因此，官方可通过大众媒体、移动互联网媒体发放旅游提示，也可以在边境作出明确提示，让消费者掌握更多的信息，能够清楚辨别出哪些是低价购物旅游团。

　　此类悲剧发生之所以屡次发生，很大一部分原因是因为两地有关部门的监管不力所造成，并非两地民众素质的问题，两地网民若继续在互联网上对骂，并无助于阻止悲剧未来重现，我们更需要的是对系统性问题的反思，以及提出可行的解决方案。与此同时，虽然近日的游客死亡事件涉及两地旅游业界的不力监管，但悲剧的发生最终损伤的是香港的声誉，因此如果要除去事故隐患，振兴、提升香港旅游业，香港特区政府、香港旅游业界，在其中更应该多走一步，多做一些，唯有如此，才更有助于避免惨剧再次发生。