关键词：建筑施工；场界环境噪声；防治措施；加强监管

《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB12523-2011于2012 年7 月1 日起正式实施。《建筑施工场界噪声限值》GB12523-90、《建筑施工场界噪声测量方法》GB12524-90同时废止。GB12523-2011取消了GB12523-90按照施工阶段进行划分的方法，统一成一个场界噪声排放限值，昼间：70 dB(A)；夜间：55 dB(A)。GB12523-2011提高了噪声排放限值，昼间限值定为70 dB(A)。这就要求施工单位要对施工产生的多种噪声进行综合的控制与防护，不仅要保证独立设备产生的噪声不超标，还要让所有设备产生的综合噪声达标。可以说这是对施工单位噪声控制提出了新的更高的噪声污染控制要求。

　   GB12523-2011规定建筑施工过程中场界环境噪声不得超过(表1)规定的排放限值。规定夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于15 dB(A)。

GB12523-2011表1 建筑施工场界环境噪声排放限值 单位：dB(A)　

昼间	夜间
70	55

GB12523-90中建筑施工场界环境噪声排放限值见(表2)
　　              GB12523-90表2 建筑施工场界噪声限值 单位：dB(A)

GB12523-2011规定昼间和夜间均采用20分钟等效声级代表本时段声级。可见虽然GB12524-90中夜间的标准限值并没有改变，依然是55 dB(A)，但其含义已经比原标准的8小时55 dB(A)，进一步严格。在限值不变的情况下，采用20分钟等效声级代表本时段声级的夜间测量时段。这样做不仅使得环境保护监管部门能够更方便的监测夜间施工噪声，而且在限值不变的情况下，其实际的噪声控制标准得到了提高。

二、建筑施工环境噪声污染源

建筑施工典型的环境噪声污染源，具有声源种类多样（多具有移动属性），作业面大，影响范围广；噪声频谱、时域特性复杂，治理难度大的特点。

2.1、土方阶段噪声

挖掘机、推土机、装载机等施工机具和运输车辆噪声。

2.2、基础施工阶段噪声

打桩机、钻孔机，风镐、凿岩机，移动式空压机组，打夯机、砼搅拌机、输送泵、浇筑机械、振捣棒、发电机等施工机具产生的噪声。

2.3、结构施工阶段噪声

2.4、装修施工阶段噪声

电锯、电锤、空压机、云石机、角磨机等各种施工机具产生的噪声及各种及各种建筑材料和构件在运输过程中产生的噪声。

表2常见施工设备噪声源暨不同距离声压级dB (A)

三、噪声振动标准的保护范围

现有主要施工设备产生的噪声振动值对在建筑施工场界内，执行《中华人民共和国国家职业卫生标准—工业企业设计卫生标准》GBZ1-2002的噪声控制值≤85 dB (A)，该标准主要是对施工人员的保护。在建筑施工场界外，执行建筑施工场界噪声限值标准的噪声控制值，该标准主要是对地处建筑施工场界周围的居民点、噪声敏感点的保护。
四、施工场界噪声产生原因

4.5、违法成本过低

部分施工单位环保责任意识淡漠，部分建设单位和施工企业通过民工加班加点来缩短工期，节约成本以追求利益最大化。产生建筑施工噪声值的绝对超标和时段超标。由于噪声是即时性污染，且没有残留物，如不能及时发现施工噪声超标现象，就不能制止。如没有随机检查，施工单位会存在侥幸心态。同时，存在处罚力度不大，治理成本高于违法成本，直接导致施工单位不愿意采取噪声控制措施。《环境噪声污染防治法》对违法夜间施工的处罚措施只是责令改正，可以并处罚款，但该法没有规定罚款的数额。

合理布置施工场地的设备布局选址，特别是产生噪声较大的施工设备工作位置尽量靠场地中间，远离敏感点。根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》“昼间”是指6：00至22：00之间的时段；“夜间”是指22：00至次日6：00之间的时段。“夜间”执行的噪声标准严于“昼间”15dB（A）。除特殊建筑项目经管理部门批准外，一般项目夜间不施工。使用商品混凝土泵时，应使用工地电源，不使用自带发电机，减少噪声源。对于产生强噪声的成品、半成品，可以在工厂和车间内完成，避免在施工现场产生噪声。

5.2、对设备进行低噪声改造

施工企业要自觉的完善建筑施工机械的产品噪声标准，并严格执行这些标准。对现有设备的噪声源进行测试、分析及诊断，确定主要噪声源。根据设备的噪声现状和噪声标准，确定所需降噪量及其降噪频谱特性。施工单位要尽量选用加工精度高、装配质量好的低噪声优质的施工机械。施工中应采用低噪声的新工艺和新技术，使噪声污染在施工中得到控制。并在噪声产生的关键部位安装消声设备，达到减少噪声的良好效果，从改进工艺和操作方法，改进机械设计及关键部件形体，改变设备的传动装置上，使用材料内耗大的高分子或减振合金从声源上降低噪声。

5.3、采取降噪措施

噪声与振动控制的基本原则是优先提倡源强控制理念；其次可以尽可能靠近污染源为原则采取传输途径的控制技术措施；必要时再考虑敏感点防护措施。应根据各种设备噪声、振动的产生机理，合理采用各种针对性的降噪减振技术，选用低噪声设备和减振材料，以减少或抑制噪声振动的产生。高噪声和强振动产生在设备已安装运行后、声源降噪受到很大局限甚至无法实施的情况下，应在传播途径上采取隔声、吸声、消声、隔振、阻尼处理等有效技术手段抑制噪声振动的扩散。同时，完善设备维护和保养制度，杜绝由于设备运动状况不佳导致噪声增大。

对不得不设置在现场的强噪声机械，可以采用搭建工棚等措施来阻滞噪声的传播，从而达到减少噪声的目的。利用工地四周的围墙，用隔声性能好的隔声构件设置较高的隔声屏（或利用路堑、土堤、房屋建筑等），一般来说，隔声屏越高，包围面越大，声影区越大，隔声降噪效果越好。使用隔声屏将高噪声的施工机械噪声源与周围环境隔离，使施工噪声控制在隔声构件内，以减小环境噪声污染范围与污染程度。一般来说，可以减缓施工机械噪声对环境的影响10dB（A）以上。

对固定声源进行隔声处理时，宜在靠近噪声源处设置隔声罩或建筑隔声结构，如各种设备隔声罩、风机隔声箱、空压机和柴油发电机的隔声机房等。隔声罩应避免孔洞造成的漏声（特别是低频漏声）的产生，隔声罩内壁宜辅设吸声材料。对局部临时使用如搅拌机、锯木机高噪声的施工设备可采取装配式隔声罩，可达到良好的隔声效果。如果隔声罩设置合理，完全可将施工设备的高噪声给予阻隔、吸收，使之降低对环境的影响40dB（A）以上。

在施工机械设备与基础或联接部之间采用弹簧减振、橡胶减振、管道减振技术。对产生受激振动声大的设备金属板壳可在其外表涂上高阻尼层可减缓其激振动噪声。

发挥工程监理与环境监测在噪声污染控制中的作用，严格执法。对施工单位、建设单位、监理单位实行连带责任，加强处罚力度，提高违法成本，使施工噪声污染防治成为相关单位的自觉行为。帮助企业改善和提高生产技术水平和工艺，从而从源头上降低噪声污染。主要对存在夜间施工的工地进行调查摸底、登记入册，尤其将已经立案查处的单位进行归类建档，为日后管理提供可靠的依据。对一些违章现象频繁、违章情况严重的单位列入重点整改单位，以“先教育后处罚”方式，督促其有效整改。在实际工作中，要逐步探索，建立科学、规范的长效管理机制。

七、结语

以目前的情况看来，大部分建筑施工工地没有达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB12523-2011的环境噪声排放标准。建设管理部门有责任有义务向各有关施工单位、建设单位提供帮助和支持。协助查找噪声污染源，提供解决问题的方案。以目前的技术和工艺条件，要控制和治理施工场地噪声，减缓对居民的噪声影响是可以做到的。但是，首先是管理部门、工程监理、业主单位、施工单位及居民和群众团体一定要有噪声防范意识，一定要高度重视防患在先。只要在开工前做足做好防范措施，就能有效防止施工场地出现噪声扰民问题，还广大群众一个宁静的空间。

参考文献

[5]《噪声与振动控制工程技术导则》HJ 2034—2013 [S].