中国经济显现企稳回升积极信号

   ●    陈 宏 

2013年7月份，中国规模以上工业增加值同比实际增长9.7%，比6月份加快0.8个百分点，1-7月规模以上工业增加值同比增长9.4%，7月份41个大类行业中有39个行业增加值保持同比增长。与此同时，7月份制造业和非制造业PMI双双上升显示出向好的趋势，中国经济显现出企稳回升的信号。我国经济已经进入中速增长阶段，未来尚需要持续有效地改善市场预期，大力支持实体经济发展。

央行发布的数据显示，中国广义货币M2出现回升态势，新增贷款较往年同期也有所增加。7月M2同比增长14.5%，分别比上月末和上年同期高0.5个和0.6个百分点。7月份新增信贷6999亿元，同比多增1598亿元。

国家能源局发布数据显示，全社会用电量同比增速创今年新高，经济形势呈现好转，释放实体经济向好信号。7月份全社会用电量4950亿千瓦时，同比增长8.8%。从分产业的用电量数据看，1-7月，第二产业用电量为22077亿千瓦时，同比增长5.4%；第三产业用电量达到3509亿千瓦时，同比增长9.9%。

国家统计局数据显示，房地产投资有所加速，新开工面积同比增速明显提升。1-7月房地产开发投资同比增长20.5%，略高于1-6月增速20.3%；新开工面积同比增长8.4%，增速远高于前六月的3.8%。

工业生产者价格降幅收窄，从流通领域重要生产资料交易价格情况看，大部分黑色金属、有色金属、化工产品的交易价格比月初均有不同程度的上涨。国家统计局数据显示，7月份生产资料出厂价格环比下降0.4%，虽然继续下降，但降势减缓，环比降幅自4月份以来第一次收窄，比6月份缩小了0.3个百分点。

生产和订单指数回升是PMI指数回升的主要原因，小型企业PMI指数回升趋势有望继续持续保持，非制造业PMI远高于50同时活动较前月略有扩张。7月份制造业PMI为50.3%，较上月上升0.2个百分点。新订单指数为50.6%，较上月回升0.2个百分点。7月大型企业PMI指数50.8%，回升0.4个百分点。小型企业PMI指数49.4%，回升0.5个百分点。7月非制造业采购经理人指数（PMI）从6月份的53.9升至54.1，打破之前连续3个月下降的局面。

交通部公布的数据显示，全国规模以上港口货物吞吐量、外贸吞吐量、集装箱吞吐量等主要指标继续保持较快增长，总体运行平稳。前7月，规模以上港口货物吞吐量达到612123万吨，7月份完成90127万吨，累计较去年同比增长110.1%。

当前，要实行更加有利于实体经济发展的政策措施，继续加强服务于实体经济的金融创新，保持服务实体经济力度不减。金融改革发展不能脱离实体经济需求，要进一步拓宽投融资渠道，加大对现代服务业的投入力度，加快多层次金融体系建设，稳步推进利率和汇率市场化改革。要拓宽融资渠道，有效解决实体经济融资难、融资贵问题，促进实体经济与虚拟经济协调发展和良性循环，更好地支持经济结构调整和转型升级。要避免信贷资金在银行体系内流动，将有限资金用于支持实体经济发展。

要加大财政政策和货币政策的支持力度，加大对先进制造业、战略性新兴产业、现代信息技术产业、现代服务业、信息消费、传统产业改造升级等信贷支持，继续推动民间资本进入基础产业、基础设施、市政公用事业、能源资源、金融服务、社会事业等领域。试办自担风险的民营金融机构，支持城商行向设区市及县域延伸机构，农商行和农信社向乡村下沉服务网点，提高农村金融服务覆盖面。

要继续深化国有企业改革，加强国资监管体制改革，目前还有许多领域的国有资产尚未进入国资委的监管体系，要推进经营性国有资产集中统一监管，深入构建国资监管大格局。要继续完善电力、邮政、电信、石油石化等特殊行业的改革措施，继续深化邮政体制改革，大力推进电信改革和“三网融合”，推动电信运营商网络和业务分离。要积极推动市场主体多元化发展，创造公平的发展环境，激发市场活力。

要深化重点领域和关键环节改革，积极探索产业结构优化、城乡协调发展的体制机制，培育经济增长极，以实现质量效益型的经济增长。要坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，把扩内需、调结构、促改革、惠民生有机结合，创造条件让更多的群众拥有财产性收入，尽快扭转收入差距扩大的趋势，促进居民收入和消费可持续增长。要加快促进信息消费，有效拉动国内需求。

要继续优化国有经济布局和结构，进一步鼓励企业创新，打破行业壁垒，切实优化市场秩序，理顺政府与市场的职能范围。要转变发展方式，加强经济结构调整，坚持改革创新，开拓建设环境与经济同步可持续发展。