据说到2030年,将有超过十亿人生活在中国的城市中,这赋予我们一个独一无二的机会去创建和开发自己的城市。如果以一种支持经济增长、保护环境并提供尽可能高的生活品质的方式发展将不仅会造福中国,而且还将对21世纪的世界其他国家产生深远影响。
尽管我们的城市化已经有了长足进展,已有超过6亿人口以一种比较分散的方式,居住在分布于全国各地的800个城市中。展望未来,随着人们越来越多地认识到城市的机会,以及农业生产缓慢而稳定地向规模更大、资本密集程度更高的方向发展,其结果是,一波向城市迁移的大潮,将以每年新增1,500万~2,000万常住人口的规模,不断涌入中国的城市。按照这种速度,在未来20年中,我们将不断扩建城市,到2030年,全国将达到70%的城市化率。到2030年,中国的城市将会超过950个 。
但是,按照现在这种分散式发展模式,付出的成本太高,令人难以承受。可耕地资源将会迅速减少。较小城市的财政将会吃紧,随着土地和劳动力成本上升,以及居民(包括外来移民)对环境状况和社会福利的期望值增大,有可能会达到增长极限。这种发展模式浪费也很大,因为许多新投资项目质量低劣。一幢建筑物的平均寿命只有接近20年,经合组织国家的建筑物平均寿命标准是40年甚至更长。各地以“千篇一律,千人一面”的方式规划城市。这样的结果是产能过剩,往往会导致不恰当的城市设计,从本质上说,这是一种浪费。特别是随意增加工业产能,有时很少考虑实际需求。在社会方面,由于城市就业机会增长缓慢,以及经济增长对重工业的依赖可能会造成社会的两极分化,一些城市正在成为动荡的温床。
中国城市化的未来
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