据报道，11月27日，商务部举行药品流通行业标准工作会议。药品流通行业标准是指商务部制定的《药品批发企业物流服务能力评估指标》、《零售药店经营服务规范》、《药品流通企业诚信经营准则》、《药品流通行业职业经理人标准》、《药品流通企业通用岗位设置规范》。此前，商务部发布的2012年第58号公告显示，该五项标准确定将于2012年12月1日起实施。这是接管药品流通领域的监管职能后，商务部做出的一个重大举措。有记者朋友电话采访问这些标准会对行业有什么影响，尤其是零售药店分成AAA、AA、A三个等级管理，对零售药店会有什么影响。

　　我的基本判断是，行业标准、分级都是一些监管手段，使得监管成为可行，但是效果如何，还有待观察。有几点感想：

　　1、制定这些行业标准的一个重要目的是改变药品流通行业“散、小、乱”的现状，规范机构经营行为。药店级别作为一个市场信号，必然会引导消费者和药店的行为。从零售药店分级标准来看，营业面积、销售药品种类等是关键指标，对现有的大企业而言，影响不太大；对小企业而言，出路就是三条：努力扩大成为高等级药店、安于现状成为低等级药店、关门退出市场。相信更多的药店会选择第一条路，必然会有扩大规模的冲动，搞不成的就只能退出市场。在这个意义上，药店规模扩大，有利于监管，倒是有利于解决行业“散、小”的问题。

　　2、但是，这也可能导致老百姓购药便捷性下降。小药店有小药店的优势，那就是能分散在社区，老百姓购药更便捷。如果药店有了分级，对于患者而言，肯定放心在AAA级的药店买药，对药店而言，更愿意做大，药店数量要减少，买药的便捷性就下降了。

　　3、现有标准是规模和质量指标相结合，针对单体店进行评级，这对于解决“散、小”是有利的，但对于便利是不利的，也许可以考虑对不同连锁企业/集团的评级，只要是该企业/集团旗下或连锁的药店，都必须符合一些质量要求，而对于规模，考虑到便捷性，可以放宽要求。

　　4、这项标准在执行过程中要过两个关：一是如何保证评级过程的规范和透明，否则将成为一个新的寻租场，与目标背道而驰。二是如何动态调整级别，可不能像医院评级那样，几十年评一次。

　　5、其实除了对这些实体药店的规范管理很迫切，对网络药店的规范管理也很迫切，而且难度会更大。

　　6、这些标准的出台，还是有不少改善的，比如要求药店记录用药档案，所谓的“药历’”，有利于合理用药；再比如提出流通行业职业经理人标准，对规范一些从业人员的行为，会产生一点约束。