欧盟与欧元区、申根国

10月12日，诺贝尔和平奖评审委员会主席托尔比约恩·亚格兰(Thorbjoern Jagland)在挪威首都奥斯陆宣布将2012年诺贝尔和平奖授予“欧盟”，以表彰“欧盟在过去的60年中为促进欧洲的和平与和解、民主与人权做出了贡献。”

诺贝尔和平奖是五项诺贝尔奖中的一个，有别于其他奖项，和平奖是由挪威的（而不是瑞典）诺贝尔委员会负责，并且在奥斯陆颁发。根据诺贝尔的遗嘱，和平奖应该奖给“为促进民族团结友好、取消或裁减常备军队以及为和平会议的组织和宣传尽到最大努力或作出最大贡献的人”。那么2012年的和平奖获得者“欧盟”又是何许“人”也？

欧盟其实是一个组织——欧洲联盟（英文：European Union）的简称。是一个集政治和经济于一体、在世界上具有重要影响的区域化组织。欧洲联盟作为一个正式名称，最早出自于1992年2月7日12个欧洲国家在荷兰小镇马斯特里赫签署《欧洲联盟条约》，即通常所说的《马斯特里赫条约》。这个条约，使得原本的欧洲经济共同体更加政治化，成为欧盟的主体之一——“欧洲共同体”。1993年11月1日由法国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、德国、丹麦、希腊、葡萄牙、西班牙、爱尔兰及英国等12个国家组成的欧洲联盟正式成立，所以，欧盟的旗帜便是“蓝天下排成圆圈的12颗金黄色的五角星”。

欧盟成立后，又经过了1995年、2004年和2007年的三次扩张，目前已经拥有了27个国家。扩容后的欧盟并没有改变她的旗帜，只是把12颗星星的寓意重新解释为：圣母玛利亚的十二星冠。除此之外，欧洲的一些袖珍国家，如摩纳哥、安道尔等也与欧盟签有特殊协议。

欧盟的前身是成立于1958年的欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体，再之前是成立于1952年的欧洲煤钢共同体，当时只有法国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡和西德6个国家。诺贝尔和平奖的颁奖词中所说的“60年”，就是从这个时间开始计算的。

欧盟的主要机构有欧洲理事会、欧盟理事会、欧盟委员会、欧洲议会、欧洲法院、欧洲中央银行等。此外，欧洲原子能共同体也在欧洲共同体的管辖范围之内，但在法律上是独立于欧盟的国际组织。

作为欧盟的三大支柱之一，欧洲共同体涉及政治、经济的诸多内容，如关税同盟、单一市场、共同政策等，当然还包括“统一货币”和“申根条约”。

欧盟统一的官方货币被称为欧元。根据马斯特里赫条约的规定，1999年1月1日起，欧洲将实行单一货币：欧元，并在实行欧元的国家实施统一货币政策。2002年1月1日，欧元纸币和硬币正式流通，但当时的十五个欧盟成员国中的英国、瑞典和丹麦都决定暂时不加入欧元区。

目前的27个欧盟成员国中有17个国家已经使用欧元作为流通货币。这17个使用欧元的国家构成了欧元区的基本版图。此外，欧盟之外还有圣马力诺、黑山、科索沃、梵蒂冈、摩纳哥、安道尔等国家和地区也使用欧元作为流通货币。使用欧元作为流通货币的国家和地区统称为欧元区。在还没有使用欧元的10个欧盟国家中，拉脱维亚和立陶宛正在争取加入欧元区。

欧元的符号是一个大写的C和一个等号的叠加，看似像个花体的大写E。标准代码为EUR。欧元的单位是元，辅助单位是分。1欧元=100欧分。欧元纸币共分为5、10、20、50、100、200、500欧元7种面值，纸币没有国家标志，由欧洲央行统一印制。欧元硬币分为1分、2分、5分、10分、20分、50分，1元，2元等8种面值。欧元硬币可由使用欧元的国家自行制作，标有币值的一面使用欧洲央行指定的统一式样，另一面由制造国自行设计。

《申根协定》也是欧盟的基本条约之一，旨在取消国家间相互设立的边境检查点，并协调对申根区之外的边境控制。即在成员国之间取消边境管制，持有任一成员国有效身份证或签证的人可以在所有成员国境内自由流动。根据该协定，旅游者如果持有其中一国的旅游签证即可合法地到所有其他申根国家。

“申根协定”最初由卢森堡和法国、德国（当时为西德）、荷兰和比利时五国于1985年6月14日在卢森堡小镇申根，共同签署的一份《关于逐步取消共同边界检查》的协定。1995年3月26日协定正式生效，五国间相继开放了相互间的边境。之后，北欧五国加入了申根协定，2004年新加入欧盟的10个国家也加入申根。。。到目前，已有22个欧盟成员国和4个非欧盟成员国（冰岛、挪威、瑞士和列支敦士登）加入了申根协定。由加入了申根协定的国家组成的畅通的旅行区域称为申根区。

综上，我们可以很容易地看到：欧盟国家、欧元区和申根区是相互不同的概念。它们相互交叉，但又各有差异：有的欧盟国家并不在欧元区和申根区中，但一些加入了申根协约的国家却没有加入欧盟，而使用欧元的国家，也并不是欧盟成员。

欧盟、欧元区、申根国对照一览表