12日召开的国务院常务会议强调，当前房地产市场调控正处于关键时期，必须坚持调控方向不动摇，调控力度不放松，不断巩固和加强调控效果。会议要求，已实施住房限购措施的城市要继续严格执行相关政策，房价上涨过快的二三线城市也要采取必要的限购措施。

　　12日国务院会议重点是布署与落实保障房建设事宜，从公开的信息看，会上只附带提及二三线城市房价如过快上涨也应采取必要的限购措施，但市场关注聚焦点反在后一部分，一个重要原因是，市场更关注房地产调控紧缩政策是否将进一步更趋严厉，房价只涨不跌使公众对新措施出台产生新的期。根据易居地产研究院提供的报告，上半年全国商品房成交均价同比上涨9.9%，较去年7.5%的全年涨幅有所上升，较1-5月上升1.8个百分点；其中，住宅成交均价同比上涨9.1%，较1-5月增加2.2个百分点，住宅成交均价继续回升，这一事实使公众的焦灼与不满情绪一直难有根本缓解；与此同时，各方质疑保障房建设步伐进展缓慢，这是国务院会议召开的基本背景。

　　关于保障房建设的进展情况，从会议公布的信息来看，今年上半年，全国保障房建设新开工达到了500万平米，基本做到了时间过半、任务过半；而就在5月份，各种渠道传出的信息是新开工数量还不足200万平米，以此计算，二季度进程是明显加快的，这无疑极大地缓解了市场对全年目标难以实现的担忧。由于保障房建设可以对住房“钢性需求”进行有效地暂时性替代，如果再对投机与投资性“不合理需求”进行有效管制，以保障房供给迅速补充以及完善的分配制度为开端，则房地产市场步入价格稳定的、良性发展阶段的前景，就能够最终得以出现，由此应该说，保障建设正在大力推进的信息是鼓舞人心的。

　　那么，房地产市场调控政策是否需要进一步的紧缩？我们同意这样的判断：只要真正将以新“国八条”为代表的既有政策进行有效落实，假以时日，房地产市场能够逐步回归理性。因此，房地产调控不是新增政策问题，而是既有政策有效落实问题；当然，应对行业与地区热点问题而进行政策的“相机抉择”与调整，任何时候都是必要的，但新决策仍将面临一个能否得以有效执行的问题。

　　关于房地产市场的成长机遇问题，笔者一直认为，从中国城市化进程远未完成、经济增长与社会发展带来的居民安居需求持续增长、消费需求升级、多层次良性互动的房地产供给市场体系远未形成等等各个层面来看，我国的房地产市场“瓶颈制约期”还远没有结束，这给房地产行业继续快速扩张提供重要的战略机遇。