我党经济转型战略的形成过程


  建党90年来,我党第三代领导集体的主要贡献是提出科学发展观,实施经济转型战略,纵观国际大势,后危机时代,全球经济进入大洗牌、大调整、大转型之中,新兴战略性产业快速发展,第四次产业革命方兴未艾。顺应世界大势,2010年召开党的十七届五中全会和今年的北京两会,以推出“十二五”规划为契机,开展了全国经济转型的攻坚战、总体战和持久战。国内三十多年的改革开放,从体制转轨到经济转型进行了一系列理论和实践的探索,为“十二五”经济转型提供了坚定的理论基石和实践基础。我国经济转型战略从提出到完善升华历经了15年时间,盘点为六个阶段。

  第一段是我国经济转型战略的理论雏形来自于1995年7月党的十四次五中全会。会上江泽民总书记在报告中正式提出两个转变理论,即经济体制有计划经济转向市场经济,经济增长方式由粗放式转向集约式,探寻质量效益型的增长方式。

  第二段是党的十六届三中全会,胡锦涛总书记正式提出科学发展观,把经济增长方式转变上升为一个完整的理论提到全党和全国人民面前,寻求经济的统筹、协调和可持续发展。

  第三段是党的十六届四中全会,我党吸取国际上拉美增长模式的经验教训,胡锦涛总书记在科学发展观的基础上,提出构建社会主义和谐社会,经济发展要科学,社会发展要和谐,二者相辅相成,互动互补,进一步发展完善了经济转型战略,形成了一个中心两个基本点的执政新理念。一个中心是以中国特色社会主义理论体系为中心,两个基本点一是科学发展观二是建设和谐社会,形成了我党第三代领导集体的完整执政思路。

  第四段是党的十六届五中全会,提出建设创新型国家的新目标,倡导自主创新、外贸工作转型等新理念;鼓励全党科技兴国,把中国的发展由过去的靠吃两个红利(资源低价消耗的红利和人口多劳动力价格低廉的红利)转向科技进步和提高劳动者素质上来,把人口大国变成人力资源强国,实现了经济转型战略的又一次飞跃。

  第五段是2007年9月党的十七大,会上胡锦涛总书记的报告中提出把经济增长方式转变改为经济发展方式的转变,一词之差,彰显了经济转型战略的又一次升华。实践证明,速度决定增长,结构决定发展。我国的经济发展要由数字速度型转为质量效益型,更加注重结构调整和自主创新,培育经济发展的内生动力。从注重GDP总量转向注重人均GDP,把科学发展观进一步具体化、实践化。从党的十七大开始我国经济发展注重从外贸依赖型转向扩大内需型,从投资刺激型转向消费拉动型。调整三驾马车结构,做到均衡发展。

  第六段是党的十七届五中全会和今年的北京两会,从制定“十二五”规划的战略高度,更加注重经济发展给人民带来的福祉,弱化GDP指标更加强调民生问题。形成了“十二五”规划中以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,以调整经济结构为主攻方向的完整新思想,唱响了“转方式、调结构、扩内需、保生态、惠民生”的时代主旋律。

      以上六个阶段,回顾展现了经济转型战略的历史沿革和完善升华的全过程,这是不断解放思想、深入实践的过程,也是集中全党智慧,不断创新的结晶。