（独家）江宁区酝酿提高买房落户门槛
目前实行严格过渡政策，集体户口也要买60平米以上房才能落户
金陵晚报记者 李子墨
    相对于北京、上海等一线城市严格、复杂的落户政策，南京的落户政策一直比较宽松。
    在南京，外地人只要买套60平米以上的住宅，就可以落下户口。尤其是对那些在南京上大学、拥有南京集体户口的大学毕业生来说，只要买的是住宅，就算住宅面积在60平米以下，也能落下户口。
    然而，近日多位读者向金陵晚报反映，就在最近，南京市江宁区买房落户的门槛悄然提高，不仅买房面积要在60平米以上才能落户，而且还要看工作单位、月收入等各项指标，不达标，就不能落户。南京集体户口在江宁买房落户的问题上，也不再有“特权”，必须买60平米以上住宅，才能落户口。
　　昨天本报记者就此事采访了江宁开发区派出所，同时到南京市公安局人口管理支队求证，发现，原来江宁区正在酝酿提高买房落户的门槛，因此目前实行比较严厉的“过渡政策”。

读者反映：
看准能落户才买江宁44平米住宅
　　“江宁区的买房落户政策，怎么说变就变啊？”张先生打电话向本报，讲述他最近到江宁区派出所办理买房落户口“被拒”的遭遇。
　　张先生老家在湖南，2000年来南京某知名高校读本科，2004年毕业后一直在南京某事业单位工作，是南京市集体户口。按照政策，南京集体户口买建筑面积60平米以下住宅，也能在南京落户口。
　　瞅准这一点，张先生于2008年在江宁的21世纪国际公寓，以单价5935元/平米，买了一套44平米的住宅。他说：“我当初就是想通过买房，在南京落户口。按照政策，我是集体户口，买44平米的住宅，也是能落户口的。关于这一点，我曾多次向开发商以及江宁开发区派出所确认，得到的答复都是肯定的。”
　　张先生的房子去年装修、入住，今年又办了房产证和土地证，最近由于计划和老婆生小孩，就想着把自己的集体户口以及老婆在湖南的户口，落到南京的新房来，这样，将来小孩也能在南京落户，方便上学。

遭遇新政：
集体户口买60平米以下房无法落户
    然而，5月20日，张先生到江宁开发区派出所办理购房落户的手续时，却被工作人员告知，江宁区买房落户政策突然出现新的调整。根据新政，他买的房子面积小于60平米，无法落户，就算他是集体户口，也无法落户。
    “一位工作人员告诉我，按照老政策，集体户口买60平米以下住宅，确实是可以落户的，但就在5月10日左右，她们接到新的文件，规定集体户口也必须买60平米以上住宅，才能落户。她还说，要是5月10日之前我来申请迁户口，都能获批，但现在执行新政策，就没法获批了。”张先生说，早知道是这样，他就早点把自己和老婆的户口落到新房来了，关键是没人告诉他江宁买房落户的政策会突然变化。
    张先生感到很郁闷，很痛苦，他现在无法在新房落户，老婆是外地户口，也无法落到南京来，将来有了小孩也没法在南京落户口，小孩上学将是个大难题。
    “我都没办法跟老婆和她的家人交代了！原来我向老婆承诺，我们都将在南京落户，成为新南京人，小孩也能在南京顺利上学、成长。现在，因为江宁买房落户门槛突然提高，这个梦想破灭了，我连老婆的户口都没法到南京来，未来的小孩也没法落户。”张先生委屈得流下眼泪，说他只能想办法卖掉这套房，再买套60平米以上住宅，然后把户口落下来，但这样一折腾“伤不起”。

派出所：
江宁落户政策最近突然收紧
    听到张先生的遭遇，本报记者来到位于江宁区通淮街98号的江宁开发区派出所，采访江宁买房落户政策，是否真的在最近突然收紧。
    一位工作人员明确告诉记者：“江宁区买房落户的政策，最近确实有所调整。我们也是5月10日左右接到的通知，现在江宁对外地人买房落户的名额，卡得比较紧。”
    她介绍，新政之前，外地人只要到江宁买套一定面积以上的住宅，就能落户口，但现在光是买套60平米以上住宅还不行，还要看工作单位、月收入等各项指标。就算买了房，如果其他指标不合要求，也不能落户。
    她还明确表示，根据目前的政策，南京集体户口在江宁买60平米以下房也能落户的“特权”，已不复存在：“集体户口也必须买60平米以上住宅，才能落户口。”
    当记者问及究竟现在到江宁买房落户的详细政策是怎样，还有哪些门槛和指标，工作人员表示：“每个人可以根据自己买的房子及相关情况，到我们这来咨询，看自己能不能落户。”

市公安局：
江宁区酝酿提高买房落户门槛
　　缘何江宁区突然收紧买房落户政策？这是临时政策，还是将要长期执行的政策？昨天下午4点，本报记者来到南京市公安局，采访到南京市公安局人口管理支队的政委卢伟。
　　“江宁区正在酝酿提高买房落户的门槛，但新政策正在拟定之中、还没出来，因此目前实行过渡政策，也可说是暂行办法。有一些市民落户的申请，暂缓批复。”卢伟向记者解释，“最近几年江宁区的发展速度特别快，出于经济发展、人口管理等方面的考虑，江宁区酝酿对买房落户的政策，进行调整。”
　　当记者问及江宁区最新的落户政策将于何时出台，卢伟表示：“江宁区最新的落户政策还在商讨、拟订之中，一旦成文将上报给南京市政府，要市政府批准，才能正式实施。”

连线楼盘：
落户政策变化 楼盘中介仍不知情
    江宁买房落户的政策出现调整，但本报记者连线江宁多家楼盘的销售人员，发现多数人仍不知情，还在向买房人宣传原来的买房落户政策，存在“误导”。
    记者以买房人的身份致电江宁的天泰青城售楼处，询问：“我是南京集体户口，请问买天泰青城36平米的房子，能不能落户口？”一位售楼先生胸有成竹地表示：“能落户口。南京集体户口就算买60平米以下住宅，也能落户口。刚好前两天我们一个客户也是集体户口，问买60平米以下小户型，能不能落户。”
    记者问：“最近江宁买房落户政策有调整，集体户口也必须买60平米以上住宅才能落户，这个消息你知道吗？”  这位售楼先生答道：“这我就不知道了。”
    记者还以买房人的身份致电江宁的东渡国际青年城售楼处，售楼人员周先生说：“我们有54平米的住宅在卖，能够落户。在江宁，外地人只要买45平米以上住宅，就能落户。南京集体户口，更是随便买多大面积的住宅，都能落户。”当记者表示最近江宁买房落户政策有变化，周先生也表示自己没有听说过。
    记者还采访了我爱我家、中广置业等二手房中介的房产经纪人，多数人也不知道江宁买房落户政策的最新变化。  李子墨

连线专家：
将削弱江宁小户型的购买需求
　　听说江宁酝酿提高买房落户的门槛，许多外地买房人吃了一惊。“江宁区要限制外来人口了？”“我是集体户口，到江宁买60平米以下的小户型，也不能落户了？那我哪还敢买啊？只能买60平米以上的房子了。”
　　南京安格佳房产副总经理朱一东分析，江宁提高外地人买房落户的门槛，对小户型的销售是个利空：“外地人买房落户，在南京楼市需求中大约占20%的比例，不算小。其中一部分外地人因为资金不多，只能买较小的户型。而现在，从二手房市场来说，50平米以下的小户型，很难从银行贷款，本来就不好卖。如果南京集体户口买这样的房子，还不能落户口，那就更不好卖了。举个例子，如果同一小区的中等户型卖1.2万元/平米，这种50平米以下的小户型可能只能卖到1.1万元/平米。”
　　朱一东预计，江宁提高买房落户的门槛，将对江宁的新房市场和二手房市场，形成利空，减少一部分购房需求，造成一定的不良影响，“当然，影响不会太大”。
　　也有专家分析，由于江宁最新的买房落户政策还没出台，现在还不好判断其对楼市的影响，要等待最新政策出台后，才好判断，“但基本上会削弱江宁小户型的需求，同时会让部分外地人选择购买60平米以上或90平米以上的住宅，以确保能够落下户口”。 李子墨

官方声音：
南京市区买房落户政策暂无变化
　　江宁区酝酿提高买房落户的门槛，那么，南京市其他区域是否也有提高买房落户门槛的计划？
　　记者注意到，早在3月8日，坊间就在风传，南京正在酝酿提高外地人在南京买房落户口的门槛，从60平方米提高到90平方米。也就是说，外地人只有在南京买90平方米以上住宅，才能在南京落户口。
　　但昨天南京市公安局人口管理支队的政委卢伟，明确否认了这一传言，表示：“除了江宁区，南京市其他区域的落户政策，目前没有变化，暂时也没有调整的计划。”
　　卢伟重申：“南京市除了江宁以外的其他区域，落户政策仍然遵照2004年出台的《南京市户籍准入登记暂行办法》，没有变化：在我市市区购买成套商品住宅房（含二手房）60平方米以上，并实际居住生活，允许其本人、配偶和未成年或未婚子女共3人在我市落户，购房面积每递增20平方米可增办直系亲属1人落户。南京的买房落户政策，相比北京、上海等全国其他城市，还是比较宽松的。南京本来就是一个比较宽容的城市，因此能够源源不断地吸引优秀的外来人口，到南京来安家落户。”
　　至于中期和长期来看，南京其他区域会不会提高买房落户门槛？卢伟表示，这要根据“十二五规划”的要求以及南京的人口战略，视未来的情况而定。 李子墨

[目前南京买房落户政策热点问答]

65年酒店式公寓能否落户有待探索
市民翁先生问：买65年住宅性质的酒店式公寓，买房能否落户口？我的一个外地朋友，在南京万达广场、中海凯旋门买了33-50平米的65年住宅性质酒店式
公寓，能落户口。但我在龙江的辰龙雅苑，买了65年住宅性质酒店式公寓，却被告知无法落户口。请问我该怎么办？
记者解答：该问题已反映到南京市公安局人口管理支队。一位负责人的答复如下：65年住宅性质的酒店式公寓，是南京很独特的一种物业类型，以后也不会再有。关于这种房子能否落户的问题，我们也在探索。有一点值得注意，就是要看两证上的土地性质是不是一般住宅。如果是一般住宅，应该具备落户的条件。

集体户口买主城60平米以下房仍能落户
市民蒋先生问：我去年大学毕业，留在南京工作，是南京集体户口，请问在主城买套60平米以下的二手房，能落户口吗？
记者答：由于集体户口本质上已经是南京户口，因此，在购房入户时不受住宅面积限制，只要买的是住宅，即可在住宅所在地变为个人户口。全市只有江宁区因为实行严格的过渡政策，所以暂时例外。

一套住宅只能迁入一个家庭
读者朱小姐问：听说一套60平米以上住宅，可落3个人的户口。我和一个老乡，一起买了一套80平米住宅，请问可以同时落户吗？
记者答：在南京市区购买商品住宅(含二手房)60平方米以上，允许其本人、配偶和未成年或未婚子女共3人落户，购房面积每递增20平方米可增办直系亲属1人落户。在办理购房入户的时候，一套住房只可迁入一户，如果有共有产权人并非一个家庭，而是兄弟或朋友之间合买，一方申请购房入户，其他方就必须经公证自愿放弃入户要求。

一套房落户5年后才能再落户
读者周先生问：我是安徽人，刚在白下区买了一套65平米二手房，申请落户。公安部门却说，原来的房主曾于去年在此落户，因此我要5年后才能落户，这是怎么回事？
记者答：根据南京市公安局2004年颁发的《南京市户籍准入登记暂行办法》，每套商品住宅(含二手房)5年内只能享受一次购房落户政策。因此，原房主落户要满5年后，你才能再落户。

买商铺办公房不能落户口
读者侯先生问：我在河西有套62平方米公寓，是40年商业性质，请问可以落户吗？
记者答：买房落户，仅限于购买住宅。买商业办公房，不能落户口。

李子墨