顾海波:房地产反暴利势在必行!


顾海波:房地产业反暴利势在必行!

 

     房地产业是中国最赚钱的行业之一。在十大暴利行业排行榜上,房地产多年名列榜首。其利润远高于其他行业大约5%的平均利润率!个别利润高达100以上。按照“平均利润率”规律,引起了所有生产要素向房地产领域的非合理流动。根据1999年至2009年胡润中国百富榜、福布斯中国富豪榜等多个榜单进行调查统计,发现涉足房地产行业的亿万富豪人数最多,约占总数的近三成。

 

房地产领域的暴利和中国房价的高企已经引起了整个经济结构、社会结构及人们心理的全面失衡!第一、扭曲了生产要素市场的价格。按照“平均利润率”规律,引起了所有生产要素向房地产领域的非合理流动,造成了“人、财、物、产、供、销”所有要素都向房地产业集中,“千军万马上独木桥”,形成了严重“以房为钢”的畸形产业结构,所谓房地产业“一枝独秀”而百业凋敝,严重影响了经济发展方式的转型和经济社会的可持续发展。第二、高房价已经成为中国通货膨胀乃至经济滞胀的罪魁祸首。第三、高房价严重脱离国情、民情,已经严重影响到了占权重最大的广大中低收入阶层的安居乐业!引起了社会严重的两极分化,引起了社会广泛的质疑和“公愤”!第四、高房价和暴利使得房地产业变成了“权钱交易”和腐败寻租的重灾区!严重败坏了社会风气和政府形象!

 

    因此,房地产业的健康、可持续发展和高房价的理性回归就成为当务之急!但是开始于2003年的房地产调控由于种种阻力至今效果不明显,“8年调控成了8年空调”!房价越调越高!截至目前,房价并未如民众所愿出现普降,部分城市的房价涨幅依然较大。据国家统计局数据,今年3月,中国70个大中城市中,12个城市房价出现环比下跌,比2月份增加4个;但环比上涨的城市仍多达50个。同广大人民群众的期望和有支付能力的需求来说还相差很远!

 

现在一边是“收入增长赶不上房价飞涨”,想当“房奴”却付不了首付的消费者;一边是捂盘惜售、随意涨价、大肆敛财的地产开发商,房地产业已成为中国社会主要矛盾聚集地之一。

 

国家发改委价格监督检查司司长许昆林26日晚间在接受中新社记者独家专访时称,发改委正在研究在商品住房领域实施反暴利规定,以使商品房价格能够保持在合理水平。

 

对于商品住房领域实施反暴利,我认为是可行的,也是必要的!但是关键在于落地、落实而不在于口水!我们的房产税空转了7年还没有完全兑现,我们的《中华人民共和国土地法》和《中华人民共和国城市房地产管理法》规定“土地闲置2年”可以无偿收回(我们现在有大量的违法囤地,有些土地价格甚至还是无偿使用和划拨的),我们的《中华人民共和国个人所得税法》规定任何财产交易增值部分都得征收20%交易所得税。结果呢,没有一项得到认真执行!谁是违法主体?!事实上,相关管理职能部门已成为违法主体!至少是渎职和同谋!因此,关键在于房地产业规范的制度建立!关键在于相关法律、法规得到实施!关键在于对监管不力的相关地方政府的行政问责!关键在于系统、刚性、长期的调控(即制度调控而不是“变色龙”)。否则,再多的法律、政策也无效!届时,房地产泡沫破裂只是时间问题!中国老百姓赌不起!中国经济社会赌不起!

 

《中华人民共和国价格法》(1997年12月29日颁布)第二章第十二条规定:“经营者进行价格活动,应当遵守法律、法规,执行依法制定的政府指导价、政府定价和法定的价格干预措施、紧急措施”。第二章第十二条(三)规定:“捏造、散布涨价信息,哄抬价格,推动商品价格过高上涨的”。第三章《政府的定价行为》第十八条规定:“(一)与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格;(二)资源稀缺的少数商品价格;(三)自然垄断经营的商品价格;(四)重要的公用事业价格;(五)重要的公益性服务价格”。政府在必要时可以实行政府指导价或者政府定价。另外1995年颁布的《制止牟取暴利的暂行规定》,也规定对于影响广泛而重大的商品和服务,有关部门可将其列入制止牟取暴利的项目,并实施利润率控制。由此可见,我们的房地产反暴利完全是有法可依的!然而,事实上,我们的《价格法》现在唯一对房地产不起作用!

 

当前,中国强调以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,更加注重社会和谐,更为关注民生。让百姓过上更体面、更有质量的生活,不仅是经济问题,也是政治问题。在加大保障性住房供应(而不是“官员、腐败保障房),解决中低收入者“住房难”问题的同时,让反暴利法的阳光照进乱象丛生的商品房市场,使房价回归到“没有欺诈,没有暴利”、大众可以承受的合理水平,那么,中国离“居者有其屋”的梦想将更近一步。希望房地产“反暴利”不要再成为“空中楼搁”!

 

中国经济可持续发展、经济发展方式的转变、房价理性回归和安居乐业,都需要实招!都需要房地产调控的持久战!哪怕它再用8年!行政问责、管住银根(对房地产业定向收缩)、反腐败、财产公示、房产税(必须全面实行、尤其向存量投机房征收)、20%所得税、“依法斗地主”(2年闲置土地依法收回)等都是实招!但是,我们都没有看到!实际上最大的实招是制度、刚性和长期的调控!换句话说,也就是“变色龙”式的“调控”是最大的虚招!

 

我们必须彻底摆脱“以房为纲”的路线!彻底颠覆中国房价“大起不落”的谎言!中国房地产的理性回归必须同实体经济的发展壮大、同经济发展方式的转变结合起来!这样的发展才是可持续的!任何国家的强盛,主要靠的是先进的科学技术和先进的制造业!靠的是劳动生产率和国际的定价能力!以资源能源消耗、低效率、两极分化、环境破坏为代价的生产方式行将走到历史的尽头!

 

为了我们祖国的真正崛起和强盛!为了让住房真正回归其居住属性!为了中华民族的真正幸福和安居乐业!为了我们经济发展方式的真正转变!中国的房地产必须反暴利!中国的高房价必须理性回归!中国的经济发展方式必须彻底转型!中国的反腐败(尤其是房地产领域)必须坚持不松懈!综上所述,我们必须坚持“房地产调控的持久战”!

                                           2011-4-27

顾海波:中国房地产界独立思想者、独立评论人,高级经济师

 

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