拍地不再价高者得

    “招拍挂制度最重要的初衷，是为了解决土地交易中公开、透明的问题。” 土地问题专家邹晓云对记者说，但从现实的操作来看，招标的出让方式使用得最少，各土地市场上更常用的是“唯价高者得”的挂牌和拍卖方式。

    国土资源部数据显示，今年一季度，全国土地挂牌出让的约占80%，招标出让的仅占7%左右。而此次国土部门完善招拍挂制度，着力点就放在能够平抑地价的招标方式上。

    贠小苏提出，要在房价上涨较快的一线城市和部分二、三线城市，选择以自住性、中小套型商品房建设用地地块为重点，积极开展试点，探索坚持和完善招拍挂制度(招标、拍卖、挂牌)、有效控制房价地价的政策和措施。

    3月19日，北京国土局抢先发布了土地供应新措施，宣布暂停热点地区高价土地的交易，并提出要改进土地交易方式，控制非理性土地竞价，设立地价合理区间，在土地竞买条例当中，将增加配建保障性住房和承担公益性设施建设等要求。“今后北京土地拍卖将不再只是价高者得。”

    “招标方式能够让评分标准，从对开发商资金实力的单一评分，转为对开发商所开发项目的综合评分。”邹晓云称，除了开发商出多少钱之外，还必须看开发商在这块地上干什么，包括设计方案、绿化、公建配套、承担的保障性住房建设等多项内容都可纳入评分标准。他同时强调，必须要保证招标的程序是透明公开的。