——认证执行政策，鼓励合理住房需求

2010年两会结束后，温总理提出整个一年房价的目标就是：“2010年促进房地产市场平稳健康发展。要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。”

我们从一些城市的房价来看，远远没有达到温总理2010年提到的目标，甚至与他的目标背驰。如上海市房地产市场，在2010年整个商品住宅的成交均价达到了21700元/平方米左右，相比2009年更是上涨了三成之多，更是成为了近几年整个楼市成交均价上涨最快的一年。在遏制部分城市房价过快上涨的势头的目标远未完成，而满足人民群众基本的住房需求上，也是没有完成。那么这类无法完成或者根本没有人去努力完成的目标还不如不提。

2010年针对房地产市场的目标如下：

一是继续大规模实施保障性安居工程。

二是继续支持居民自住性住房消费。

三是抑制投机性购房。

四是大力整顿和规范房地产市场秩序。

2011年房地产市场的建言：

一、踏踏实实完成以往的楼市政策，只有在不折不扣的执行力下，才能完成调控目标。上有政策，下有对策，忽悠了事对待中央提出的既定目标，即使出台更多的政策也是没用，只能挑战政府公信力，让人民群众一再对政府失去信心。

（1）盘活存量土地不再是句空话。（政府不再是开发商囤地的“保护伞”）

限购、房产税等措施几乎都是打压需求，但是政府在增加供应这一块做的十分不足，房价的变化与供求关系密切相关，打压需求能够短时间内稳定房价，但是中长期需求集中十分极有可能导致房价报复性反弹。在土地新增供应无法跟进的情况下，那么存量土地的盘活必然是未来房源供应的主力，也更能够稳定未来的房价。

从前几次针对开发商囤地的行为治理的过程中，一直有政府为其提供“保护伞”的功能。“政府原因导致开发商囤地的行为，不予收回土地”这项政策成为了开发商囤地的附身符，更是开发商明目张胆囤地的借口，强烈建议政府在土地出让中取消这一条。如果政府原因导致囤地开发商也应无条件退回土地，如规划原因导致无法准时开工等原因。那么老百姓能够为公共利益需要牺牲，那么作为开发商难道就不能牺牲吗？

（2）打击捂盘落到实处。（捂盘是开发商推高房价主要手段）

实际上政府打击捂盘的行为也是一句空话。开发商在这块主要表现为“少量多批”供应房源，有房也不卖，标高价销售等。政府应该在价格审核需下功夫，应该以市场为准给项目定价，不是开发商自己报价。捂盘行为应该通过大众的监督，一旦发现必须严厉处理，并且通报批评，不要只是出政策而与执行脱节。

（3）增加中小户型房源供应，70/90政策得到延续。

随着房价的上涨，老百姓已经无力承担目前的高房价，尤其是大户型、大平层等产品越来越多，这类房子的总价多已经超过千万了。而前几年的“70/90政策”旨在增加房源供应，平抑房价的政策，很多开发商建造出来的房子都走了样，甚至还出来了这种新闻《拼接别墅弄巧成拙 吞一房多证苦果》，说明了这类现象并非少数，因此我们应该把政策执行好，不应给予开发商任何漏洞可钻。

二、增加对自住性需求购房的支持力度，中低收入家庭购房的支持。使得中国的老百姓能够享受到改革开放、经济发展带来的生活质量共同的提升，使得GDP和人均GDP同步增长，甚至后者的增幅还要快于前者的增加，而不是贫富差距的日益加大。

（1）加快经济适用房的供应，同时增加廉租房至保障房行列。

目前政府的保障房政策更像一句口号，落到实处的内容少之又少，真正所谓保障房的经济适用房和廉租房力度完全不够。如上海经济适用房2009年10月首批才开始申请，而2010年底才入住，速度慢，并且开发建设开发速度明显晚于其他一线城市。我们应该加紧速度增加供应，加快速度建设，把落后于其他城市的房源尽快补回来。

而作为社会最低收入的那部分家庭，实际上更需要社会的关注。而这两年上海的保障房计划中完全忽略了提供给那部分最需要的人的廉租房的供应，全国的保障房对廉租房的支持力度也不够，因此笔者在此呼吁一下增加“廉租房”的供应。

（2）增加对自住需求的扶持力度。（首付、税率、贷款）

随着货币的收紧，政府对于自住型需求的支持力度也在日益削弱，如2010年二次调控中，增加首套房的首付，利率打折优惠减少，而进入2011年，货币政策更加收紧，甚至出现了本应该首套购房者应享受的利率优惠8.5折的政策，多数应该也开始取消了。那本就应该鼓励自住需求的政策在一些实权部门执行下变了质。