根据我个人的理解,“十二五”时期有三个关键词:
一是“转型”,经济社会的全面转型。新中国成立以来,我们经历了三次大的转型:建立中华人民共和国是社会根本结构的一个转型,这是第一次转型;第二次转型就是改革开放,是从计划经济到市场经济体制的转型;第三次转型就是经济发展模式或者经济发展方式的大转型。
二是“民富”或者“民生”。改革开放以来国家越来越富了,但老百姓的富裕程度跟国家富裕程度相比薄弱一点,所以今后我们的重点要转向民富,也就是民生。
三是“改革”。改革是个老话题,但最近七、八年来我国有些改革的力度还不够,甚至在部分领域有所倒退。所以在“十二五”规划里把改革提到一个新的高度。要想推进经济发展方式的实质性转变,不改革是没有出路的。
作者:国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长 李佐军 来源:《北京日报》2010年11月22日