智慧GDP:中国未来城市化发展考核的新指标


  中国城市化未来究竟应该如何走?中国城市化的发展过程也是中国GDP的发展变化的一个缩影。长期以来,中国对于经济的标准一直停留在GDP的考核标准上,导致中国各个城市的发展都以GDP的高低作为唯一标准。那么,将GDP作为考核城市发展的标准是否准确?
       其实这个问题也是“仁者见仁智者见智”的问题。就如同高考是否一定以分数为标准一样,分数不是万能的,但没有分数是万万不能的。因此,中国作为一个发展中国家,作为各种经济指标和规范正在完善中的国家,GDP应该还是考核一个城市建设和发展的最合适的指标,当然,也不是唯一指标。为此,我们的一些专家也提出了“绿色GDP”的考核指标,以此清算传统GDP减去环境污染和生态退化的经济代价后所剩几何。通常认为,绿色GDP,指用以衡量各国扣除自然资产损失后新创造的真实国民财富的总量核算指标。简单地讲,就是从现行统计的GDP中,扣除由于环境污染、自然资源退化、教育低下、人口数量失控、管理不善等因素引起的经济损失成本,从而得出真实的国民财富总量。但是,过分激进和理想主义的“绿色GDP”核算在实际工作中也只是停留在概念的基础上,很难进行量化考核,应该说,“绿色GDP”还只是个“花瓶”,已经表现出来“昙花一现之后就偃旗息鼓了”的窘境。因此,“绿色GDP”尽管能够从不同的角度反映当前的资源环境状况,并以此显示发展的可持续性,但作为一个指标体系,资源环境统计指标体系本身并不是可持续发展的评价指标。因为,资源环境是一个非常复杂的系统,经济活动也是一个复杂的系统,二者交互作用,结果就是一个更加复杂的过程。如何将这个“影响”客观地算出来,并转化为货币单位,在方法上、在统计基础条件上还存在非常大的问题。比如,经济活动到底对哪些资源要素产生了影响、如何产生影响、影响程度有多大,涉及具体问题,常常还难以有非常明确的答案;在资源环境尚游离于市场之外的前提下,如何衡量这些影响的价值,给予货币化计量,更是遭遇着非常难以克服的困难。“绿色GDP”依然只是个“好看不中用”的绣花腿,难以量化和考核,尤其值得注意的是,恰是由于对于“绿色GDP”的崇拜,导致一些地区放弃了增长和投入,甚至将消极和不作为的工作归纳到“绿色GDP”之中,无疑为发展中的中国经济增加了几分“纠结”。

  从GDP本身的功能看,GDP就是一个经济交易过程中的评价指标,本身不应该包含太多的人为因素,如果硬是要将人们对于环境和生态以及人文精神的影响赋予到GDP之中,难免将GDP压垮。GDP是一个指标,衡量和修正GDP的只能是一个新的量化指标,而不能够掺杂太多的非量化指标。从另外一个角度看,“绿色GDP”其实是一个“竞底”的思想,是从悲观的角度拉低GDP,而不是从“竞优”的角度去发展GDP。如果我们认识蓝海战略的四大工具,我们会发现,对于一个产业,不仅要减少和剔除,更要增加和提升,如果一个想法或者战略只是对于一个产业“竞底”,我想,这个产业终究是会衰退的,目前中国对于GDP从一个极端走向另外一个极端的做法正是对中国GDP的曲解。

  关于“绿色GDP”其实是从欧洲的一些国家发展中“取经”而来的,但是我们应该看到,欧洲国家的经济发展已经处于一个相对稳定的状态,欧洲国家的文明程度、经济水平和环境意识与中国有着本质的区别,我们看到“禁烟”这个问题,在欧洲会有很大的改变,而在中国“烟是越禁越多”,为什么?就是说,一个国家的文明程度和发展程度是一个过程,而不是一种行动,我们一种在强调我们是发展中国家,我们需要一个过程,但是在GDP的问题上我们却缺少耐心,而是简单的将GDP纳入“罪人”的行列,而将“绿色GDP”作为新宠。其实,我无意贬低“绿色GDP”的价值和作用,而是希望在提倡“绿色GDP”的同时,能够找到一个新的、能够量化的、能够起到积极作用的新的指标体系,即不影响原来GDP的考核体系,同时能够增加对于传统GDP的完善和补充,这个方式就能够实现对传统GDP的增加和提升,也是一种对于GDP的“竞优”法则,更是对中国经济可持续和健康发展的保证。

  目前,全球的城市化进程加快,人口、技术、服务越来越集中于城市。根据统计,日本和美国前5大城市的GDP占全国GDP的份额高达70%~80%;英国、法国、韩国等最大城市(大部分为首都)的GDP占全国GDP的份额也达20%~30%;台北的GDP占到全台湾GDP的31%。目前,中国已经达到城镇化中期的发展水平,进入快速城镇化的阶段。根据统计年鉴,2007年中国35个主要城市GDP占全国总产值的41%。2020年前,这一比例将提高到60%。城市化已经成为社会发展的必要趋势。虽然不断发展的城市成为拉动中国GDP增长的火车头,但同时,我们也面临着城市化进程带来的一系列挑战:截至2008年底,中国城镇人口已突破6亿,城镇化率达到45.7%,100万人口以上的大型城市逼近120个。在人口快速增长的背景下,安全问题、交通拥堵、食品安全、医疗资源紧张、环境污染、公共卫生事件、教育资源分配不均、就业压力等城市问题进一步凸显。

  “城市”对一个国家来说是一种发展模式,在英国、美国这样的发达国家,城市对国家GDP的贡献达到60-70%以上,而中国排名前三的城市对整个中国的GDP的贡献是45%左右,到2020年将达到60%,所以城市化建设是领导、居民和企业所共同关心的问题。城市和城市化,以及城市化所延伸出来的信息化、智能化,是生活在这个环境中所有人最想得到的答案,而“智慧”则是把整个物联网所涵盖的软、硬件的信息技术、控制技术结合起来,让城市变得智能化。

  未来,中国城市的发展变化和趋势:基础城市、文化城市、智慧城市是城市发展的三部曲,在这样三大领域,基础城市将完成“森林城市、环保城市、生态城市”等功能建设;文化城市将完成“旅游城市、创意城市、低碳城市”等功能建设;智慧城市将完成“网络城市、智能城市、数字城市”等功能建设。因此,《三维复合定位法》不仅是解释城市定位和发展的最佳方法,而且也是智慧城市实现对以往城市规划和建设的完善和补充,可见,智慧城市不是对以往城市建设的抛弃,而是在原有城市建设基础上的复合和集成。

  智慧城市将是在新一代信息技术和下一代互联网的融合下,实现物联网的感知、云计算的终端、互联网的共享,最终实现智慧城市的集成。

  智慧GDP(wisdom GDP)或可量化收入(QI,Quantifiable Income)。 人类的经济活动包括两方面的活动。一方面在为社会创造着财富,即所谓“正面效应”,但另一方面又在以种种形式和手段对社会生产力的发展起着阻碍作用,即所谓“负面效应”。这种负面效应集中表现在两个方面,其一是无休止地向生态环境索取资源,使生态资源从绝对量上逐年减少;其二是人类通过各种生产活动向生态环境排泄废弃物或砍伐资源使生态环境从质量上日益恶化。现行的GDP核算制度只反映了经济活动的正面效应,而没有反映负面效应的影响, 因此是不完整的,是有局限性的,是不符合可持续发展战略的。另外,我们提倡的“绿色GDP”又难以实行量化性的定量分析指标,因此,对于GDP的修正难以起到实质性作用。造成“异化GDP”的现象。

  “只有相同的知识,没有一样的智慧”。随着当今物联网、云计算、4G和下一代互联网等新兴技术的发展,互联网与物联网将融为一体,人与物将融为一体。我们将在从信息时代迈向智慧时代,人类不再受到过量信息的纷扰;相反,有智能化的技术帮我们处理这些信息,我们可以直接得到最有价值的结果,可以享受更多的信息成果。未来,人工智能等革命性的技术也将使人类迈入一个新的阶段。在人与人充分融合的同时,每一个体的选择得到了更加充分的保障。原来被工业社会异化的人类精神将获得更大程度的解放,人类获得的自由空间将更为巨大。物联网是现代信息技术发展到一定阶段后出现的一种聚合性应用与技术提升,将各种感知技术、现代网络技术和人工智能与自动化技术聚合与集成应用,使人与物智慧对话,创造一个智慧的世界。因此,通过对物体的数据采集,到数据传输,最后到数据的智能分析和处理,最后输出最有价值的信息成果。物联网建立了一个“泛在的网络”,将人类社会与物质世界统一在一起,从而塑造了一个新的时代——智慧时代。

  可见,改革现行的国民经济核算体系,要提供可执行、可控制、可操作的方式来进行核算,从现行GDP中增加新的核算功能、提升新的价值才是GDP的正面效应,其计算结果可称之为“智慧GDP”。

  “智慧GDP”这个指标,实质上代表了国民经济增长的净正效应。智慧GDP占GDP的比重越高,表明国民经济增长的正面效应越高,负面效应越低,反之亦然。根据北京大学智慧商城与数字贸易课题组“十二五”重点课题——“以智慧产业为核心指标的国民经济核算体系研究”中对全国宁波、无锡、上海等主要才是2011年智慧GDP进行核算的结果表明,按复合法计算的智慧GDP占GDP的200%,按增加法计算的智慧GDP占GDP的150%。

  什么是智慧GDP?智慧GDP的基本思想是由胡宝钢在总结智慧才是与智慧产业的发展过程中提出的。这个概念的基础是:只有当全部的资本存量随时间保持复合性增长时,这种发展途径才是可叠加和集成的。

  智慧GDP的五大核心价值:智慧GDP的建设过程,就是以社会经济繁荣为目标,以社会和谐稳定为前提,以民生幸福为考核标准,通过物联网、云计算、移动电子商务为代表的信息技术手段进行融合创新,推进新型的城市化进程。智慧GDP建设具有五大核心价值:其一,智慧GDP催生以融合为特征的新型战略产业。智慧GDP,不仅可以极大地提升城市管理水平,应对高速城市化过程中的挑战,还可以为城市打造新兴战略产业。信息技术的泛在性,使之可与任何行业融合,而这个融合的过程就是催生新兴产业的过程。其二,智慧GDP促进传统信息服务业的发展和提升。智慧GDP是多个垂直行业智能系统联动,从而形成的一个智慧产业的大系统。因此,智慧GDP也会推动以自有知识产权为主的各个纵向行业解决方案的发展,推动以服务金融、电信、企业、政府、公共事业如教育、卫生等行业为目标客户的传统信息服务业的发展和提升。其三,智慧GDP推进移动下一代互联网产业的高速发展。 由于融合服务,会极大地提升移动互联网的应用,有力地推动中国下一代互联网产业的发展。其四,智慧GDP构建新型上下游产业链,开创现代经济增长的蓝海。倡导智慧GDP涉及到经济发展各项主体和各个领域,需要构筑完善的上下游产业链形成协同效应。其五,智慧GDP推动新兴文化产业升级。文化产业的大发展、大繁荣依赖于智慧产业对传统文化才提升和创意文化的提炼。

  “智慧GDP”将成为中国城市化进程中一个新的发展指标和考核目标。据世界银行测算,一百万人口的智慧城市建设,当其达到实际应用程度的75%时,该城市的GDP在投入不变的条件下将能增加3.5倍。这意味着智慧城市可促进经济增长翻两番,完全有可能实现“四倍跃进”的城市可持续发展目标,也正是由于这个原因,中国各地都在加紧智慧城市建设步伐,开始了自身在人口、资源、金融、交通、安全、医疗等领域的“智慧”布局。因此,“智慧GDP”指标体系建立,将催生智慧经济的发展,实现中国经济的“智慧增长”,同时,“智慧GDP”的提出,将重新审视GDP的价值和内涵。换一个角度看待GDP,我们会重新发现一片蓝海;换一个思路发展GDP,我们会找到新的空间。“智慧GDP”不仅是一个名称,更是一个可以操作和执行的指标,尤其是,“智慧GDP”从一个“竞优”的角度,给中国经济发展提供了一个新的思路和方向,我们不需要“纠结”和“贬低”GDP的本身价值和意义,我们需要做的是在GDP的基础之上,如何做好加法和乘法,为中国建设GDP的模式和创新添砖加瓦,为中国经济GDP的转型和腾飞给力加油。