(一)美俄在中亚和外高加索地区的争夺日趋激烈。阿富汗战争以来,美加紧对中亚和外高加索地区的政治、经济和军事渗透,美俄矛盾明显加剧。主要表现在:政治上,美插手格鲁吉亚和乌克兰选举,在两国先后催生“玫瑰革命”和“橙色革命”,分别扶植起亲美的萨卡什维利政权和尤先科政权。今年美国又公开将白俄罗斯列为“暴政前哨”国,积极干预吉尔吉斯和摩尔多瓦的议会选举,力图削弱俄在这些国家的影响。军事上,美继续通过军援、联合军演、人员培训等手段加强在中亚各国的军事存在,谋求中亚驻军长期化。美还保留在格鲁吉亚的军事顾问,寻求在阿塞拜疆设立军事基地。在经济上,积极夺取里海地区丰富的石油天然气资源,试图打破俄对里海石油外运的垄断地位。2003年底,美促成阿塞拜疆、格鲁吉亚和土耳其三国开工建设巴库—第比利斯—杰伊汉输油管道。美称该管道是其“石油战略的重要组成部分”。面对美的严重挑战,俄加大了反击力度。一方面,利用其对该地区国家的传统影响,大力完善独联体多边合作机制,将独联体集体条约提升为独联体集体安全条约组织,并在相关国家建立军事基地。另一方面,大力推动与该地区国家的经贸合作,加强对油气开采外运的优势,并利用廉价提供本国能源等经济手段牵制有离心倾向的国家。
(二)美加快驻欧美军的部署调整和北约东扩的步伐,引发俄忧虑和抵制。2003年以来,美为进一步谋求全球战略优势,正对其海外军事部署进行二战结束以来规模最大的一次调整,其中一个重要步骤就是将部分驻德国美军东移至中、东欧国家,在波兰、罗马尼亚和保加利亚等国建立新的军事基地。2004年,爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛等波罗的海三国加入北约后,北约的军事触角进一步向东延伸。这使俄战略空间进一步受到挤压,俄面临美直接军事威胁。尽管美一再声称美在东欧等地建立新的军事基地并非针对俄,美无意包围俄罗斯,但仍引起俄担忧和反对。2004年2月,俄举行了20年来最大规模的一次战略核力量和常规部队联合军事演习,意在向美和北约显示其军事实力,促使美考虑俄切身利益。
(三)美对俄国内政策不满,认为俄民主进程倒退。2003年10月以来,美对普京在国内外一系列问题上的举措感到不满,对俄民主化发展的走向深为忧虑,并对俄新一届杜马选举、尤科斯石油公司总裁霍多尔科夫斯基被捕等事件横加指责。美多次强调民主对美俄关系的重要性,强烈要求普京维护俄罗斯的民主进程。美国务卿赖斯称:“我们(美国)将继续表明,在俄罗斯,保护民主对美俄关系的未来至关重要”。一些美学者和议员宣扬,在俄罗斯,资本主义取得了胜利,但民主却失败了,俄越来越多地表现出与苏维埃时代及帝俄时代相同的特性。美严词指责2004年俄总统大选缺乏“公开性”,认为“独裁主义”正潜还俄国社会。美还在2004年和2005年《国别人权报告》中指责俄人权状况倒退。俄对美的指控进行了激烈反驳,强调“我们反对把这件事当作工具来实现外交政策目标,或者让俄罗斯成为一个失去方向的国家”,“所有现代民主制度和原则都必须适合俄罗斯发展的阶段、历史和传统”;指责美无权干涉俄内政,并谴责美在民主、人权、自由等方面采取双重标准。
俄美两国当前的突出矛盾
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