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央行有关负责人10日首次给予民间借贷“制度层面合法性”，与此同时，公安部、银监会也在全国启动严打非法集资行动。两大消息一“扬”一“抑”，这意味着民间借贷将进入依法监管时代，结束“无序生长”的状态。

 

　　·央行：应视小额贷款公司为专业放贷人

　　中国人民银行有关负责人在接受新华社记者采访时表示，对于民间借贷，应区别对待、分类管理。对合理、合法的民间借贷予以保护。同时，随着小额贷款公司的发展，应将其作为专业放贷人对待。

新政内容

 

　　·浙江省出新举措扶持小额贷款公司发展

浙江省政府出台小贷公司新政——《关于深入推进小额贷款公司改革发展的若干意见》，就小贷公司的准入条件、资金来源渠道、服务模式创新、规范管理等方面作了适度放宽和调整，进一步促进全省小贷公司做强做优，实现规范、健康、可持续发展。

法规：·浙江省人民政府办公厅关于深入推进小额贷款公司改革发展的若干意见

 

　　温州：·温州放宽小贷公司准入条件 变申请为公开招标

　　温州今后设立小额贷款公司的方式将由申请发起变为公开招标发起，并力争2013年末将总数控制在100家，注册资本总额达到800亿元左右，形成试点过程全省领先、经营业绩全国一流的“温州小额贷款公司板块”。

　　·温州市百个“小贷牌照”新规市场化之忧

温州危机风暴下，力推小额贷款公司(下简称“小贷公司”)被当地政府认为是民间借贷阳光化的有效途径。温州已制定《加快小额贷款公司发展三年(2011-2013年)行动计划》(下称“计划”)，改革主发起人确定机制，放开注册资本金上限，并提出“一镇一机构”设想。

 

　　安徽：·安徽省提高小贷公司准入条件 实行“三放宽”

安徽省金融办近日出台《关于进一步推进全省小额贷款公司规范发展的意见》，适当提高小额贷款公司注册资本金最低起点。对于经营管理好、风险控制能力强的小额贷款公司，将适当放宽经营范围和业务经营区域。

 

法规：·安徽省关于进一步推进全省小额贷款公司规范发展的意见

·海南出台新办法为推进小贷工作提供政策保障

由海南省财政厅、省政府金融办、省扶贫办、省林业局、省妇联5个部门联合发文，出台了《海南省农民小额贷款财政贴息和奖补资金实施办法》(以下简称《实施办法》)，主要从六个方面对《办法》进行补充，从更符合实际、更具有操作性的角度为海南推进农民小额贷款工作提供有力的政策保障。

 

监管措施

　　·广东省加强监管小额贷款公司等金融机构

　　记者从广东省银监局等监管机构了解到， 目前广东省内金融机构风险基本可控，将对有关小额贷款公司等金融机构加强监管。

　　·从严惩罚措施 辽宁金融办强化小额贷款公司监管

辽宁省强化小额贷款公司的监管，整顿地方金融秩序，确保地方金融健康有序发展。近日，省政府金融办出台的《全省小额贷款公司现场检查处理意见》，已经下发到全省各地政府有关部门以及小额贷款公司。

 

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