凤凰台:中国能源来源多样化


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凤凰台采访:中国能源来源多样化      邹蓝

今天上午在美女私房菜的拍摄厅进行,新年重新装饰安排新布景后第一次启用。凤凰工作人员说,这是新年处女访。

大意如下:


能源安全角度看,自给自足有利有弊。利在不受外界影响,弊在品种单一。
    来源多元化也有利有弊,2011年初澳大利亚洪灾影响昆士兰煤矿,港口停运,中国钢铁用的焦煤价格要上涨。昆州洪水已使约40亿澳元的煤炭出口被迫推迟,澳大利亚2011年首季度的炼焦煤基准价也因洪水被推高至历史第二高水平,而这将直接影响到中国对澳大利亚的煤炭进口。
许多码头已停运。昆州的炼焦煤出口占世界需求的40%。报道称,这有可能导致作为炼钢关键原料的炼焦煤价格上涨。南半球的豪雨,居然严重影响我国的能源供应。
实现能源供应多元化,成为近年来我国能源安全战略的一个重要目标。经过多年政府外交和企业界的努力,我国东北、西北、西南陆上和海上四大油气进口通道的战略格局已初步成型。俄罗斯到大庆的管道,里海地区经新疆到华北华中华东华南的油气管道,昆明仰光实兑油管,以及拟议中的喀什瓜达尔管道以及铁路

无论如何,对中国能源对外依存度已经超过50%的状况说,来源多样化利远远大于弊。
第一,保证经济社会发展需要。能源是经济血液,而全球大气升温与温室气体问题,又迫使中国好多地方减少燃煤而改用煤气/天然气。因此中国需要多进口石油和天然气来维持经济增长和社会发展的需要,配合产业结构的升级调整。
澳洲天然气已经在深圳登陆。哈萨克斯坦到中国的石油管道和天然气管道,已在2010年1月初通到北京。中缅石油/天然气管道,也在建设中。巴基斯坦线路在规划中。
现在俄罗斯石油安大线投入运营,向中国大庆提供石油,更是好事。
其二,陆地四大通道:缅甸、巴基斯坦,哈萨克斯坦,俄罗斯;海上通道中南美洲、南太平洋、传统的马六甲。
这将有效化解原来石油80%走中东马六甲的集中风险。中东战事以及阿拉伯湾索马里海盗,以及马六甲海盗,就知道中国如果80%靠阿拉伯湾/马六甲海峡的话,几个海盗,或者几个恐怖份子,几阵炮火,就能让中国能源供应告急。
这是对中国的好处。
如果只有对中国的好处,人家也不会干。
分析人家的好处:
中亚:如果中国不买,只能卖俄罗斯,很被动。现在增加了对俄罗斯的谈判筹码
俄罗斯:普京大力推行能源外交,以国内丰富的油气资源作为筹码,逐步提高俄罗斯的大国地位。俄国的石油中国不买,只能卖欧洲,而欧洲现在不景气,帮不了俄罗斯的大忙。国际油价现在总趋势不走高,影响俄罗斯的外汇收益。俄罗斯原来也有人主张帮日本,因此线路走泰舍特纳霍德卡对日供油。现在日本也没法给俄罗斯帮大忙,于是最终还是安大线进中国。因为中国给俄罗斯需要的硬通货贷款来为管道筹资,俄罗斯则以油还中国。
 安大线的历程明显标明了四方利益的国际角力:中俄日中亚
俄罗斯在安大线还是泰霍线的摇摆不定。2004年6月,俄工业和能源部长宣布俄未能通过安大线的方案。
柳暗花明,中哈石油输送协议,利用杠杆关系撬动了俄罗斯的利益诉求。
 2004年5月17日, 中哈元首会谈,双方签署了《关于哈萨克斯坦共和国阿塔苏至中华人民共和国阿拉山口原油管道建设基本原则协议》,标志着中哈石油管道项目正式进入实施阶段。
俄罗斯原油进中国, 上海合作组织有积极作用,因为合作交流提高了互信,当然俄罗斯的利益也得到了保证。西方不亮东方亮
中国目前在俄罗斯中亚,拉美,非洲寻找能源供应来源。
 中国的石油公司近年来致力于开拓非洲石油的上游市场,并且在苏丹获得了进展。在非洲获取石油利益的同时,如何应对非洲产油国内部治理和相关国际关系的复杂情势,已成为中国能源外交的国际政治课题之一。中非合作基金则也从侧面帮助中国在非洲深化合作的努力。
 国内三大石油公司齐聚委内瑞拉,已与委内瑞拉签订了六份协议,根据协议,中国对委内瑞拉的投资计划也将由2008年的20亿美元扩张到400亿美元。
这样的话,中国海外利益格局就比较清晰了:在欧美传统的后院和领地非洲和拉丁美洲开展深入的多方面合作,在东南亚和亚太地区则进一步深化现有的中国东盟以及APEC合作,确保中国经济发展的资源基础,分散到全球性的布局。
非洲和拉丁美洲国家存在的政局不稳定,经济政策不时有国有化呼声等,在欧美利益的传统领地推进合作也可能带来中国对外关系的不确定性。这些标明,中国在海外的利益保护,需要外交以及各方面政策的配合支持。
因为能源来源的全球化以及海外市场、资源战略的推进,中国的全球战略布局会逐渐清晰化。
这个过程中,如何释出善意,维护世界各国局势的稳定,为全球的发展承担相对更大一些的责任。这都是中国要学习做好的事情。