正因为如此,稳定房屋价格、促使房价出现实质性降低,需要继续出台包括开征房产税在内更具力度的调控措施,通过增加投机者的房屋持有成本挤压其获利空间,迫使其较大幅度地降价出售房产。另一方面,中央政府应当通过建立问责制等方式杜绝部分地方政府执行调控政策不力甚至变相化解调控政策现象出现,乃至通过有效制度设计斩断地方政府与房地产市场的利益关联,消弭其维持高房价的动机。如此,房屋价格才可能出现实质性降低,让更多民众实现安居梦。
2010年6月12日,住建部官员称当下楼市调控政策不会半途而废。中央已经对此次楼市调控有可能带来的影响做好了充分准备,调控政策不会半途而废。目前包括部分地方政府在内,各方主体对此次楼市调控能力多少存在一些疑虑。有的甚至还认为之前的几次楼市调控最终都以“放松”或“救市”告终,并推断下半年或者明年年初中央可能会救市。事实上,中央已经对此次楼市调控有可能带来的影响做好了充分准备。今年GDP的目标是8%,一季度已经达到11.9%。4万亿的投资是分两年进行的,去年投了一半,今年还有一半,投资和消费的带动效应在今年将继续发挥作用。从这能看出,中央已经为调控预留了很大的空间。“因此本次调控不同于以往的几次调控,这次不会半途而废。
2010年4月中旬,系列房地产政策的陆续出台,北京楼市发生惊天逆转,成交量萎靡,需求观望,二手房价应声而降,而新房还未见大动静。一方面新房成交价格较高,推动了首付额度以及每月还款额的增加,会使很多购房者望而却步;另一方面,市场下行期,购房者置业更加谨慎,面对着新房相对更高的购买成本,购房者选择观望的意愿也更强。因此,总的来说,未来新房成交量将大幅缩小。
未来新房与二手房之间,无论从单纯的总价呈现的购买力方面,还是贷款及首付成本差异方面,都会表现出更明显的差异性,而这种差异性会让新房成交量在市场观望期加速回落。尤其是随着系列宏观调控政策的进一步深化,二套房首付利率提高、三套房禁发贷款等政策的深入执行,将拉大新房与二手房的购买力差距和观望心理差距。
2010年6月12日最新消息,6月上旬北京楼市量价齐跌,但是抄底时机未到。6月上旬北京楼市继续下探,二手房成交量仅为4050套,同比下跌达47.3%,环比仍下跌22.5%。 新政沉重打击了炒房客,目前市场成交中大部分为刚性需求,回归了楼市居住的本质,但是“严厉的金融政策,一定程度上也抑制了改善性需求。
与此同时,北京市统计局11日发布数据显示, 5月份,北京市二手住宅成交均价为每平方米12661元,比4月份下降2577元。6月上旬并无假期,但成交量下跌依然较多,这主要有三大原因。其一,二套房细则在6月上旬确定,市场充满对房产税政策的揣测,需求大部分转为观望;其次,二手房经过5月份的调整,很多房主报价开始企稳,而购房者心理预期远低于房主,买卖双方出现价差;最后,北京经济适用房高峰基本过去,而商品房在6月上旬仅新增一个预售,开发商定价难也使得签约量受到影响。
虽然房价已明显调整,但抄底时机暂未到。虽然成交量节节下滑,二手房房价也出现了明显下降,但抄底仍为时尚早。对于目前的楼市,房产税及加息两方项政策仍可能出台,所以还不是抄底的时候。但对于一些局部区域和被低估的商业地产,则可以考虑置业。此外,北京市统计局、国家统计局北京调查总队昨日联合发布了对15家重点房地产经纪公司的调查结果。数据显示,5月份,北京市二手商品住宅成交均价为每平方米13758元,比4月份下降17.8%,已购公房成交均价为每平方米17165元,比4月份上涨24%。二手住宅成交量大幅下降。1至5月,15家被调查单位的二手住宅成交33914套,由1至4月同比增长12%转为下降6.2%。
近期房地产市场调控策略
时间 措施 要点
2010.06.12 住建部等七部门发文
加快发展公租房
由住房城乡建设部等7部门联合制定的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》12日正式对外发布,旨在解决中国城市中等偏低收入家庭住房困难。
2010.06.04 三部委发文明确个人房贷二套房认定标准
住房和城乡建设部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会发出通知规定,商业性个人住房贷款中居民家庭住房套数,应依据拟购房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)成员名下实际拥有的成套住房数量进行认定。
2010.05.22 广州出台国十条楼市新政细则 未停止三套房贷
广州细则主要是重申国务院“国十条”的多项措施,如严格限制各种名目的炒房和投机性购房,坚决抑制不合理住房需求;对定价过高、涨幅过快的楼盘进行重点清算和稽查;明确保障性住房供应量、商品房和限价房供应量等等。
2010.05.22 重庆楼市新政出台未对第三套房停贷
重庆调控重点着眼于加强住房保障、增加有效供给、规范市场秩序等,没有对三套房停贷作出限制,同时对首次购买住房并以按揭方式支付的主城纳税人实行财政补助,有保有压的调控措施。
2010.05.06 深圳版新国十条出炉 暂停三套房贷款 全文
5月6日,深圳出台“新国十条”执行细则,规定商业银行根据风险状况,暂停发放购买第三套及以上住房贷款;对不能提供一年以上本市纳税证明或社会
保险缴纳证券的非本地居民暂停发放购买住房贷款。
2010.05.02 央行年内第三次上调存款准备金率
5月2日,央行宣布自5月10日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点,农村信用社、村镇银行暂不上调。这是央行今年第三次上调存款准备金率。有专家指出央行此次调整是配合为楼市降温而考虑的。
2010.04.30 北京出台地方楼市新政 同一家庭限新购一套房
暂停三套及以上房贷、首提个人售房计税、限制外地人购房
同一购房家庭只能新购买一套商品住房;金融机构和税务部门可以根据本市房屋权属交易系统中个人住房记录,实施差别化的信贷和税收政策。暂停对购买第三套及以上住房,以及不能提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市居民发放贷款。
2010.04.21 二套房以住房套数界定 不再以贷款为准
新的房贷政策是以房屋数量来认定是否为第二套、第三套,同时,认定范围以家庭为单位。这与此前执行的二套房认定标准出现了根本性的变化。
2010.04.19 住建部要求商品住房严格实行购房实名制
未获预售许可 开发商不得收取定金
住房城乡建设部发出《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》,要求商品住房严格实行购房实名制,认购后不得擅自更改购房者姓名。今后未取得预售许可的商品住房项目,房地产开发企业不得以认购、预订、排号、发放
VIP 卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用。
2010.04.17 国务院:房价过高地区可暂停发放第三套房贷
商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区,暂停发放购买第三套及以上住房贷款;对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。
2010.04.15 国务院常务会:贷款买二套房首付不得低于50%
14日召开的国务院常务会议要求,对贷款购买第二套住房的家庭,贷款首付款不得低于50%,贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。对购买首套住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭,贷款首付款比例不得低于30%。
2010.04.13 住建部:加快保障房建设 遏制房价过快上涨
住房城乡建设部13日召开电视电话会议,要求加快保障性住房建设,其中,公共租赁住房建设是下一阶段工作的重点,同时遏制部分城市房价过快上涨。
2010.04.11 银监会:银行不得对投机投资购房贷款
中国银监会11日指出,银行业金融机构要增加风险意识,不对投机投资购房贷款,如无法判断,则应大幅度提高贷款的首付款比例和利率水平,加大差别化信贷政策执行力度。
2010.03.18
国资委要求78家非地产主业央企15天出退出方案
按照国资委要求,除已确定的16家以房地产为主业的央企外,78家不以房地产为主业的央企正在加快调整重组,在完成自有土地开发和已实施项目后要退出房地产业务。
2010.03.10 国土部强调房地产用地监管 将开展突击检查
国土部发通知:一、加快住房建设用地供应计划编制;二、促进住房建设用地有效供应;三、切实加强房地产用地监管;四、建立健全信息公开制度;五、开展房地产用地突出问题专项检查。
2010.02.20 银监会发布流动资金贷款管理暂行办法打击炒房者
流动资金贷款不得用于固定资产、股权等投资,不得用于国家禁止生产、经营的领域和用途。
2010.01.12 央行上调准备金率强力遏制信贷冲锋
中国人民银行决定,从2010年2月25日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
2010.01.10 国办发出通知要求促进房地产市场平稳健康发展
国办发出通知,要求进一步加强和改善房地产市场调控,稳定市场预期,促进房地产市场平稳健康发展。
2009.12.23 财政部:五年内住房转让全额征收营业税
自2010年1月1日起,个人将购买不足5年的非普通住房对外销售的,全额征收营业税;个人将购买超过5年(含5年)的非普通住房或者不足5年的普通住房对外销售的,按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税;个人将购买超过5年(含5年)的普通住房对外销售的,免征营业税。
2009.12.17 5部委新政打击囤地炒地:拿地首付不低于50%
财政部、国土部等五部委出台《进一步加强土地出让收支管理的通知》,明确开发商以后拿地时,“分期缴纳全部土地出让价款期限原则上不得超过一年,特殊项目可以约定在两年内全部缴清,首次缴款比例不得低于全部土地出让款的50%”。
2009.12.14 国务院提四措施遏制部分城市房价过快上涨
国务院提四措施遏制房价:一要增加普通商品住房的有效供给;二是继续支持居民自住和改善型住房消费,抑制投资投机性购房;三要加强市场监管;四要继续大规模推进保障性安居工程建设。
2009.12.09 个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年
国务院决定个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年,其他住房消费政策继续实施。
2009.12.07 中央经济工作会议:明年要增加普通商品住房供给
中央经济工作会议指出,增加普通商品房供给,支持居民自住和改善性购房需求,加大农村危房改造支持力度。
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