谢逸枫:遏制疯狂房价住建部又一道“封杀令”

2010年5月7日，住房和城乡建设部副部长齐骥在接受中国政府网在线访谈时表示，一些城市商品住房价格过快上涨的势头得到了初步遏制。另外，住建部正与人民银行、银监会积极研究制定二套房认定标准。还透露二套房认定标准正抓紧制定，如有必要将公布房价过高、上涨过快城市名单的话题，成为房地产舆论界最热闹和焦点的问题。

尤其是因为二套房贷政策虽然已经出新政策规定，首付提高和利率上调。同时，以家庭和套数为二套的标准。但是执行和实施起来却比较复杂，什么情况下或者说什么条件下才属于二套？另外，从2010年4月30日北京“十三条”新政策贯彻国务院的新“国十条”和新“国四条”政策配套的细则看，政策严格性非常的强。但是，涉及到集体的操作细节和政策的具体性方面还是比较的雷同国务院的政策，因此，必须再具体细化。

今年一些城市在1、2月房价涨幅趋缓后，又出现了房价和地价轮番过快上涨。据国家统计局的数据表明，今年3月份，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨11.7%，其中新建住宅销售价格同比上涨14.2%。 住建副部长认为，部分城市房价上涨过快的主要原因是供求矛盾突出，其中，不合理的需求占了比较大的比重。在房地产市场当中，投资、投机性的购房再度活跃，社会反应很强烈。

住建副部长介绍，住建部正会同银监会等部门积极研究制定第二套住房认定标准。在他看来，在个人住房贷款中，居民家庭的住房套数应该依据借款人在拟购房所在地的房屋登记信息系统中，包括购房者本人在内的家庭、配偶及其未成年子女名下所有的住房登记记录以及其他相关信息来做认定。

住建副部长还介绍了三种情形，贷款人对借款人执行第二套及第二套以上的差别化信贷政策。一是借款人首次申请利用贷款购买一套或以上住房，但在拟购房所在地房屋登记系统、或预售合同的登记备案系统中，其家庭已登记有住房的；借款人已贷款购买过住房，又申请贷款买住房的；在征信记录、居访等访问形式的调查确信借款人的家庭已有一套或以上住房的。针对新房贷政策是否适用于第二套住房的存量房贷，齐骥表示，应该按照合同中的具体约定来执行。

住建副部长说，住建部已经针对“商品住房价格过高、上涨过快”出台了针对性的措施，其中有一些政策是针对房价过高、上涨过快、供应紧张的地区提出来的。住建部要求各地结合本地区的实际情况，来抓紧制定落实文件的实施细则。目前，北京市已经印发了实施细则，青岛、深圳市也先后印发了贯彻的文件。并住建部和国家统计局已经掌握了各地商品住房的平均售价水平和上涨幅度，包括同比、环比等等。如果必要的话，住建部将会同有关部门，公布房价过高、上涨过快的城市名单。

但是，深圳市国土房产部门2010年5月1日公布数据显示，2010年4月深圳市新建商品住宅销售均价暴涨67% 销量暴跌61%。4月份，深圳市新建商品住宅销售均价为每平方米20567元，比上年同期上涨66．7979％，环比基本持平。据统计，4月份，深圳市新建商品住宅销售面积29．12万平方米，比上年同期下降60．95％，环比增长１１11．44％。今年4月，深圳市新建商品住宅成交量较小，成交均价起伏较大，其中单日销售均价最高为每平方米30666元/平方米，最低为每平方米15096元/平方米。

2010年5月5日深圳“十三条”楼市新政策，基本上没有什么根本性的调控力，内容比较的多，却看不见如何具有杀伤力的条款。况且，新政策逃避了关于二套房贷和限购房及停止三套房贷具体的实施时间规定，另外是上调资本金和开征土地、房产等税费的问题。