自4月14日国务院常务会议研究部署遏制部分城市房价过快上涨的政策措施以来,中央新一轮楼市调控重磅政策紧锣密鼓地出台,与此相随的是,楼市成交量下降明显,房地产市场进入观望期,各方都在等待中央下一步的政策走向。
《扬子晚报》近日从相关人士处获悉,国家发改委目前正在牵头起草一部“更严厉”的关于楼市调控政策的新文件,力度和范围将大于不久前刚刚出台的“国十条”。据了解,这份发改委新版楼市调控新政的出台时间将视此次楼市调控情况而定,“如果调控达不到预期,将会很快出台”。该人士表示,发改委新版楼市调控新政将不同于“国十条”,其中将涉及政府在楼市中起到何种作用,以及政府投资比例的问题。
显然,中央楼市调控政策的“子弹”又在上堂了,不要低估此轮中央调控楼市的决心——现在的确越来越像真的了。不过,中央重拳调控楼市的背后,实际中的难题开始浮现,温家宝总理近日在天津调研时就明确强调,宏观调控面临的两难问题不少,要“研究新情况、新问题”。另一方面,伴随着此轮楼市调控新政的刚刚满月,地方政府“对抗”中央楼市调控的博弈也开始趋于升级。
5月14日,海南省统计局局长、新闻发言人符国瑄接受《华夏时报》采访时表示,“政府确实不想房价下跌,希望保持价格平稳。”而海口市国土资源局局长林明勇也表达了持同样的观点:“中央调控效果已经产生了效果,海南房地产销量已经下降,已经迎来了冬天,现在没人买,所以也没必要限制购买套数了。”
如果说海南省5月1日刚刚实施的《贯彻国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展通知的实施意见》中多处条款与中央政策相比,还只能视之较为宽松,那么海南官员此次的表态则可以看作是公开“对抗”新一轮中央楼市调控的出头鸟。而海南之所以急于“叫板”中央楼市调控新政,其背后的现实是海南有价无市的楼市退房苗头初显,这与今年年初《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》正式发布之后,海南房价一天一个价的“狂热”形成了鲜明的对比。事实上,今年一季度海南GDP增速位居全国榜首的风光背后,房地产业的贡献率达到35.1%。
上世纪90年代初期海南房地产泡沫的警示离我们并不遥远,而今年年初海南楼市爆炒国际旅游岛的疯狂较当年也是不相上下。因为国际旅游岛的概念,大量的资金涌入海南,买房就像买菜似的,这种情景让人再次看到了1993年海南地产泡沫破裂的阴影。17年会否再来一次轮回?这显然是摆在海南当地政府面前的头等大事。前一段时间,许多专家、学者都纷纷焦虑和担忧海南房地产市场的狂热,甚至不少人士还发出了“中国房地产泡沫的破灭将从海南开始”的警示。
其实,尽管海南成为公开“对抗”中央楼市调控新政的出头鸟,但海南官员也只是说出了一些实话而已,大家都明白,关键的调控还得从土地财政、税收体制等深层次的制度上做文章,靠当前越来越近乎行政式的调控只是治标不治本,即使真的把房价打压下去了。此前,广州、深圳等地出台的地方版楼市调控政策细就被市场视为“温柔一刀”,博弈顶多只是一种隐性的姿态,而此次海南官员的表态只是使得地方与中央的博弈显性化了。既然这次海南充当了“领头羊”的作用,估计接下来一些观望中的地方政府都会渐渐发出博弈的声音,这也意味着地方公开“对抗”中央楼市调控政策开始趋于升级了。
地方“对抗”中央楼市调控趋于升级
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