——2010年人代会博客(2)
按照联合国气候大会的有关规定,2012年气候大会将在亚洲举行,作为我国承办此次大会应该说万事俱备,只欠东风;有百利而无一害的大事、好事、幸事。
1、我国承办2012年联合国气候大会,能有效地弥补哥本哈根大会的遗憾
《联合国气候变化框架公约》(简称《公约》)是1992年5月在联合国纽约总部通过的,同年6月在巴西里约热内卢举行的联合国环境与发展大会期间正式签署。《公约》的最终目标是“将大气中温室气体的浓度稳定在防止气候系统受到危险的人为干扰的水平上”。《公约》指出,历史上和目前全球温室气体排放的最大部分源自发达国家,发展中国家的人均排放仍相对较低,因此应对气候变化应遵循“共同但有区别的责任”的原则。根据这个原则,发达国家应率先采取措施限制温室气体的排放,并向发展中国家提供有关资金和技术;而发展中国家在得到发达国家技术和资金支持下,采取措施减缓或适应气候变化。
哥本哈根气候大会没有达到预期的成功,仅达成不具法律约束力的《哥本哈根协议》,给人们留下了很多遗憾,主要障碍是某些不可调和的利益问题。此次大会没有完全实现“巴厘路线图”的预定目标,在规定时间内没有到达“目的地”。 完成“巴厘路线图”授权下谈判的任务被留给了“后哥本哈根会议”。谈判时间的延长,意味着留给制定《议定书》第二承诺期目标的时间缩短,意味着全人类特别是发展中国家将遭受更大损失,也意味着未来的谈判将有更大变数,中国自身可能也将受到更大压力。在我国召开联合国2012年气候大会,能有力的见证中国政府应对气候变化的积极态度,见证我国特别是德州在可再生能源领域里首屈一指的领先地位,见证中国太阳谷具有接待绿色、高端会议无可替代的特殊功能和能力,促成具有法律约束力的《后哥本哈根协议》的签署,具有无可伦比的重要作用。
2、我国承办2012年联合国气候大会,是彰显“绿色大国”的地位、展现应对气候变化诚恳态度的有利时机。
中国为世界的节能减排已经做出、还要做出更多更大的贡献。以应对金融危机投入的四万亿元人民币为例,其中二千一百亿元用于节能减排和生态工程,三千七百亿元用于调整结构和技术改造,用于应对气候变化的投资在整个经济刺激方案中占相当大比重。
中国用十几年的时间推广太阳能集热器1.3亿平方米,占全球总推广量的76%,覆盖5000万家庭,近2亿人口,创造了可再生能源产业商业推广的世界奇迹,为全球节能减排事业做出了重要贡献。
作为最大的发展中国家,中国向世界承诺减排力度最大。中国是一个发展中国家,为减缓气候变暖做出了巨大努力。此次中国政府承诺在今后十年里大幅削减单位GDP碳排放,表明了中国积极参与国际社会减缓气候变化的诚意,也得到了国际社会的充分肯定。联合国召开的气候变化峰会上,胡锦涛主席代表中国政府向国际社会表明了中方在气候变化问题上的原则立场,明确提出了我国应对气候变化将采取的重大举措。全国人大常委会也做出了关于积极应对气候变化的决议。温家宝总理在哥本哈根会议上也阐述了中国应对气候变化的有关立场。到2020年减排40%-45%,这个声明意味着中国从2005年到2020年间将减少超过40亿吨的二氧化碳排放,是欧盟同时期承诺减排30%目标的3倍多。
我国已经形成了较为完善的应对气候变化的法规政策体系,将继续推动和完善可再生能源立法和中长期能源规划的制定完善。目前,我国有关部门加快制定和修改有利于减缓温室气体排放的相关法规,对《中华人民共和国可再生能源法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国电力法》等法律法规进行相应修订,进一步强化鼓励清洁、低碳能源开发和利用的法规政策。
3、被誉为“21.5世纪(2050)绿色城市模板”的中国太阳谷,是会议最好的展示场所和全球未来发展示范样板
中国太阳谷,坐落于获得国家命名的中国太阳城美称的德州市。目前,全市累计推广太阳能热水器1600万平方米,占全国的13%,是全球范围内最大的太阳能热水器生产基地。总部设在德州的“皇明”、“亿家能”太阳能热水器等企业,已成为中国乃至世界太阳能行业的知名品牌,也是德州成为中国太阳城的决定因素。到2010年底,德州市将以皇明、亿家能两个品牌为主导,建成太阳能小区500个,太阳能村庄500个,太阳能及相关产业产值达到500亿元,市场份额占到全国的1/3。同时,德州市以皇明为依托,击败了来自美国、日本、意大利等国的强大竞争对手,承办2010年第四届世界太阳城大会。
全球唯一的太阳谷是皇明太阳能集团未来发展的宏伟蓝图,是皇明引领未来世界太阳能行业潮流的标志性工程,是集产、学、研于一体太阳能产业平台。其规划面积5000亩,计划总投资50多亿元,现已投资20多亿元。
中国太阳谷由世界级可再生能源研发检测中心、制造物流中心、科普教育示范中心、观光旅游中心、会议交流中心等“五大中心”组成,其中,太阳谷微排国际会议中心,是2010年第四届世界太阳城大会主会场。太阳能微排国际酒店是世界上唯一一家太阳能“微排”大型商务会议酒店。紧跟国际酒店最新流行趋势,打造世界第一绿色节能酒店。酒店采用太阳能集热系统,取暖、供热、制冷,将太阳能与酒店建筑完美结合在一起。酒店全部投入使用后,客房数量达到800间,同时容纳1500人左右住宿;会议室30个,可同时容纳8000人开会需求;同时容纳8000人就餐,具备了接待大型会议等的充分条件。太阳谷微排国际会展中心,总建筑面积4.3万平方米,运用了太阳能采暖制冷、太阳能光伏发电、BIPV技术、温屏节能玻璃、吊顶辐射技术、高效智能遮阳技术、楼宇智能控制技术等几十项国际领先技术。日月坛·"微排"大厦已经全面投入使用,该建筑总面积7.5万平方米,整体节能70%,加上60%的采暖、制冷,节能效率达到88%,远远高于国家建筑节能50%的设计标准。每年可节约标准煤2640吨,节电660万度,减少污染物排放8672.4吨。
中国太阳谷已经吸引了包括瑞典首相赖因费尔特、德国总理默克尔、国际太阳能学会主席莫妮卡·奥丽芬特、“欧洲新能源之都”德国弗莱堡市市长萨洛蒙等众多国际政要及新能源国际专家的关注与认可,美国CNN、英国BBC、路透社、美国Business Week、南德意志报、韩国KBS等五十余家国际媒体纷纷进行采访报道。
建议:
国家支持山东德州以中国太阳谷为依托,申请承办2012年联合国气候大会。国家能源委、国家外交部、发改委要组成强大阵容,帮助德州做好申办2012年联合国气候大会的相关筹备工作。