5 月数据下周公布 CPI 、 PPI 仍低位运行但无须悲观

据证券日报报道 5 月份的一系列经济运行数据将于下周陆续公布。在一揽子经济刺激计划的作用之下，中国的经济数据将会如何演绎？对此，接受记者采访的业内人士普遍预测 PPI 、 CPI 仍将为负，经济运行仍将处于持续复苏的进程之中 . “ 5 月份的经济数据可能还是会在低位运行，但经济数据低位运行并不代表悲观。”英大证券研究所所长李大霄对记者表示。不过，他同时也指出， 5 月份触底也有可能，总体的跌幅会收窄很多 . 至于做出上述判断的依据，李大霄解释，从宏观方面看，房地产、汽车、商品价格这三大块还是出现了一点回暖迹象。此外，出口也出现反弹，这说明经济在渐趋好转。“我觉得对经济发展趋势不能说是过分乐观，但不悲观。” “由于 2 月份到 8 月份有半年的通货紧缩期，我预测 CPI 大概会是 -1.1% ，而 PPI 则在 -6.8% 到 -6.9% 之间。”中信建投首席宏观分析师魏凤春说。他进一步解释，对于 CPI 做出的上述判断，一个重要的原因就是产能过剩。“ 8 月份经济开始扩张，货币乘数加大，货币投放滞后效应以及国际大宗交易品种价格上涨输入因素等影响，预计全年通胀率不会超过 1% ，但 11 月份以后会超过 2% 。”。而对于 PPI 的上述判断，他解释主要是由两个原因造成：第一是去年的 PPI 太高所导致的翘尾因素，第二是企业生产销售状况并不是很理想。“我觉得 PPI 大概会在 8 、 9 月份开始掉头向上，但全年为负，大概会在 -4.5% 左右。” “上半年 CPI 负增长已成定局，预测 5 月份 CPI 同比增幅为 -1.5% 左右，将自 2009 年 2 月份以来连续第四个月出现负增长。”交通银行研究部高级宏观分析师唐建伟在接受记者采访时表示， 5 月份 CPI 同比增幅将连续第四个月出现负增长。五月份食品价格继续小幅回落，同时翘尾因素将拉低物价 1.5 个百分点，仍然是主导 5 月份 CPI 继续回落的主要原因。

5 月发电量同比下降 3.5% 降幅持续收窄

国家电网调度数据显示， 5 月份发电量同比下降 3.5% ，比 4 月份 3.55% 的降幅有所收窄。 1-5 月份发电量同比下降 3.2% 。分地区来看， 5 月份华东地区的发电量情况好于全国平均水平，日均发电量下降 2.8% ；其次为华北地区，日均发电量下降 4.8% ；高耗能企业集中的西北地区日均发电量下降 9.4% 。 5 月上、中、下旬的发电量同比降幅分别为 3.9% 、 0.6% 、 5.7% 。业内人士认为，尽管旬降幅环比波动较大，但考虑到 5 月上旬的工作日同比少一天、中旬的工作日同比多一天而且去年恰逢 “5·12 地震 ” 、 5 月下旬的工作日同比少两天这些因素， 5 月的旬发电量数据变动的参考意义并不是很大，但 5 月份发电量整体走势仍能够反映当月经济的回暖情况。由于小长假因素，今年 5 月份的工作日比去年 5 月少两天。分析人士认为，剔除这一因素， 5 月份发电量的实际降幅将进一步收窄，比名义值 3.5% 约少 1 个百分点，总体走势符合预期。前五个月我国发电量同比下滑 3.2% ，前四个月降幅为 3% ，前三个月降幅为 3.5% 。如此看来，上半年发电量增速为负几成定局。中电联统计部权威人士曾预期， 6 月份发电量数据将基本能够体现出投资对经济的拉动作用，经济是否大幅回暖也将在 6 月见分晓。

全国 6 万高考考点将视频监控

教育部考试中心主任助理表示 , 通过指挥中心 , 目前可以对全国近 6 万个考点进行视频监控。所有图像都可以保存回放 , 在处理高考舞弊考生和监考老师的时候有据可查。记者在监控中看到，从学校大门到教室 , 学生的一举一动清晰可见。虽然高考将在 6 月 7 日 开始，但自 6 月 1 日起 ，考试中心和各地考试机构已进入 24 小时值班状态。国家教育考试考务指挥中心的工作人员通过 “ 电子眼 ” ，对全国各地的考点、考场和保密室不间断进行网上巡查。中国教育部考试中心主任戴家干 6 月 2 日下午 向记者介绍说 , 高考期间该中心将通过国家教育考试考务指挥中心实时检查了解各省区市部分考场、试卷保密室情况。目前该中心已实现对 31 个省级指挥中心网上视频指挥。在工作人员的带领下 , 记者来到位于教育部考试中心七楼的考务指挥中心。这里的部分大屏幕监控录像 , 显示的是北京市几所学校的实时情况 , 从学校大门到教室 , 学生的一举一动清晰可见。

统计局官方报纸撰文：通胀预期将再度抬头

新闻晨报 6 月 4 日 讯 今年 5 月的 CPI （居民消费价格指数）、 PPI （工业品出厂价格指数）等宏观经济数据将于 10 日起陆续公布。当前，多数机构共同的观点是：价格指数 “ 双负 ” 的帽子虽然难以在 5 月甩掉，但下半年通胀预期将再度抬头。国家统计局下属的《中国信息报》最新发表的一篇名为《 2009 年一季度经济述评：物价调控应标本兼治》的文章则给未来国内物价走势 “ 定调 ” ：随着保增长、扩内需政策效应逐步显现，我国经济已出现企稳回暖迹象，通缩压力得到缓解，而物价回升的动力正逐渐增强。今年 2 月， CPI 六年来首次出现单月负值，随后关于国内经济是否进入通货紧缩的争论一直不断。有观点认为，由于信贷规模高速增长，我国流通领域的资金面比较充裕，因此并不存在通缩可能。《中国信息报》刊发的文章则指出， “ 从近期国内外环境看，通缩压力正在逐步缓解。前 4 个月的数据显示，我国经济出现了企稳回暖的迹象。 1—4 月，信贷规模和固定资产投资增速均创下近年来新高，这在一定程度上将会加大通胀压力。 ”“ 从国际看，世界已出现了积极变化的苗头，世界多国为 ‘ 救市 ’ 大开印钞机，并把利率降至零附近，这些举措将缓解通缩压力。尽管短期内我国通缩压力仍大于通胀，但物价回升的动力正逐渐增强。 ” 上述文章还针对下阶段如何调控物价提出了政策建议：应抓住食品价格这一龙头，把宏观调控的着眼点放在加强 “ 米袋子 ” 和 “ 菜篮子 ” 的投入、生产、供应和市场稳定上， “ 只有 ‘ 米袋子 ’ 和 ‘ 菜篮子 ’ 稳，物价方能稳。 ” 文章建议，目前国内外物价水平相对较低，这为我国推进资源性产品价格改革提供了难得机遇。 “ 只有理顺价格体系与调控物价并重，才能保持物价总水平的相对稳定。 ” 文章认为，我国资源性产品价格改革相对滞后，资源性产品价格如不能真实地反映资源市场供求关系和稀缺程度，最终将会导致企业决策的失误和政府调控的乏力。

国际油价全面下滑

新华网纽约６月３日电（牛海荣）受美国商业原油库存意外增加和美元汇率回升的影响，国际油价３日全面下跌。根据美国能源部能源情报署当天公布的库存数据，在截至５月２９日的一周里，美国商业原油库存增加２９０万桶，与此前市场预计的下跌２００万桶大相径庭，部分投资者开始担心过快上涨的油价可能会因基本面仍旧疲弱而得到修正，导致卖盘随之增加。另外，当天美元对欧元汇率在连续下跌后出现回升，也对以美元计价的原油价格造成压力。到当天收盘时，纽约商品交易所７月份交货的轻质原油期货价格下跌２．４３美元，收于每桶６６．１２美元，盘中一度跌破６５美元。伦敦北海布伦特７月份交货的原油期货价格下跌２．２９美元，收于每桶６５．８８美元。

中央安排就业资金 420 亿 民工就业扭转下滑趋势

中新网 6 月 3 日 电 国务院总理温家宝 3 日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强就业工作的措施。会议认为，稳定就业局势，促进就业增长，对于应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、维护社会稳定，具有重要意义。党中央、国务院高度重视就业工作。去年下半年以来，制定实施了一系列稳定和扩大就业的政策措施，包括扩大内需拉动就业、减轻企业负担稳定就业、政策扶持鼓励创业、加强职业培训提升就业能力等，还对高校毕业生、农民工和城镇困难群体等采取专门的促进就业措施。 2009 年中央财政预算安排就业资金 420 亿元，比去年增长 66.7% 。到 4 月底，全国城镇新增就业 365 万人，农民外出打工人数也有较大恢复，扭转了去年第四季度以来的下滑趋势。会议指出，国际金融危机对我国的影响尚未见底，经济发展的不确定和不稳定因素较多，我国经济平稳回升的基础尚不稳固，这些问题与劳动力总量供大于求、结构性矛盾突出等交织在一起，就业形势依然严峻。新增就业与去年同比仍为减少，登记失业率继续上升，高校毕业生和农村劳动力就业困难较多。必须坚持积极的就业政策，进一步采取有力措施，尤其要狠抓各项政策措施落实，使之真正见到实效。

最新指数表明中国非制造业经济总体呈上升趋势

中新社北京六月三日电 ( 记者 刘长忠 ) 中国物流与采购联合会今天下午发布的五月份中国非制造业商务活动指数为百分之六十点九，表明中国非制造业经济总体呈上升趋势。这份统计显示，在五月份中国非制造业指数体系中，除新出口订单指数、积压订单指数和存货指数低于百分之五十外，其余主要指数均高于百分之五十。其中，新订单指数较上月回升二点三个百分点；新出口订单指数的环比回落零点八个百分点；中间投入价格指数和收费价格指数环比继续呈现回升态势；本月从业人员指数比上月回升零点七个百分点；业务活动预期指数继续维持在百分之六十以上的高位，但其环比稍有下降，本月数值为百分之六十四点八。中国非制造业指数体系，由商务活动、新订单、新出口订单、积压订单、存货、中间投入价格、收费价格、从业人员、供应商配送时间、业务活动预期十项扩散指数构成。一般来说该指数达到百分之五十以上，反映非制造业经济总体上升或增长；低于百分之五十，反映非制造业经济下降或回落。

99 户央企今年将招收 20 万应届大学毕业生

中国国务院国有资产监督管理委员会有关负责人２６日表示，其下辖的中央企业中有９９户今年计划招收应届大学毕业生２０．３万人，以助政府缓解就业压力。据国资委有关负责人表示，尽管在金融危机影响下，中央企业的生产经营面临一定困难，但是中央企业正积极采取措施扩 大应届毕业生招收数量。据了解，２０．３万人的招聘数字比去年实际招收人数增长７．０８％。在这９９户企业中，计划招收应届大学毕业生人数比上年增加或者持平的企业占７７％。据统计，中国国有企业约为１１．５万户，吸纳就业近３０００万人。统计显示，中国今年就业形势不容乐观：到７月将有７００万农村新成长劳动力进入求职队伍；全国还有６１０万名大学毕业生，再加上去年毕业未就业的高校毕业生１００万人，总计７１０万人左右。其中，应届大学毕业生会不会 “ 走出校门就失业 ” 的问题更成为全社会普遍关注的热点。据了解，目前不少中央企业正想方设法调整招收应届大学毕业生就业计划，扩大招收规模。中国石油天然气集团公司与石油地质类院校和北大、清华等高校联合组织３０多场招聘会，吸引了大批学生前来应聘，其２００９年计划招收应届大学毕业生１．３万人，比上年计划增加３０００多人，增幅为３７％。

国务院调整固定资产投资项目资本金比例

根据中国政府网２７日发布的《国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》，为应对国际金融危机，扩大国内需求，有保有压，促进结构调整，有效防范金融风险，保持国民经济平稳较快增长，国务院决定自５月２５日起对固定资产投资项目资本金比例进行适当调整，其中钢铁、电解铝项目最低资本金比例为４０％。 根据上述通知，水泥项目最低资本金比例为３５％；煤炭、电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷、玉米深加工、机场、港口、沿海及内河航运项目最低资本金比例为３０％；铁路、公路、城市轨道交通、化肥（钾肥除外）项目最低资本金比例为２５％；保障性住房和普通商品住房项目的最低资本金比例为２０％，其他房地产开发项目的最低资本金比例为３０％。其他项目的最低资本金比例为２０％。根据《通知》，凡尚未审批可行性研究报告、核准项目申请报告、办理备案手续的投资项目，以及金融机构尚未贷款的投资项目，均按照这份通知执行。已经办理相关手续但尚未开工建设的投资项目，参照此项通知执行。国家将根据经济形势发展和宏观调控需要，适时调整固定资产投资项目最低资本金比例。

国务院 70 亿元补贴鼓励消费 “ 以旧换新 ” 再出重拳

继 “ 家电下乡 ” 、 “ 汽车下乡 ” 之后，国家近日再出重拳扩消费，采用财政补贴方式，鼓励汽车、家电 “ 以旧换新 ” ，引得不少居民心动。商务部商贸服务司负责人门晓伟认为， “ 下乡 ” 政策是填补农村消费的空白，而 “ 以旧换新 ” 则是为城镇消费锦上添花。以家电为例，此次 “ 以旧换新 ” 的是电视机、冰箱、洗衣机、空调、电脑五类，使用寿命多在 8—10 年。据商务部调查， 2007 年全国这 5 类家电的城镇社会保有量分别约为 2.58 亿台、 1.78 亿台、 1.81 亿台、 1.78 亿台、 1.01 亿台，同期理论废弃量总计近 6981.8 万台； 2008 年以来这两项数据进一步增升。在商家、厂家看来， “ 以旧换新 ” 是一个做大 “ 蛋糕 ” 的良机，他们比消费者更关注新家电换购标准、旧家电回收流程等细节，有的开始摩拳擦掌。 “ 消息发布当天总部就召集高管开会，这是国家扩内需的又一举措，作为家电企业，我们积极响应。 ” 北京苏宁电器十里堡店市场部的孙经理说。除单价 10% 的财政补贴外，苏宁正与各家电厂家协商，计划推出更多优惠让利措施。中国重汽有关负责人表示，换购政策可刺激车主提前报废车辆， “ 我们的中型载货车年产量 1000 多辆，新政策会明显促进该车型的产销。 ”

电力工业结构调整正加快 主打可再生和清洁能源

在国务院新闻办公室新闻发布会上回答记者提问时，刘琦说，新能源发展规划的研究制定工作已于 4 月 2 日 启动，初步形成了比较成熟的讨论稿。刘琦介绍，这次编制的新能源发展规划，把新能源主要界定在两方面。一是关于风电、太阳能、生物质能等新能源；二是对传统能源进行技术变革所形成的新能源，如对煤炭清洁的高效利用、车用新型燃料以及智能电网等。下一步中国发展新能源要着力做好五件事：一是把新能源放在战略地位；二是做好新能源产业发展规划；三是加强新能源技术研发；四是大力增加对新能源产业的投资；五是创新体制，促进新能源的发展。可再生能源和清洁能源是今年能源局力推的重点。国家能源局表示，将促进风电规模化发展。坚持以风电特许权方式建设大型风电场，推动风电设备国产化，逐步建立风电产业体系。制订千万千瓦风电基地规划，按照 “ 融入大电网、建设大基地 ” 的要求，力争用 10 多年时间在甘肃、内蒙古、河北、江苏等地形成几个上千万千瓦级的风电基地。启动太阳能发电示范项目建设，开展城市屋顶太阳能光伏发电应用示范项目建设，促进太阳能硅材料技术研发和产业化。核电中长期发展规划也正在研究调整过程中。国家能源局副局长孙勤透露，目前认为到 2020 年核电装机容量占 5% 左右比较适合。但 2020 年具体的核电调整目标现在并没有确定，国家能源局正组织听取各方面意见，不断完善方案，最后还要报国务院审议。张国宝指出， 1-4 月份，全社会用电量同比下降 4.03% 。全国发电设备平均利用小时同比减少 202 小时，火电设备同比减少 238 小时。为应对国际金融危机，促进经济平稳较快发展，能源局今年将加快电力工业结构调整。今后 3 年，分别计划关停 1300 万千瓦、 1000 万千瓦和 800 万千瓦，相应建设大型、高效、清洁燃煤机组 5000 万千瓦。大力推进煤炭发展方式转变，重点建设国家规划的 13 个大型煤炭基地，提高大基地煤炭产量比重。

《招标投标法实施条例》有望颁布 违规插手将曝光

中央政府 4 万亿元的经济刺激计划，加上地方政府约 20 多万亿元的经济刺激计划，这么多钱如何在短时期内有效用好，不出现社会普遍担心的产生新的腐败等现象，加强当前工程建设招投标监管是重要一环。 5 月 26 日 ，国家发改委会同工信部、监察部等八部门联合发布了《关于贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署进一步加强工程建设招标投标监管工作意见的通知》，对工程建设招投标监管进行了统一部署。今天，国家发改委有关负责人就此作出权威解读。国家发改委有关负责人说，坚持规则统一，提供制度保障是通知强化招投标监管的主要任务之一，具体有 4 项措施：一是抓紧颁布实施《招标投标法实施条例》，统一招标投标规则，增强法律的可操作性。二是清理招标投标有关规定。重点清理是否存在非法设定涉及招标投标的行政许可、资质验证、注册登记等与招标投标法相抵触的规定；是否存在通过设定歧视性条款限制国产设备使用，以及排斥或者限制外地企业投标等行业垄断和地区封锁的规定；是否存在其他与招标投标法不一致，影响扩大内需、促进经济增长决策部署的规定。清理结果将及时向社会公布。三是推动形成统一的标准施工招标文件体系。国务院有关行业主管部门将尽快修订、编制并发布行业范本。符合条件的政府投资项目以及各部门确定的其他项目应按要求使用标准招标文件。四是研究制定规范中央预算内投资项目设备采购管理的具体措施，确保自主创新设备采购方案的落实。国家发改委有关负责人表示，监察机关将加强对招标投标执法活动的监督，对于领导干部利用职权违规干预和插手工程建设招投标，在招标投标过程中进行权钱交易、失职渎职等违法违纪行为，要严肃查处，典型案件要公开曝光。

工业经济运行报告：下半年增速可望达到 10% 以上

工业和信息化部运行监测协调局、中国社科院工业经济研究所 21 日联合发布的《中国工业经济运行 2009 年春季报告》认为，下半年工业可望达到 10% 以上的增长水平。报告指出，在国家一系列 “ 扩内需、保增长 ” 政策措施的有力推动下，前四个月工业运行呈现低位趋稳态势，部分地区和行业生产过快下滑势头初步得到遏制，企业应对危机影响、适应市场变化能力得到提高，工业整体运行朝着积极方向转化。但当前工业全面回升的基础还不牢固，影响工业运行的不确定因素和困难还比较多，工业运行的整体形势依然复杂严峻。通过分析判断，报告认为，二季度工业经济将继续保持今年以来积极向好的运行态势，预计工业增速有望超过一季度。下半年随着国家 “ 扩内需、保增长 ” 各项措施逐步到位，工业增速会进一步回升，并达到 10% 以上的增长水平。工信部总工程师、运行局局长朱宏任认为，由于当前外需环境并未改善，而且经济下滑使产能过剩的问题更加突出，所以当前要慎言经济到底，宁可把困难估计得更充分些。社科院工业经济研究所所长金碚说，从统计上看，由于去年上半年中国经济增长比较快，而去年下半年处于下滑趋势，所以，计算今年的同比增速时，下半年可以更乐观一些。

新能源和节能减排列入财政扶持重点

国家财政将着力支持新能源与节能环保产业发展，培育新的经济增长点。国务院副总理李克强在财政支持新能源与节能环保等新兴产业发展工作座谈会上指出，新能源和节能环保产业是促进消费、增加投资、稳定出口一个重要的结合点，也是调整结构、提高国际竞争力一个现实的切入点。这方面发展的潜力很大，应当重点给予扶持，力求取得突破，努力实现产业化、规模化。据财政部副部长张少春昨日在全国财政新能源与节能减排工作会议上透露，当前财政支持新能源发展和节能减排将重点抓好十项工作：一是大力支持风电规模化发展，在做好风能资源评价和规划基础上，启动大型风电基地开发建设，建立比较完善的风电产业体系；二是实施 “ 金太阳 ” 工程，采取财政补贴方式，加快启动国内光伏发电市场；三是开展节能与新能源汽车示范推广试点，采取财政补贴方式，鼓励北京、上海等１３个城市在公交、出租等领域推广使用节能与新能源汽车；四是加快实施十大重点节能工程，支持企业节能技术改造，推进大型公共建筑和既有居住建筑节能改造，鼓励合同能源管理发展；五是加快淘汰落后产能，实行地方政府负责制，中央财政采取专项转移支付方式，对经济欠发达地区淘汰电力、钢铁等１３个行业落后产能给予奖励；六是支持城镇污水管网建设，扩大奖励范围，积极推动污水处理产业化发展；七是支持生态环境保护和污染治理，加大重点流域水污染治理，促进企业加强污染治理，加强农村环境保护，探索跨流域生态环境保护补偿机制；八是实施 “ 节能产品惠民工程 ” ，采取间接补贴消费者方式，扩大节能环保产品使用和消费；九是支持发展循环经济，全面推行清洁生产；十是支持节能减排能力建设，重点是建立完善能效标准标识制度，节能统计、报告和审计制度，加强环境监管能力建设。