一家曾经红火的私营煤炭企业，因为企业与个人68.9万元债务纠纷，价值价值300万元的煤矿资产被“合法”执行查封，煤矿几位股东，19年来多次伸冤告状，内蒙古乌海市、区两级人大个案监督，乌海市中院和内蒙古高院多次指出：该案应按当事人签定的执行和解协议履行，纠正原错误的执行。但海勃湾区法院申向东院长出于利益驱动，百般阻挠，致使案件仍悬而未决。
可谓“一件荒唐案，拖延10多年，黑发变白发，损失上千万，何时能回来？”透过现象看本质，执法者在执法时本应秉持公心，避免机械和教条，杜绝腐败和断章取义。否则，一旦他们把水搅浑，浑水摸鱼，救灾起来相当艰难！
据《中国舆论监督网》报道，2001年，内蒙古乌海市阿桶河煤矿股东汤超、郝润生、谭文连等人，因资金缺乏，向当地个体户吴国军分三次借款包括利息总计68.9万元。该借款未按期偿还，吴国军诉至乌海市海勃湾区法院，法院判决后执行。
法院判决后，汤超和吴国军就该执行案自愿达成“执行和解协议”。 而海勃湾区法院在双方当事人和解的情况下，查封、拍卖了煤矿。法院分管执行的副院长钟华和执行局长巴根那将价值300万元煤矿以68.9万元抵还债务，强行超标的执行给吴国军。2001~2005年，吴国军无偿开采获利，法院暗中保护。给汤超等几个公司股东造成直接经济损失上千万元。
法院违反了最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定》第39条：“查封，扣押财产的价值应当与被执行人履行债务的价值相当”。第45条：“被执行人的财产经查封，扣押后，在人民法院指定的期间内履行义务的，人民法院应当及时解除查封，扣押措施。”的规定。
汤超等股东在损失无法挽回情况下，分别向乌海市、内蒙古自治区、最高检察院对海勃湾区法院院长申向东，分管执行付院长李相才，执行局长巴根那提出控告，要求追究这些人构成执行判决、裁定滥用职权罪和执行判决、裁定失职罪的刑事责任。
2006年9月7日， 乌海市检察院以滥用职权罪将海勃湾区法院执行局长巴根那逮捕，但过了几天，巴根那被取保候审，至今未提起公诉。对国家工作人员职务犯罪案件直接立案侦查，是检察机关行使法律监督权的重要手段。虽然后来最高检有批示，内蒙检察院也挂牌督办，但乌海市检察院出现了阻力，所以至今未见处理。
笔者今天打开乌海市海勃湾区法院网站，惊奇地发现，巴根那这个被取保的犯罪嫌疑人竟然还是这家法院的“执行局长！”
作为分管执行的副院长和执行局局长深谙法院内部的各项规章制度，对于办理执行业务的手续、操作程序、审查要件乃至执行活动的薄弱环节等都了如指掌，巴根那等人“明知山有虎，偏向虎山行。”笔者分析，他极有可能涉嫌以下几个方面问题：
一、利用评估、审计、鉴定、拍卖、过付执行款的机会，涉嫌收受中介机构、案件当事人的回扣，与利益方相互勾结，滥用执行权，为自己谋取利益。
二、在过付执行款时，申请执行人往往为尽快足额地达到执行目的，便以 “好处费”、“感谢费”等各种名义向执行法官行贿，搞“权钱交易”，法官甚至明码标价向申请人索贿。
三、纵观巴根那等人涉嫌犯罪的过程，利益驱动是导致其主要动机。在利益驱使下，他把目光投向阿桶河煤矿案件中来，否则他们为何不惜以身试法。
四、巴根那等人身为法官、领导干部，凭借自身得天独厚的条件，利用职务便利置当事人损失和上级督办而不顾，其造成的破坏性后果相当严重，不但给案件当事人造成了上千万元的重大经济损失，而且在群众中造成的影响极为恶劣，严重损害了人民法官的整体形象，破坏了司法公正，践踏了司法权威。
从巴根那等人涉嫌犯罪中不难发现，其原因是多方面的。
1、放松思想改造，人生观价值观发生偏差。巴根那等人在拜金主义、享乐主义思想影响下，人生观、价值观发生偏差，追逐名利，进而走上犯罪道路。
2、巴根那等人在执行中，滥用职权，涉嫌受贿，抱着一种侥幸心理，认为阿桶河煤矿当初是自己主持协调三方达成了调解协议，再说在执行中捞取好处不会出什么事。正是这种侥幸心理作祟，使他一步步陷入泥潭。
3、巴根那等人在金钱物质利诱下，从人民法官到涉嫌犯罪既可悲又可耻。究其原因，是疯狂的权力得不到有效监督。
4、此案一是执行案件的程序不规范，执行法律、法规不严格。特别是在案件执行过程中，缺乏有效的监督制约机制，给办案人以权谋私索贿受贿以可乘之机。特别是在委托评估、拍卖、鉴定等方面，严重违法违纪。
5、巴根那等人涉嫌违法犯罪的事实说明：一些法官一旦利欲熏心，便陷入违法违纪的泥坑；如果不树立执法为民、公平正义的执法观，就必然严重脱离实际，脱离群众，滋生特权思想，致使权力滥用，失职渎职。只有做到廉洁奉公、秉公执法，才可以避免“失足成恨”的悲剧发生。
6、首先，案件执行环节，要严格执行《中华人民共和国民事诉讼法》和最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定》的各项要求，做到有章必循。应当加大对权力的监督制约，做到权力行使到哪，监督跟踪到哪；同时人民法院要自觉接受群众监督、舆论监督和检察机关的法律监督，开门纳谏，认真整改，不断提高法官队伍的整体素质。
要重点打击巴根那之流的违法乱纪法官，因为他们涉嫌枉法执行、办人情案、以权谋私、以案谋钱，在执行环节上涉嫌索贿受贿、徇私枉法、失职渎职等违法犯罪行为，败坏了党和政府的形象，损害了法律尊严。
按照最高人民法院《人民法院违法审判责任追究办法（试行）》和《人民法院审判纪律处分办法》第10条：“故意超标的查封、扣押、冻结、变卖被执行人可分割的财产，造成较大损失的，给予警告至记大过处分，造成严重后果的，给予降级或者撤职处分。”
近年来，法官职务犯罪案件不断升高，特别是发生在审判和执行环节的腐败现象仍然比较严重，当事人敢怒不敢言。只有对这些有章不循、违规用权的行为严肃查处，集中力量查办，坚决打击，决不手软。才能够彻底打消少数法官的侥幸心理。只有这样，才能从源头上预防和遏止法官腐败，才能维护社会的公平和正义。
对玩忽职守、渎职人员的宽容就是对国家利益、群众利益的漠视。渎职不是贪污受贿，但有时危害尤劣。从巴根那渎职失职，已给国家和人民利益造成上千万损失。因而，对其犯罪的忽视、纵容、袒护，就是对国家和人民利益的漠视、背叛，就是对社会公众权利的肆意践踏。
我国刑法关于渎职侵权犯罪案件有明确规定，一共有4类42个罪名。包括国家机关工作人员滥用职权类犯罪、玩忽职守类犯罪。
巴根那等少数国家工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为，不仅使党和人民的利益受损，还严重损害了党和政府的公信力，丧失了人民的信任，动摇了人民政权的根基。无论从执好政、掌好权角度看，还是从打造法治政府、诚信政府角度看，渎职都是一种不可宽容、不可谅解的行为。
希望乌海市检察机关依法对巴根那等涉嫌犯罪人员实施法律措施，追究相关人员的法律责任。
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